湖北日报客户端讯（通讯员 秦丹）秭归县水田坝乡严坪村坚持以“共建共治共享”为主线，以“村”“民”齐抓共管为抓手，以市场所需所盼为突破口，探索“多村抱团”发展模式，通过构建“大组织”发展“骨架”，辅之以资源、人才、产业等“血肉”，统筹规划、取长补短、精雕细琢，打造村集体经济“小巨人”，焕发村集体经济发展“大能量”。

“联村共建”，村集体经济“逆风翻盘”

“我们这个地方是半高山村，地上无资源、地下无矿产，村委会的‘钱袋子’比老百姓锄的田还干净，每次群众来找我帮个小忙、提个要求、办个事儿的，我是兜里没钱、手里无招啊！”说起过去的“窘迫”，严坪村党总支书记郑敏之依然历历在目。

2022年，严坪村党总支潜精研思市场供求现状，选定大米、无人机飞防、农资配送等作为突破口，为村集体增加收入40余万元，攒下了村集体经济发展“第一桶金”，而在如何更好地利用这笔资金实现持续性地稳固增收方面，郑敏之将目光投向了水田坝乡的支柱产业——脐橙。

经过多年的发展，水田坝乡已形成了早中晚熟、高中低海拔梯次布局的脐橙产业带，以及“春有伦晚、夏有夏橙、秋有九月红、冬有纽荷尔”四季鲜橙格局。经过群众走访和市场调研，郑敏之找到了突破口：脐橙残次果加工大有可为。

可现实给郑敏之泼了一瓢冷水，厂房选址、资金限制、人力物力等难题逐一摆在了他面前。

“一村难为，那便合纵连横。”综合群众意见，郑敏之找到了王家桥村党总支书记胡静，经过商议，严坪村与王家桥村组建了脐橙产业发展联盟，6月13日，村办枳实加工厂正式投产运营。两村残次果资源被“一网打尽”，每日吸纳25个劳动力进厂务工，实现互利共赢。

水田坝乡脐橙种植面积达6.5万亩，年产脐橙13万吨，为提高脐橙精细管理水平，实现村集体经济稳步发展，无人机飞防进入了各村的视野。经计算，无人机购买补贴价6万元/架，成熟飞手培训费用2000元/人，若要覆盖全乡柑橘面积，所需资金成本较大，一村力量难以为继。

经过慎重考虑，严坪与王家桥、野桑坪、三溪河等其他3个村商议成立无人机飞防联盟，购买5架无人机、配备8名飞手，由联盟集中进行运营。

“把所有的无人机资源集中在一起，4个村谁也不用跟谁争，不仅乡内的柑橘被我们包圆了，更可以去乡外开辟新的市场，获得的收益反而更多了。”截至2023年8月，无人机飞防已完成2轮，全乡柑橘实现全覆盖。

“村民共治”，村集体经济“破茧化蝶”

“我是给他背柑子摔了，医药费、误工费、精神损失费都得赔我。”“我是该赔，但也赔不了这么多吧，我不当这个冤大头。”脐橙销售季才开始，“扯皮拉筋”便找上了郑敏之。

“本来说好的15号请我去背柑子，等我到了又说人够了不用了，耽误我一天工，必须赔偿我损失。”一波未平，一波又起，郑敏之才到村委会，就又碰上了向元学“大倒苦水”。

作为脐橙大乡，背柑子成了群众的一大收入来源，山上山下热闹非凡。然而，工资纠纷、意外赔偿纠纷、用工纠纷等“纷至沓来”，村“两委”干部苦不堪言。

“今天东家长、明天西家短，既然分散开来不好管理，干脆由村委会统一管理。”经征询了党员、群众意见建议后，郑敏之决定组建社会化服务队，初步定下“村委会+采果队+市场”发展模式，推行“菜单式”服务，即柑农“点单”—村委会“派单”—采果队“接单”。2022年5月12日，严坪村召开村民代表大会，商议制定劳务服务队管理制度、现场签订了劳务服务协议。

为解决群众后顾之忧，村集体出资为全体队员购买了意外保险，切实提高了社会化服务队防风险能力。

“群众挣得钱给村集体返点，我们再用返的点来给村民们购买保险，村民们出劳力，我们村委会负责‘售后服务’，村民们有了保障，村集体也有了盈利，真正实现了产业上的互惠互利、共同缔造。”郑敏之说。

“人人共享”，村集体经济“向阳而生”

烈日炎炎，刚参加完周四“洁村”活动的谭邦杰并没有急着回家休息，反而扛着锄头就到了理事长吴承发跟前儿：“我的分给我登记上了没？”

“记上了记上了，等一下我会把登记的表发群里，漏登了的或是登错了的给我打电话说。”严坪村第二村落理事长吴承发核查了一遍册子，拍照发到了村落微信群。

踏上了乡村振兴的新征程，群众们的需求逐渐由生存层面的低保等演变到了生活层面的人居环境整治等事项，部分村民不等不靠、身先士卒，但仍有部分村民不看、不管、不干，时间长了，村民干劲受到打击，参与公益管护的积极性弱化。

“典型树立和精神奖励虽然管用但不能滥用，最终老百姓看的还是有没有实惠。”郑敏之说道。

2023年4月，村集体创办的严坪严选精品店开门营业。“既要让更多的村民选择严坪严选精品店购买，又要让严坪严选精品店成为村民参与公益事业的‘后勤保障部’。”基于这个考虑，严坪村提出“公益积分+会员服务”，村落理事长负责村民的积分登记，严坪村党总支为每位村民制作发放会员卡，积分每月将会兑换为相应的现金，直接充值到会员卡上，村民拿着会员卡可以到严坪严选精品店购买任意产品，真正地实现积分当钱花，提升党员群众的积极性、主动性和创造性。

“积分不仅可以当钱花，严坪村的每一名持有会员卡的村民还可以在全店享有打折优惠，做的公益事业越多，享有的折扣优惠就越多。”郑敏之得意地说道。

为了激励群众更加积极规范地参与活动，严坪村党总支又打造了“公益积分+红黑榜”，每月开展村落“红黑榜”大评比，上红榜加分，上黑榜减分，真正做到公示不走形式、评比不攀比。