湖北日报客户端讯（通讯员 魏振宇 李一鑫 张文钰）报道：龙头街道成立于2020年6月，地处宜城市主城区，辖9个社区4个村，辖区内人流、物流集中，商贸、服务业发达。今年来，龙头街道以襄阳城市基层党建“揭榜挂帅”试点项目为契机，以“凝聚党建合力、推进基层治理”为主题，以“服务党员、服务群众、服务企业、服务商圈、服务商户”为目标，因地制宜，把小区的活动室、闲置的老房子和开发商的配建房、物业房改造成便民服务的红色驿站。充分发挥红色驿站政治功能和服务功能，打造“多方共商、多元共治”的“党建+治理”新格局，着力把红色驿站打造成城市基层党建“新地标”，激活城市治理红色引擎。截至目前，龙头街道9个社区、2个城市商圈已建成各类红色驿站32个，2024年辖区内预计将建成各类红色驿站50个。

1、 开展“四级联动”，夯实“红色地标”基础。一是街道党工委统筹。针对辖区内商住小区多的特点，街道党工委成立领导小组，由党工委书记亲自挂帅，高标准制定《红色驿站建设三年攻坚计划》。围绕“一刻钟便民服务圈”，对红色驿站选址进行科学布局，摸清小区活动室、闲置老房子底数；协调住建等部门，计划三年内投入资金100万元，高标准打造各类红色驿站50个。二是社区党委主建。社区党委准确摸清小区内可用于建设红色驿站的小区活动室、闲置老房子等资产资源，重点负责协调活动室废弃杂物清理腾退、违建拆除、房屋立面修缮。对于新交付楼盘，提前同开发商做好对接，做好配建房、物业房的接收，提前规划设计作为红色驿站储备用房。三是包保单位援建。联合“双报到”党委、驻区单位，对红色驿站软硬件设施提档升级。结合“两入六进”活动，协调公安、司法、宣传、卫健等职能部门将服务下沉至小区红色驿站，卫健部门提供智能健康体检仪，文旅局提供棋牌娱乐设施，市图书馆配捐图书等，增强红色驿站服务功能。四是小区支部主管。对于小区内新建成的红色驿站，注册备案后及时交付小区党支部进行管理，明确小区支部书记为红色驿站管理责任人。明确红色驿站开放时间，安排“双报到”党员、志愿者日常值班值守，协调小区物业进行卫生保洁，日常维护，保障红色驿站日常服务功能。

2、 抓实“四全覆盖”，织密红色组织网络。按照“因地制宜、便于管理、服务发展”的原则，全面抓实社区组织体系建设、红色阵地、社会治理、两新组织党建“四个全覆盖”。一是抓实组织体系建设全覆盖。设置“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织网络，并在红色驿站公布，重点围绕小区内住户和商户开展联系服务；建立社区大党委、“双报到”党委联席会议机制，用党员户示范带动居民群众，实现组织体系精准化全覆盖。二是抓实红色阵地全覆盖。针对辖区内综合服务设施面积未达标的社区，把红色驿站作为“一小区一站点”的延伸阵地，采取配建设施移交一批、国有资产调剂一批、老旧小区改造一批、共建共享协调一批、加大扶持新建一批等措施，一社区一对策，大力补齐社区阵地面积不足、使用不够、功能不优等短板问题，构建1个党群服务中心+N个功能性“红色驿站”“一中心多站点”阵地服务体系，新增服务面积达15412㎡，推动社区综合服务设施向小区延伸、向群众家门口延伸，提升社区综合服务环境。三是抓实社会治理全覆盖。全面推行“i襄阳”APP和城市运行中心“智慧党建”系统平台，建立“数字党群服务中心”钉钉平台，合理划分社区基础网格，整合社区干部、社区工作者、物业公司资源以及“双报到双报告”等下沉服务力量，明确网格责任人，实行网格包干、定人定责，形成“网中有格、格中有人，人在格上巡、事在格中办”的社会治理格局。四抓实两新组织党建全覆盖。针对北水坝社区、学苑社区、乔家营社区辖区内两新组织多的特点，成立社区两新综合支部对流动党员进行兜底管理。对符合条件的非公企业，采取“单独+联合”“行业+区域”的方式组成立非公企业党支部4家；在商圈探索成立综合性党支部，非公企业进驻商圈时，社区党委提前介入，主动做好协调服务。对暂不具备组建党组织条件的非公企业，及时选派党建工作指导员，实现党的组织和党的工作100%全覆盖。

3、推行“四优服务”，创新社区服务模式。以“一刻钟服务圈”为抓手，坚持“以人民为中心”的发展思想，大力推行“四优”服务。一是优化服务事项。在小区红色驿站规范化建设为民服务站，设立党员服务站和党员服务窗口，由小区网格员值班，全面实行“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”。2022年红色驿站累计接待党员群众1900人次，办理事项1028项，提供上门服务1130人次。二是优化服务质量。联合培训机构、商超、物业、家政保洁公司、广告设计公司等企业入驻小区红色驿站参与小区基层治理，定期为小区、商圈群众开展家政服务等技能培训，提供就业岗位，拓宽为民服务渠道，实现经济效益和社会效益“双赢”。三是优化服务平台。推广使用“i襄阳”“钉钉”等APP，有效利用综合服务平台和智慧化模式，21项事项实现网上办理。推出志愿者服务版块，对辖区内群众和商户提供全方位便捷服务。四是优化便民服务体系。整合家政服务公司、物业公司、商贸公司等资源，建立“百佳超市”，以红色驿站为载体，构建全方位、全天候、零距离的优质化动态管理服务“矩阵”，让小区居民群众便捷享受社区医疗卫生、休闲娱乐等一系列的服务。

4、搭建“四个载体”，凝聚社会治理合力。以红色驿站为载体，开展共驻共建、主题文化活动，把政治优势转化为推动社区治理的资源优势，进一步提升社会治理水平。一是建设精神“文化园”。拓展红色驿站功能面，将党员活动室及党组织活动向全市所有党组织和党员、群众开放，沉淀红色元素，把红色驿站打造成党员活动中心、教育培训中心、文体活动中心。结合红色驿站创办街道老年学校、老年教学点，开设形体模特、摄影、二胡、反电信诈骗等各类班次，在提升老年人获得感的同时扩大红色驿站影响力。二是打造小哥“加油站”。按照“资源整合、务实管用、共建共享”的原则，在人流、客流较大的地方设立红色驿站，为环卫工人、快递小哥们提供休憩场所，让大量奔波在路上的新就业群体有了“落脚点”，提供“5+x”服务功能，即提供雨具、应急药箱、饮用水、充电插座、休息桌椅等5项基础设施服务，开展错时服务和延时服务，确保驿站周末不打烊、运转常态化。三是打造小区“游乐园”。把红色驿站作为小区内文化活动阵地，提供棋牌、桌游等娱乐项目，因地制宜开辟党员活动室、初心书屋等阵地，定期举办“双报到”党建风采展、摄影作品展，举办邻里文化节、邻里夜话等活动。四是两新组织“孵化园”。加强商圈党员活动阵地建设，在商圈争创评选“党员示范店”、“诚信经营户”，由党员带头向广大消费者做出质量、信誉承诺，带动商圈内企业、商户文明诚信守法经营，在广大消费者中形成“不看品牌看党牌”的消费效应。同时借用商圈“红色驿站”及时发布用工服务、志愿者招募、文化活动信息等，开办家政服务、酒店服务、厨师烹饪等实用技能培训班，为商户输送员工200余名，多方面多层次解决商户和群众需求。