新修订的《未成年人保护法》，将于明年6月1日起施行。

10月27日，湖北省检察院第九检察部主任夏红等检察官接受湖北日报全媒记者采访，结合一些典型案例解读修订亮点。

从业限制制度“扩容”

【典型案例】

1968年出生的蔡某，原系武汉一所小学的老师。2006年，蔡某因犯猥亵儿童罪，被法院判处3年有期徒刑。

刑满释放后，蔡某先后被武汉多家培训机构聘为培训教师。

2019年9月至11月，蔡某每周一次对两名12岁的女学生，进行“一对二”语文辅导。其间，蔡某涉嫌多次在授课期间对两名学生实施猥亵，后被抓获。

今年5月，检察机关以涉嫌猥亵儿童罪对被告人蔡某提起公诉。8月，法院一审宣判，蔡某犯猥亵儿童罪，判处有期徒刑三年六个月，禁止其自刑罚执行完毕之日或假释之日起5年内从事教育工作。

近日，该案二审宣判，维持原判。

结合案件暴露出的教育培训机构在聘用从业人员时存在的监管漏洞，在当地检察机关推动下，所在区政法部门组织召开涉性侵害违法犯罪人员从业限制专项工作推进会，排查辖区从事与未成年人密切接触行业的用人单位，是否存在招录涉性侵害违法犯罪人员的情况等。

严格落实我省从业限制制度，检方还向当地教育、市场监督管理部门发出检察建议书，督促强化对校外培训机构的监管，尽快建立校外培训机构黑白名单等。

【点评解读】

这是一起有着性侵害犯罪前科人员再次进入教育行业，利用职业便利再次对未成年学生实施性侵害犯罪的案例。

新修订的《未成年人保护法》明确规定，密切接触未成年人的单位招聘工作人员时，应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录；发现其具有前述行为记录的，不得录用。

密切接触未成年人的单位应当每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。通过查询或者其他方式发现其工作人员具有上述行为的，应当及时解聘。

针对从业限制制度，我省曾出台规范性文件。如今，从国家法律层面，将违法犯罪记录范围从性侵害扩宽到性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等领域，加大了保护力度。

发现未成年人权益受侵害，要强制报告

【典型案例】

今年8月，武汉市某区检察院在审查一起强奸案件时，发现未成年被害人李某案发后在母亲陪同下到一家医院妇科就诊，病历载明：主诉遭受性侵，经诊断为……李某及家人于就诊次日向公安机关报案。

依据相关规定，医疗机构及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害的，应当立即向警方报案或举报。

该医院接诊人员工作中发现未成年人疑似遭受性侵害，未履行强制报告义务。

检察机关及时向涉事医院制发检察建议，医院方面很重视，及时组织医务人员开展相关培训等。

【点评解读】

新修订的《未成年人保护法》规定，任何组织或者个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形，都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。

国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。

有关部门接到涉及未成年人的检举、控告或者报告，应当依法及时受理、处置，并以适当方式将处理结果告知相关单位和人员。

保护未成年人是全社会共同的责任，新修订的《未成年人保护法》将为预防未成年人受侵害发挥重要作用。

加强未成年人入住酒店登记管理

【典型案例】

2019年以来，宜昌市检察院在办理涉黑案件时，发现有未成年人在酒店开房开设赌场，以及多个酒店存在未成年人单独或与非监护人的成年人长期居住，在店内实施一些违法犯罪活动。

检察机关启动调查核实机制，对近5年来全市涉未案件进行清查，发现30余家旅馆存在登记审核不严、明知犯罪不报告等6个方面的问题。

接到检察建议，警方高度重视，指派专人与检察机关对接，逐一核对涉及违法旅馆信息，依据核查结果进行相应处置。

【点评解读】

新修订的《未成年人保护法》规定，旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。

同时，增加、完善了多项规定，着力解决社会关注的涉未成年人侵害问题，包括监护人监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等。

（湖北日报全媒记者 周寿江 通讯员 阮雪芹 刘怡廷）