咸丰县活龙坪乡龙泉村，秋雨过后烟气缭绕，为山村院落添得几分神秘，展现出一幅令人陶醉的山村画卷。

在咸丰县人民检察院驻村工作队和村支“两委”的推动下，该村在“美好环境与幸福生活共同缔造活动”方面先行先试，以打造特色院落、提升人居环境为切入点，践行“共谋共建”理念，努力推动基层党建和乡村振兴工作更上一层楼。

▲之前的居住环境

▲现在的居住环境

一月一变“颜值”蹭蹭上涨

走进坪上院落，新修的水泥路已延伸至农户家门口，加固后的房屋堡坎、公路坡坎坚固稳定，电器时代被废弃的石磨盘“再就业”成为堡坎上的装饰，破损的腌菜坛子摇身一变成为花草的“新家”。

吊脚楼原本黑褐色的立柱和板壁经过打磨，露出木材本身的色泽和纹路，刷以清漆，木板包墙，屋顶覆盖青蓝色琉璃瓦，飞檐翘角，传统干栏建筑显出新的生机。随处可见火热的建设场景和村民幸福洋溢的笑脸。

坪上院落位于活龙坪乡龙泉村，生活着12户人家共40多人，是龙泉村人口比较集中的院落之一，最近一个月的变化让家住坪上的住校学生蒋美云“惊喜连连”，“万万没想到废弃闲置的旱厕粪池竟然能够变成荷花池！坪上院落一周一个样，每次回家的路上，我都会期待这周的新变化、新惊喜”，蒋美云说，“不久之前的坪上院落还是另一幅样貌”。

人居环境整治是群众家门口的关键小事，也是关系群众福祉的民生大事，共同缔造新时代农民幸福家园，既是责任，也是目标。“我们结合实际确定以院落改造为切入点，开展共同缔造活动，虽不是第一批试点，但我们要敢为人先，善作善成。”驻村工作队负责人王道胜说。

党建引领集众智谋良策

“大部分老房子都保存的比较好，应该坚持改造保护而不是推倒重建。”

“木结构老房子多，最好增加消防设施。”

“堂前屋后可以种上花，扎起篱笆墙。”

“我们院落大、人口多，可以修建一个文体广场。”

夏末的凉夜中，群众你一言我一语，七嘴八舌的讨论着，坪上院落的新模样在大家的脑海中渐渐有了印象。

这是改造实施前，群众讨论评议会上的声音。会后大家在“改造承诺书”上纷纷签下自己的名字，见证共谋共建，承诺共管共评。

院落改造的想法提出后，村民中有的赞成，有的观望，也有反对声音，村民王桂梅担心增加家庭经济负担明确提出不愿意参与。曲折阻碍中，特别需要一支有“战斗力”党员干部队伍来统一思想、攻坚克难。

驻村工作队和村支“两委”的党员干部充分发挥战斗堡垒的核心作用，遍访群众，一遍又一遍讲解改造的思路，分析改造好处，坚定群众的信心；积极争取推动项目早落地、快实施，打消群众疑虑；发动群众先行先改，形成示范带动作用。渐渐的愿意参与的农户越来越多，王桂梅的两个弟弟得知情况后，主动劝她参与，并帮助她改造旧房。

共同缔造，关键在组织发动群众共谋共建。在龙泉村党支部书记、村委会主任李罡看来，要发动群众参与共建，就要让群众参与到决策共谋，就是将话语权交给群众，让群众“当家作主”，激发主人翁意识。

于是，驻村工作队和村支“两委”搭建“共谋平台”成立“议事机构”，按照“党支部+议事机构+村民”的模式和“调查收集——讨论评议——修改完善——决策实施”的工作方法，形成了民事民提、民策民议、民谋民决的氛围。

驻村工作队和村支两委多轮多次入户走访，调查民情、听取民意，汇总归纳后交“议事机构”初步讨论，再由党支部主导、“议事机构”主持召开“院落夜话”、“场院畅谈”评议会，广泛让群众谈想法、出主意、比优劣，最终村党支部综合多方意见作出决策。人心齐，泰山移，统一思想后形成了强大的行动力、执行力，院落面貌便焕然一新。

“群众意见建议在平台上听取研究后，实现了‘要我做’到‘我要做’的转变，群众参与度、积极性因此显著提高，工作推进也更快了”，李罡如是说。

三方携手合众力成众业

美丽乡村建设单独依靠政府、群众、帮扶单位中的一方力量都不能产生最大动能。龙泉村集合政府、群众、帮扶单位三方合力，携手共建，造福民生。

驻村工作队和村支“两委”积极向乡党委政府和帮扶单位汇报改造方案，争取支持，乡党委政府投资20万元实施道路硬化，县检察院资助20万元用于亮化工程、文体广场、文化展板等，有了党委政府和帮扶单位的投入，组织发动的势能转化为群众自主实施的动能，改造的信心决心更强了，据统计，坪上院落群众共自主投入37万余元用于房屋改造。

坪山院落改造中群众参与远不至于此，在承诺书中，村民们承诺涉及公共项目土地占用无偿让地，服从村级规划；无偿拆除自家破旧危房和废旧的猪牛羊圈；公共建设项目中无偿出工出劳。村民蒋孝宣主动让出了自家的一部分院坝来建设文体广场；改造中拆除了3座、改造4座破旧猪栏牛圈。

“龙泉村不等不靠，帮扶单位真心用情，以政府投入撬动群众自筹，三方携手共建，党委政府从‘包揽者’变成了‘参与者’，群众从‘旁观者’变成了‘参与者’，为美好环境与幸福生活共同缔造活动提供了示范。”活龙坪乡党委副书记覃丰这样评价。

生活环境为之一新，村民的生活习惯也在悄然发生变化，家家户户的庭院清扫得不落片叶，点缀以红花绿植。生活用品、生产物资分别放置，垃圾分类处理等生活新风尚正在流行，谁家的厨房擦得干净，谁家的柴堆码放得整齐，各家的主妇们在心里暗暗“较着劲”。

“颜值提升，气质也要同增，我们正在探索以积分机制、‘大众点评’的方式开展最美系列评选，推动共管共评共享。”驻村工作队负责人王道胜说，“下一步，我们将以点带面，将坪上院落改造的成功经验推广到全村，打造新时代美丽乡村，不断增强群众幸福感、获得感。”

（湖北日报客户端咸丰频道通讯员 张栋）