近几年来，大悟农商银行作为服务“三农”、小微和县域经济的主力军，在省、市行社的正确领导下，主动履行社会责任，尝试开展村银党建共建互联模式。该行先以河口支行党支部与河口镇群建村党支部村银党建共建互联为试点，后在全县各乡镇铺开。村银党建共建通过村银党建互联、金融互联、助贫互联和文化互联等方式，巩固脱贫攻坚成果，积极服务乡村振兴，形成了村银互利共赢的局面，探索出了村银党建共建互联助推乡村振兴的新路子。为了深入推行“村银党建共建互联”模式，为服务乡村振兴战略提供新思路，该行对村银党建共建互联新路径进行了深入调研。

一、村银党建共建互联的先期实践

（一）坚持党建引领，夯实互联基础。做好党建规定动作，打牢共建互联基础，以党建引领村银共建。一是出台村银党建“互联互助”结对方案。明确了指导思想、活动主题、活动安排和任务要求，细化了举措，强化了责任。二是确立村银党建“互联互助”结对示范点。选取大悟县河口镇群建村为首批村银党建“互联互助”结对示范点，同时加强河口支行党支部的标准化建设。河口支行单独成立党支部，充实河口支行党员队伍。县行成立工作专班，第一时间对接结对示范村，按照结对活动实施方案要求，深入结对村开展“五个一”启动活动。全行已与21个自然村党支部签订了结对协议，悬挂“村银党建活动室”挂牌、赠送文体用品箱和宣传展台，发放金融宣传资料。三是深入结对村开展互联互助活动。以河口镇群建村为试点，试行支行外勤包联致富带头人、党员包联贫困户、青年员工包联留守儿童及村银常态沟通、事务相互融合的“三联一融”共建模式，广泛开展结对包联、爱心互助等活动。支行党支部与结对共建村党支部定期沟通和联系，联合开展支部“主题党日+”活动，建立“村银党建互联互助活动室”，促进村银党建相互融合、协调发展。

（二）坚持服务提升，加大金融支持。该行始终践行金融为民理念，自觉担起乡村振兴使命。每个支行在所辖乡镇确立一个村银党建共建示范村，按照“村银共建+金融村官”要求，派驻金融村官，开展整村授信，积极创新服务模式，宣传推广特色金融产品。一是推广运用特色信贷产品。全行21个支行党支部与所选试点村开展整村授信、金融宣传等服务下乡活动，充分运用荆楚小康贷、亲情农贷、农e贷、脱贫人口小额贷款等信贷产品，满足农户的各类需求。二是积极提供网络服务支持。充分利用“利农购”电商平台，实行商户扫码全覆盖，为农户销售土特产搭建电商渠道，缓解结对村农户产业发展难、销路难、增收难的问题，助力农民脱贫致富。如在共建互联村新城镇金岭村布设新型助农终端、建立“四站合一”服务站，安装二维码、pos机具，让农户足不出村就可实现支付结算，享受到现代化的金融服务。三是加强文化融合，密切银村关系。该行从群众利益出发，坚持普惠金融服务，开展农民金融知识宣传活动，与金融知识宣教月、反假货币宣传月和非法集资宣教月等活动结合，向群众宣讲反假币、防范金融诈骗等金融知识，提升群众防范意识和能力。

（三）坚持帮扶解困，助力乡村振兴。该行将巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接作为衡量村银共建成效的重要标尺，在巩固脱贫小额信贷支持、驻村及结结帮扶、爱心资助等方面协同发力，以党建为引领，以产业为依托，金融支持带动一批产业，带活一方经济，带富一群贫困户，助村银共建村拔穷根、奔小康。一是巩固脱贫攻坚成果。通过村银共建，向脱贫户发放脱贫小额信用贷款，为农户解忧，促进农户发展产业，防止脱贫户返贫。如：四姑支行与光明村实行村银共建，发放脱贫小额贷款38户190万元，支持有产业发展愿望和能力的脱贫户发展产业脱贫致富。二是开展献爱心活动。在春节、重阳节等重要节日，县行组织机关、支行向村银共建村贫困户捐赠大米、食用油、棉被、衣物、书包等各类物资，尽力解决贫困户的生活困难。三是开展党员志愿服务活动，通过制作广告宣传牌、发放宣传单、入户宣传等方式，向结对村群众宣传各类金融产品和优惠政策，提供更好更优的金融服务，村民群众的获得感、幸福感增强，同时促进了基层社会治理。

二、村银党建共建互联中遇到的问题和困难

前期，村银党建共建互联工作取得了一定成效，为助力乡村振兴作出了积极贡献。但在实际推进中也遇到了一些问题和困难，主要表现有以下四个方面：

（一）组织带动力量不强。部分村两委党员干部往往在带领群众发展产业经济上思路不广、办法不多、把矛盾和问题解决在基层一线的能力上稍显不足。随着村级事务逐年增多，群众工作难度大，使得一部分优秀人才对参与村级事务积极性不高，素质稍高的农村青年外出务工经商离开了本村，部分村两委干部协调沟通能力不足，不利于村银共建互联的深入推进。

（二）模范作用发挥不够。近几年来，农村党员队伍主流较好，但部分村党员队伍个体素质不齐。部分党员争先进位意识不够，群众观念不强，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力，导致村银共建互联工作中缺乏主动性和创造性。

（三）党建活动开展不多。由于村干部的工作任务不断增多，村级集体经济薄弱，一定程度上削弱了村干部开展组织活动的积极性，组织活动不多，导致党员素质难提高，党员干事创业的激情得不到发挥，影响村银共建活动的正常开展。

（四）内生动力调动不足。一方面，部分村集体产业基础薄弱，缺乏经济收入来源，自身造血功能严重不足。另一方面，部分外出人员返乡创业，找不到合适的项目，即使找准了项目，也会因资金不足难推进，加之防控风险的能力较弱，制约了村银共建互联的深入推进。

三、下阶段推进村银共建互联的对策及建议

下阶段，该行将以党的二十大精神为指引，坚持“三农”的市场定位不动摇，以村银共建互联为抓手，加快服务乡村振兴战略，促进农商行与共建村长期可持续发展。

（一）强化共建组织。积极加强与各级党委政府的沟通协调，争取村银共建互联活动支持，成立支持“村银共建”领导小组及办公室，共同推进村银共建互联活动。一是加强村级党组织建设。建议整顿软、弱、涣、散村，选派能人担任村两委干部。二是营造良好社会信用环境。政府支持开展农村信用共建工程，开展金融、法律知识宣传，打击恶意逃废债行为，消除钉子户、赖账户侥幸心理，发挥村两委、驻村干部等力量，完善农户信用信息档案，填补农村信用空白，着力解决信息不对称等问题。三是加大村级基础资金投入。强化公路桥梁、水电改造等基础设施和公共服务方面投入。整合和统筹使用产业发展基金，加大招商引资力度，引入适合当地实际的产业。

（二）强化党建引领。通过以结对共建互联为载体，不断巩固和发展各自特色，拓宽活动的内容和范围，助力乡村振兴，丰富组织生活，树立优秀模范，化解矛盾困难。一是建立党建活动室。因地制宜推进党支部阵地建设，共同建设规范化和标准化的活动阵地，共同增强基层党组织凝聚力和战斗力，共同提高基层党员素质，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，更好地推动乡村振兴。二是联合开展支部主题党日活动。联合开展支部主题党日活动，坚持需求导向、问题导向、效果导向，紧扣乡村振兴发展大局和中心任务，根据党员队伍特点和需求，灵活创设活动主题，解决突出问题，确保取得实效。三是建设党员示范岗。以党的二十大精神为指引，用党员示范岗和党员示范标兵的创建来提高村银管理水平、工作效率和服务质量，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（三）强化金融服务。一是提高村民金融素质。农商行员工和村民面对面交流金融知识，如防范短信诈骗、电话诈骗、网络诈骗等，不断提升村民的金融安全素质，拉近村民与农商行的距离。二是加大金融服务力度。深入开展“整村授信”、派驻“金融村官”基础工作，加快推广信贷、电银等服务产品。对每个行政村授信、用信设立目标，并积极向当地政府汇报，由政府出具“金融村官”聘书，聘请农商行员工为金融村官，扎实开展金融服务，加大信贷支持，共同促进乡村振兴。三是维护金融生态环境。持续做好信用村、信用户的评定工作，增强村民的信用意识，对信誉好的农户给予优惠，对不讲诚信的公开曝光，切实营造“诚信光荣、失信可耻”的舆论氛围，创建良好的社会诚信环境。同时，采取有效手段，强化风险管控，帮助农商行清收不良贷款。

（四）强化村银互动。一是积极开设农民讲堂。农商行员工与村民面对面地交流金融知识，重点讲解金融安全知识，怎样防范短信诈骗、电话诈骗、网络诈骗等内容，不断提升农民的金融素质，拉近村民与农商行的距离。二是组织轮流讲党课。村银支部书记亲自谋划，亲自落实，带头讲好党课。以上率下，促进党课的制度化、规范化和长效化。三是在结对村提供扫码支付服务，实现村民、商户扫码支付服务全覆盖，为结对村群众提供农商行综合化金融服务。进一步推广利用“利农购”电商平台，为农户销售土特产搭建电商渠道，促进村民致富奔小康。通过村银互动，进一步融洽农商行与共建互联村的关系，打通金融助力乡村振兴“最后一公里”。

（湖北日报客户端  通讯员  詹帆）