在流域特点上，小流域既不同于我省划定的全省3个一级流域和16个二级流域片区，也不同于各市州层面因地制宜细化的三级、四级流域片区。小流域综合治理作为全省流域综合治理的基础性单元，致力于以小切口推动大治理。

在试点特征上，试点小流域的选择确定，既有对全省小流域点位的通盘审视与考虑，也有对各小流域差异化、代表性特征的比较与分析。总体上，它们都具有一定的流域面积、人口聚集、产业底子及共同缔造基础，且面临的问题较为典型，在试点期内，当前问题通过努力能够得到解决，并形成经验。

崇湖湿地已成为青头潜鸭的重要栖息地。（通讯员 谷少海 摄）

在试点目的上，1年左右的时间期限内，5个试点要共同促成的是，统筹山水林田湖草系统治理，严控安全底线，推动四化同步发展，充分开展美好环境与幸福生活共同缔造，“让该干什么的地方干什么”“让能干什么的人干什么”，实现生产和生活方式的转型，进而达到“生态美、产业强、百姓富”的目标。

试点不是光环，而是在“省之要事”里当先锋、当闯将的一种担当。因为是“试”，从容应对的回旋空间相对大，有利于放开手脚、敢闯敢干；因为是“点”，相关问题、相关举措牵涉的复杂性相对小，有利于种好“试验田”，以“点”上重点突破推动“面”上整体提升。

从地理特征上看，5个试点分别代表了平原型、山区型、丘陵型等我省小流域常见地形。

从发展要素上看，5个试点又分别体现了工业集聚型、资源缺乏型、历史文化型、生态富集型等不同样态。

“穿城之河”十堰市茅塔河小流域，着力破解工业污水处理难点，细化实施“雨污分流”；荆门市牌楼西河季节性缺水，当地采用保水、补水、蓄水、节水“四水法”，多管齐下缓解水资源不足；流经茶马古镇的咸宁市羊楼洞港小流域，实行分段治理，将上、中、下游划分为生态保护区、农文商旅融合发展区、产城融合区，各有侧重、靶向发力……这些寻路之法，因地制宜、各有特点，体现了探索可复制、可推广的经验做法的题中之义。

航拍视角下的牛车河水库波光粼粼，四周峰峦耸翠，小岛星罗棋布。（湖北日报全媒记者 任勇 摄）

今年以来，省委多次召开专题会议，反复强调坚持系统观念、统筹方法，要求结合实际开展试点探索，深刻体现了以大兼小、以小带大的方法论考量。

以大兼小，需要深刻把握综合治理这个重点。综合治理意味着不只盯着水，“头痛医头，脚痛医脚”。“坚持统筹规划、规划统筹”“统筹生产、生活、生态”“统筹推进各类城乡绿色生态基础设施建设”“统筹保护与发展”……省委反复用“统筹”一词强调小流域综合治理试点工作，传递的意思就是，不能把小流域综合治理想“小”了、做“小”了。“从源头做起，以水系为脉络、以问题为导向，从流域上游开始治理”“明确长远目标和阶段性目标”……这些工作部署，深层指向就是，在大视野、大格局里抓好小流域综合治理。

以小带大，需要深刻把握大事细做这个关键。转变生产生活方式的目标要求如何具体化、指标化？土地分区分类利用体系、基础设施体系、开发建设管控体系、治理体系这“四个体系”，如何结合小流域实际进一步细化？一年左右的试点时间，需要各小流域试点化大目标为实举措，一件事情接着一件事情办，以实筑基、以质取胜。

游客在罗田县九资河镇河西畈村欣赏水上红叶。（湖北日报全媒记者 何宇欣 通讯员 刘世民 摄）

小流域综合治理试点工作，是“现在进行时”。

在小范围、小规模先行试点，是深化改革的实在之举。同时，试点探索本身又是攻坚克难的过程，面临不少挑战。

茅塔河流域综合治理具有一定基础，也还有很多工作要做，比如水质保护基础不牢，产业转型压力大；牌楼西河流域以水定产业，以水调结构，探索节水与增收“双赢”，还有深层课题待解；羊楼洞港流域要守住一库清水、打造一片田园、做强一个产业、繁荣一座小镇，还有不少硬骨头要啃；崇湖流域处在从生态修复进入综合提升的新阶段，需要举措、行动的提档升级；带水河流域要通过发展产业实现富民，没有小道可抄、捷径可走，夯基固本、厚积薄发，都需要狠下功夫。

阳新仙岛湖，千余个小岛星罗棋布，各有风姿。（湖北日报全媒记者 薛婷 摄）

小流域综合治理试点工作，重在实绩。实绩不靠刷出来的“单”和编出来的“赞”，而靠干出来的“事”，创出来的“业”，让人民群众看得见摸得着感觉得到。

“试点”，一头连着“难点”“痛点”“堵点”，一头连着“发力点”“突破点”“增长点”。发现问题，解决问题，本身就是过程创新。“试”出可行性办法，取得实在性成效，需要防止“垒大户”“做花瓶”“堆样板”“造盆景”，把试点工作做成实打实的治理工程、发展工程、民心工程。

从全省层面看，我们还需要把握试点工作和非试点工作的关系。5个试点领的是先行责任，但这并不意味着其他小流域只能按兵不动，等试点出效果了再学习、借鉴、参考。下好全省小流域综合治理一盘棋，需要试点先行探索，也需要其他流域结合各自实际主动作为。

抓“点”是方法，带“面”是根本。脚踏实地试、真抓实干闯，持之以恒、久久为功，我们就能在探路中寻路，在寻路中开路，在开路中引路，探索出适合湖北小流域综合治理的好路子、好经验，推动实现从“点上发力”到“面上开花”。

峡江碧水青山、云飘雾绕，构成一幅美丽的生态画卷。（视界网 郑坤 摄）

湖北日报全媒记者 卢平川 胡琼瑶 夏永辉

通讯员 刘爱理 柯杨

茅塔河流域范围157.5平方公里，以水为脉络，自南向北依次为生态区、农业区、城市区。一二三产业齐全，是茅塔河流域的典型特征。

然而长期以来，茅塔河流域存在水质保护基础不牢和产业转型压力大的问题。为改善这一状况，茅箭区和经开区合力开展茅塔河流域综合治理工作：着力破解工业污水处理难点，细化实施“雨污分流”，积极发展绿色产业，使“穿城之河”清水入库。详情>>

湖北日报全媒记者 胡琼瑶 祝华 

通讯员 彭迎兵 欧阳萍

牌楼西河全长12.4公里，流域面积29.54平方公里，覆盖2829户、8854人，是牌楼镇村民生产、生活的主要水源。受上游来水有限、蓄水能力不足、种植养殖用水量大等因素的影响，牌楼西河季节性缺水严重。在缺水的情况下，流域要实现绿色发展，如何创新思路？

东宝区成立牌楼西河小流域综合治理指挥部，采取保水、补水、蓄水、节水的“四水法”缓解水资源不足，同时调整种植结构，积极发展节水型农业，让这条“缺水之河”润泽一方。详情>>

湖北日报全媒记者 戴劲松 汪洋 

通讯员 童金健 但唐静

羊楼洞港小流域含两条水系的5个行政村和3个农村社区，流经明清时期国际茶叶贸易名镇——羊楼洞古镇。作为欧亚万里茶道的源头，古镇极盛时集聚茶庄200余家，人口近4万，有“小汉口”之称。如今，皤河已失去水运功能，古镇常住人口不足3000人。

为守住一库清水、打造一片田园、做强一个产业、繁荣一座小镇。规划团队将整个流域按照上、中、下游划分为生态保护区、农文商旅融合发展区、产城融合区，生态治理各有侧重；积极推进文旅融合，激活资源，吸引人气；做大做强茶产业，带动茶农增收、茶企发展，在打造生态美景的同时，让居民过上富裕生活。详情>>

湖北日报全媒记者 王丙全 戴劲松 汪洋 

通讯员 夏峻 王文初

荆州市公安县崇湖湿地属于典型的冲积平原湿地，既是荆江分洪区防洪、抗旱、调蓄的重要保障，也是长江至洞庭湖生态廊道的关键节点。过去，崇湖被大量围垦造田、围网养鱼，导致水面锐减、水质污染。经过10多年铁腕整治，生态持续好转，今年2月获评国际重要湿地。

从“臭水塘”到国际重要湿地，崇湖治理从未止步：建设技术支撑基地，解决养殖尾水问题；完善基础设施，推动湖区变3A景区；提升小龙虾品质，发展精深加工，突破农民增收瓶颈。详情>>

湖北日报全媒记者 蔡俊 鲁腾

通讯员 刘伦 万丹

恩施州恩施市龙凤镇带水河是一条典型的山区河流，全长26.6公里，流域内人口约8万人，以传统种植养殖业为主。在治理水环境的基础上，怎样发展产业、实现富民，是小流域综合治理面临的最大课题。没有小道可抄、捷径可走。

恩施州带水河流域用“治水”拓宽增收路：建设龙污水管网，守牢清水入江关口；引入体育赛事项目，重振龙马风情小镇；推广“猪—沼—果”种养模式，促进养殖户稳定增收。夯基固本、厚积薄发，真抓实干下狠功夫，让汩汩山泉淌绿生金。详情>