“乡镇在发展中遇到的问题或需要我们解决的机构编制问题，怎么解决？今天我们专门下来听取您的意见。”8月17日，巴东县委编办主要负责人陈厚国在绿葱坡镇调研时坦言。

据悉，为认真贯彻落实党的二十大精神，深化基层管理体制改革，破解城乡社区治理难题，提升基层治理水平。今年，巴东县委编办采用三大举措，对12个乡镇机关、设置在乡镇的部门所属事业单位、派驻机构、执法机构运行情况进行机构编制专题调研。

建章立制，找准调研的重点和难点开展调研。年初组织干部职工深入学习宣传贯彻党的二十大精神，集体认真研学《党和国家的机构改革方案》，特别是习近平总书记针对新一轮机构改革的重要讲话精神。结合省委编办2023年的工作要点，自觉在大局下思考和谋划工作，找准调研决策落实的难点，针对县乡层级间职责不统一和乡镇机构编制运行新需求，拟定了《巴东县乡镇机构编制运行调研方案》。梳理各个部门“三定”规定，结合法律的立改废释，涉及机构变动、职责调整的部门，要求涉及到的主责单位主动同县委编办衔接，以确保再修订的“三定”权责匹配精准。配合全县各部门进一步完善了巴东县政务服务事项基本目录，对县级934项、乡镇73项、村（社区）38项中，涉及依职权行使的事项进行清单式梳理，推动部门聚力主责主业。

有的放矢，巧用问题导向和改革任务开展调研。坚持问题导向破症结，结合今年承接的应急综合执法改革、行政复议体制改革、疾控改革任务，先后到县应急管理局、县司法局、县卫生健康局开展了调查研究，完成了改革任务。此次乡镇专题调研，将改革落实的效果延伸到乡镇卫生院、司法所、水利、农业、文化等站所进一步调查研究，对其运行存在的难点或堵点问题，逐一进行梳理和总结分析。采用实地走访，召开座谈会等形式，发现问题，面对面探讨乡镇机构编制运行的良方，精准把握机构编制的政策法规，及时回应各方的疑虑。

强化作风，紧盯关键环节和效果导向。在调研过程中始终坚持把作风严谨和群众工作方法相结合，将“言非法度不出口，行非公道不萌于心”的理念根植于心。结合巴东县域经济的发展需要，重点围绕乡镇党政机构设置、审批服务执法力量整合、工作平台搭建等难点工作展开交流研讨。通过广泛听取意见，了解基层治理现状，摸清乡镇对改革需求，厘清工作思路，总结提炼乡镇好的基层治理经验和做法，发现机构编制管理的问题、存在的难题。与乡镇干部和老百姓商讨机构编制配置的最优办法，听取他们的意见和建议，结合上级对乡镇机构编制的管理要求，及时开出对症下药的“好方”、切中肯綮的“良策”。

湖北日报客户端通讯员晏小红