近年来，竹山县持续深化“放管服”改革，构建以信用为基础的新型行政审批“市场准营即入”制，提升市场主体准营便利度，打造更加高效、便捷的营商环境。

2022年，竹山县首批推出了公共场所卫生许可、小餐饮经营许可、民办职业培训学校设立等11项信用承诺制审批事项，市场主体在没有不良信用记录的情况下，签订承诺书当场即可领证。

“我上午申请办证，下午就拿到手了，明天准备开业。做生意嘛，时间就是销售额。”吉祥超市经营者石先锋激动地说道。

竹山县行政审批局社会事务股王旭升向记者介绍， 按照以前审批手续，需要现场勘验，环节较多、办理时间长。推行市场准营即入制后，办理流程由“申请、受理、审批、办结”四个环节精简至一个环节，真正实现了“承诺办理、一次拿证”的“零等待”办理速度。

市场主体准入即准营，就是市场主体需要办证时，通过手机扫码登录湖北政务服务网，在“一业一证”界面中申请的一项办证业务。例如，我要开饭店、我要开便利店等，可勾选经营项目、营业面积等内容，然后打印表单进行申请。

“一张表单”集申请表、申请材料清单、信用承诺书为一体，申请人通过一张表单就可以了解整个办事流程，提交对应材料，签署信用承诺书，非常方便快捷。一网通办，一张表审批，市场主体只需现场签署信用承诺书后，就能立即取到领证通知，这就意味着开业许可证已获批。

行政审批效率在原来的基础上进一步得到提高，广大经营者拍手叫好。“我们酒店是从事住宿服务的，需要办理公共场所卫生许可证。在工作人员的细心指导下，填写了相关申请材料，签署了告知承诺书，当场就办好了证，我要为工作人员的办事效率和服务点赞。”南山五福堂酒店前厅经理高玉琪说。

不过，并非所有市场主体都适用准营承诺即入制，比如严重违法失信者，通过此平台将无法获得批准。县行政审批管理部门还建立了事中事后监管制度，对市场主体在经营过程中是否履行承诺进行跟踪核查，否则将依法依规撤销相应行政许可。

县行政审批局局长李修平表示，公共信用有一点像负面清单，如果你负面清单通过了，那么我们再看你的行业信用是不是可以，我们说“优秀生”才能够享受到我们这个市场准营承诺即入制。

围绕开业一件事，竹山县共经历了三次行政审批改革。从营业执照和行业许可证“证照分离”到一业一证，从一个行业涉及的各项许可到合并为一张行业综合许可证，再到现在的市场准营承诺即入，当场领证。竹山县行政审批效率的不断提升，有力激发了市场主体经济活力。截至目前，全县已累计发放信用承诺制许可证1825个。（湖北日报通讯员 夏甜 鲍龙霖）