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湖北日报讯(通讯员马力)今年来,孝南区纪委监委印发的《孝南区村级“小微权力”清单事项流程图》,将货物、服务、工程类采购事项纳入“小微权力”监督制约清单。祝站镇纪委全面推动落实村级“小微权力”清单制度化、常态化,充分发挥镇村两级级纪检委员监督职责,确保村级监督常态化、镇级监督精准化。
“以前李畈村里的项目建设我们不知道如何参与监督,监督哪些关键环节。现在有了清晰的流程图,我们不仅能在项目验收、拨付资金方面进行重点监督,在项目申报入库、实施验收、管护这整个过程中也可以发表意见,监督质效得到大大提高……”谈到新机制带来的改变,祝站镇李畈村纪检委员黄金华说。
“我们在之前的监督中发现,项目资金支付节点不规范、项目实施缺乏有效监督、项目资料档案不齐全等问题仍较突出,存在较大廉政风险,村级项目的监督管理虽然是我们监督的重要内容,但村级监督机制的建立健全,能从根上做到全程有效监督。”祝站镇纪委副书记张贵江介绍说。
按照新机制,“小微权力”清单将列入部门预算,依法纳入和不纳入政府采购管理两种类型的货物、服务、工程项目采购事项的程序一张图纸直观的展现出来,包含了从项目的商议到项目审批、审核、实施、执行、验收等各个环节,村务监督委员会全程跟进监督,保障项目建设工作各项措施和程序落细落实,合规合法。特别是针对项目资金的使用范围,镇纪委督促村纪检委员严格把好入口关,严控资金使用范围,防止用于违规的支出和列项,确保各类专项项目资金专款专用。
“乡村振兴衔接资金用于产业发展相关的项目上时,把能发展村级集体经济,能通过产业带动发展,扎扎实实与脱贫户有利益联结,稳定增加脱贫户收入,作为判断产业项目建设和专项资金使用的两个重要标准,确保每一笔资金都用在‘刀刃’上,防止资金使用仅让少数人受益,杜绝利益联结中出现弄虚作假的问题,这是赋予镇村纪检委员的监督职责所在”。祝站镇纪委相关负责人说。
8月份以来,祝站镇以权力清单为抓手,持续深化落实“小微权力”清单监督制约机制,探索建立村“三员”实战练兵交叉检查工作机制,将各村纪检委员打散组合,由乡镇纪委牵头,组成“乡镇纪委委员+村级纪检委员”的乡村联合检查专班,开展村与村之间交叉检查活动,通过听取汇报,检查资料等方式,核查各村“小微权力”清单运行情况,确保提高村级纪检委员监督能力,做到“工作开展到哪里,权力运行监督到哪里”,以有力有效的监督推动基层治理提质增效。
截至目前,围绕“小微权力”运行开展的交叉检查已发现问题38个,批评教育4人,谈话提醒6人,已全部完成整改完成,取得了防范廉政风险、转变干部作风、赢得群众认可的三重效果。
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