湖北日报全媒记者 李光正 通讯员 黄晶 段汉峰

近日，全省民政重点工作暨养老服务工作推进会在武汉召开。黄冈市民政局党组书记、局长王风华作交流发言，介绍了黄冈市民政局全域推进实施民政领域强县工程，构建多元化养老服务体系，不断提升公共养老服务水平的情况。

今年投入养老服务资金6000余万元

2021年，黄冈市颁布了全省首部养老服务实体性地方法规《黄冈市养老服务促进条例》。近年来，该市先后出台《关于支持养老服务业发展的若干措施》《黄冈市促进养老产业发展三年行动方案（2023-2025年）》《黄冈市民政局关于贯彻落实强县工程目标任务的实施细则》等20项制度文件，整合资源、凝聚合力，健全基本养老服务机制，形成了具有黄冈特色的养老服务政策体系。

2023年，黄冈市各类财政投入养老服务资金6000余万元。该市积极争取上级养老服务项目资金支持，完善基本养老服务体系，拓展养老服务功能。

8月，黄冈市召开强县工程暨养老服务工作现场推进会。9月，黄冈市民政局组织召开民政系统强县工程暨养老服务现场会，通报各县市区任务完成情况；通过比进度、晒干货、评成果、学经验的方法，推动各项养老服务项目设施按时间节点和建设标准落地见效，形成了齐头并进、比学赶超的浓厚氛围。

10个县市区均已建成智慧养老智慧信息平台

黄冈市积极推进乡镇福利院县级直管改革全覆盖。目前，该市6个县市区69家乡镇福利院已完成县级直管改革。

该市推进智慧养老服务平台建设全覆盖，探索“互联网+”养老服务新模式和智能养老技术应用，累计投入资金1100余万元，10个县市区均已建成智慧养老智慧信息平台，通过整合居家护理、健康医疗、养老助餐、家政服务、临时陪护等方面的需求信息和供给资源，持续提升居家养老服务数字化、智能化水平，实现养老服务供给需求的精准匹配、精准对接、精准供给。

同时，该市加快提升城乡养老服务设施覆盖率，已建成 51个乡镇（街道）养老综合体，3074个农村（社区）互助照料中心。黄冈市民政局精心组织实施2023年特殊困难老年人居家适老化改造4837户，超额完成省定改造任务。

通过撤、并、建，该市逐步优化特困供养机构的区域化布局和建设，改扩建7个区域性特困供养服务中心，建立健全县级民政部门直接管理城乡特困人员救助供养工作体制，筑牢特殊群体养老需求保障基础，推进失能特困人员县级集中照护全覆盖。

黄冈市民政局探索老年助餐服务新模式，加快推进养老助餐点建设，加强部门协调，争取多方支持，已开业养老助餐点124个。黄冈市黄州区制定《养老助餐服务补贴办法》，委托品牌餐饮连锁机构协商建设老年人助餐点，目前已在市区开设15家社区食堂。麻城市依托五安家园服务中心，加强幸福食堂建设，探索实施“政府补一点、企业让一点、慈善捐一点”的运营模式。

推进“养老+”产业融合发展

黄冈市按照“全市统筹、突出特色、错位互补”发展思路谋划发展养老产业，优化产业布局，科学编制县市区养老产业招商地图，推动走特色化、差异化、区域化养老发展之路。以英山、罗田为旅居养老产业发展聚集带，以神峰•森林海温泉康养小镇、桃花溪康养小镇、大别山温泉康养园等为基础，持续推进养老目的地建设，全力打造武汉都市圈养老“后花园”。

该市加强招商引资，完善补齐养老产业链条，深入推进“养老+”产业融合发展，打造一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群；引进湖北健康养老集团，投资30亿元整体打包运营市社会福利中心、县级养老服务机构运营等项目，进一步提升养老服务覆盖面及服务水平。

同时，该市推动融合发展，积极发挥黄冈中医、药材、技术、文化优势，支持市场主体兴办老年（病）医院、老年康复院、老年护理院；充分利用黄冈职业教育资源，开展康养管理和护理人员技能培训，着力打造面向湖北、辐射华中地区的“康养产教融合发展基地”。