湖北日报客户端讯（通讯员彭东 赵华阳）为积极回应企业和群众“能不能办”“好不好办”“能不能办好”的关切，房县再出实招，以解决急难愁盼问题为动能，以切换视角，转换角色为方式，以奔着问题去、对着问题改为目标，奏响服务全县经营主体“四曲”。

奏响一线服务曲，解特色产业“营”之忧

房县又称“房陵”是全国著名的“木耳之乡”“黄酒之乡”，房县经营主体登记部门按照“一乡一业、一村一品”思路，巩固脱贫攻坚成果，推进乡村产业振兴。服务壮大传统工艺黄酒酿造业、种植养殖业，擦亮乡村品牌底色。

今年4月初，房县行政审批局联合县市场监管局，会同乡镇便民服务中心综合窗口和乡镇市场监管所，组团下沉一线到土城镇、军店镇、城关镇三海村，支持传统工艺黄酒产业、种植养殖业发展市场主体集中流水线作业登记服务，3地联合办公9天，共办理个人独资企业、个体工商户《营业执照》832份，办理黄酒《食品小作坊生产许可证》300余份，为传统工艺黄酒酿造生产申请人提供了极大便利化服务。

“我家是酿造黄酒的，当初在申办营业执照时，还以为会很难办，没想到得到了县行政审批局、乡镇便民服务中心工作人员的热情服务，很快完成相关手续办理。”5月29日，房县军店镇小峪村居民易纯在军店镇便民服务中心领到营业执照后激动地说。

房县军店镇、土城镇是黄酒产业、种植养殖业的发源地带近几年房县经营主体尤其是中小微企业、个体工商户稳定预期、健康发展，这给渴望回乡创业，谋求自力更生的外出务工青年及本村村民铆足了后劲。“军店镇迫切渴望外来人员及本村村民在本地干事创业，踏踏实实做事、勤勤恳恳经营，真正意义上让小产业带动大家勤劳致富。”军店镇便民服务中心管理员朱佳蒲说。

特色产业发挥优势，带动一批地方产业发展，为乡村振兴注入新动能，盘活了乡村经济体。

奏响集群服务曲，解数字产业“营”之散

6月中旬，从事网店图书经营的郑先生通过房县弘裕数字经济产业园集群注册平台拿到了营业执照。和众多创业者一样，郑先生面临的难题是没有企业注册地。“对初创企业而言，选择经营场所并缴纳费用是一件劳心劳力的事。如今，房县推出了‘集群注册’新政，不但对我们这样的企业免费提供住所，营业执照也能很快就办下来，这简直就是我们创业者的福音。”郑先生表示。

搭建集群注册平台，配套特色孵化培育体系，引入更多新兴企业，成功化解企业落户难题。2023年成立“房县市场主体登记服务驿站”，依托弘裕数字经济产业园一家托管机构作为多个市场主体经营场所，进驻网络书店、网商、电商等各类经营主体925户，累计发放《行业综合许可证》235个。

目前，房县已建立5家集群注册平台，东城、北城工业园区、纺织产业园、循环经济产业园、数字经济产业园入驻企业2636家，累计为269户中小微企业节省创业成本80.7万元。

集群注册为经营主体集中提供运营、休憩、中转、壮大、升级的兜底服务，孵化更多优质企业诞生。

奏响集成服务曲，解部门服务“营”之慢

“先办总公司和分公司的营业执照，再办总公司和分公司的食品经营许可证，我们想怎么办也得半个月吧，没想到一天就全都办完了，打完执照不一会就领到证了，还真快。”日前，房县唯舞艺术培训有限公司李女士拿着刚领到的营业执照和行业综合许可证感叹道。

县政务服务中心设有“证照联办”综合受理窗口，提供证照联办服务，餐饮、便利店等食品经营者可同步办理营业执照和食品经营许可证、仅销售预包装食品备案。同时，在房县行政审批局微信公众号，上线“我要开饭店”“我要开便利店”“我要开咖啡店”等19项主题式套餐，方便企业、群众在线咨询和预约办理。通过“一次申请、一窗受理、一并审批、一次办结”工作模式，“互联网+政务服务”、并联审批、远程踏勘、统一出件等集成服务，真正实现“准入即准营”。

“办照容易办证难”“准入容易准营难”“开张容易开业难”，一直是困扰经营主体的“堵点、难点”。如今，将企业从注册开办到清算退出全生命周期所涉及的开办、准营等关联性强、高频发生的事项集成为企业视角的“一件事”。集成9个部门许可事项，实行专区事项入驻、窗口设置、场景划分及线上线下并行服务机制，分设综合受理服务区、帮办代办区、24小时自助服务区、企业之家等功能区，证照联办服务惠企共148家，实现了“一证准营”。

先证后照慢，先照后证难，申请人证照难两全，“证照联办”集成服务打破了部门壁垒，真正让经营主体“营得更快，营得更好”。

奏响下沉服务曲，解乡村服务“营”之难

“可不是嘛，我现在门面、货品都选好了，现在领好营业执照，就可以把门店开业提上日程了，要是赶巧，还能赶在年前申请到创业扶持贷款，真是太好了！”化龙堰镇王安余用着满怀憧憬的眼神望着我们分享……

经营主体登记服务事项下沉20个乡镇便民服务中心综窗办理，为申请人提供就近办就地办便利化服务，有序下放经营主体后置许可食品生产经营许可事项至20个乡镇便民服务中心综窗，实行准入准营同步，属地市场监管所做好事中事后监管，更好地满足了乡镇经营主体的期待。

此外，乡镇承接的个人独资、农专、个体户注销或变更经营者、投资人的清税服务，集中由县政务服务中心开办企业专区税务窗口2人统一代办，解决乡镇市场主体变更、注销前办理清税证明和变更税务登记“路程远”“往返跑”等问题。

服务触角下沉延伸，让乡镇经营主体体验到“家门口”的服务，解了燃眉之急。

经营主体所盼的，就是我们当务之急要干的，房县将以此为目标，不断优化服务，挖掘新点子、探索新路径，找到解决经营主体急难愁盼问题的突破口，助力经营主体准入准营便利快捷度大幅提升。