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湖北日报客户端讯(通讯员 王先朋)近年来,云梦县沙河乡伍湖村以三产融合为路径,以农旅融合为目标,大力发展省、市农业化龙头企业项目,成功创建为市级共同缔造示范村、法治示范村、和美乡村示范村,省级生态文明村,全省“深化共同缔造推进基层矛盾纠纷预防化解创新试点”。
今年来,面对乡村振兴产业项目征地拆迁难题,沙河乡伍湖村坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分整合多方资源,注重情理法相融合,探索创新路径,坚持先征意见再征地、先拆问题再拆房的原则,以三项举措化解征地拆迁矛盾纠纷120余起,拆除“老破旧”房屋、围墙79处,征收空地50余亩,流转土地5000余亩,打造了乡村发展新引擎。
坚持党建引领,建强一支征地拆迁队伍。一是强组织抓核心。健全“村党组织+塆组党小组+党员中心户”三级组织体系,推进党员挂牌联户开展征地拆迁工作,44名党员共覆盖群众518户。开展“亮身份、明职责、做表率”活动,党员示范带动村民推进平安征拆,发动村民参与废弃旧房屋拆除、河道沟渠清理、垃圾杂物整治等事务,引导村民由“被动拆迁”到“主动参与”的思想转变。二是强阵地立制度。升级改造村综治(网格)中心,设置矛盾纠纷调处“一站式”服务窗口,建立健全接待登记、分片包保、限时办结、坐班值班等制度,让村民在征地拆迁引发矛盾纠纷时,有处说理、有地办理、有人咨询。今年以来,村综治中心服务居民1000余人次,调解、解决群众因征地拆迁引发的矛盾纠纷和困难问题200余件,满意率持续保持在98%以上。
聚焦民心所向,创新一套征地拆迁办法。一是构建“网格+”多元共治模式。将党员、新乡贤、志愿者纳入村网格化管理,乡村干部齐上阵,制定作战图和任务分解表,“5+2”“白+黑”“雨+晴”,天天盯着节点推,咬着问题攻,反复上门走访、宣传政策、搜集问题,建立涵盖106户家庭情况、32条基本诉求等内容的工作台账,排查化解潜在矛盾隐患60余个,将拆出来的问题有效前置化解。二是推动“行业+”多元化解模式。邀请乡村干部、民警、法律顾问、法官、城管执法等各行业人员,组建先锋调解队、“红马甲”平安巡防队、志愿者宣传队,就征地拆迁开展平安巡防、平安宣传、送普法电影进村入户等活动。设立维权法律服务站,由专业律师对村民拆迁安置政策疑问上门解答。选派业务骨干跟进拆迁丈量、办理签约手续等工作,形成一条龙高效服务体系,营造依法维权、合法处理的良好法治拆迁氛围,有效减少了因征地拆迁引发的违法犯罪行为。
深化共同缔造,绘制一幅征地拆迁画卷。一是引导参与化纠纷。发动村民参与改造房前屋后,打造小花园、小菜园、小果园10余处,整合村庄闲置土地,建设“十亩方田”共享菜园,因地制宜新建2个活动广场,配备健身器材、打造网红露营基地。打通村庄堵塞道路5处,刷黑主干道1500余米,配套公共停车位50余个,通过打造美好环境提升群众幸福感、满意度,遏制矛盾纠纷的发生。二是带动发展化纠纷。伍湖村征地50余亩,用于建设农业产业加工厂2个、修建农产品冷库1个,建设水上餐厅、水上民宿、儿童乐园等农旅项目10余个。规划“一线串三珠”农旅融合示范线,打造“伍湖四海”生态园特色农业旅游区。截至目前,园区共接待游客5万余人次,带动农旅消费近300万元,解决人员务工100余人次,村民年年增收,真正感受到了“拆”出来的幸福。
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