编者按：全球性水资源危机从未远离。水安全，国家就安全，这是华夏五千年文明延续的密码。

长江流经湖北1061公里，湖北更是千湖之省，水安全、江河安澜，是湖北统筹发展和安全的关键，是保障国家总体安全的重要前提。

适逢汛期，湖北如何保障水安全，统筹安全与发展？6月末，《党员生活》杂志联合湖北省水利厅，派出采访组，前往南水北调中线工程、鄂北水资源配置工程、荆江分洪工程、潜江兴隆水利枢纽、碾盘山水利枢纽等探访。

看，曾经暗流涌动的江河湖泊已成为安澜富民的碧波绿水；听，荆楚儿女正唱响维护国家水利安全的赞歌，阔步前行！

为建设“先行区”提供水安全

“通过阅读宣传栏，打破了我以往认知的‘国家安全’，总体国家安全观的内涵和外延太丰富了，包含这么多领域，而且水安全与国家安全息息相关。”近日，湖北省水利厅后勤服务中心干部李颖，阅读完单位一楼大厅的“贯彻落实总体国家安全观”宣传栏后说。

“总体国家安全观强调维护政治、经济、社会、生态、资源等多个重点领域的国家安全，着力构建集各重点领域于一体的国家安全体系，形成维护国家安全的整体合力。省水利厅自觉把水利工作放在国家安全大局中考量，坚定不移贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，维护重点领域的国家安全，为建设‘先行区’提供有力的水安全保障。”省水利厅党组书记、厅长廖志伟表示。

国内规模最大的矩形断面预制渡槽——鄂北工程孟楼渡槽

国家安全关系每一个水利人

“学习和理解总体国家安全观，就是要真切地明白现在国家面对的发展课题和风险挑战，有忧患意识和风险意识，有长远目光和责任担当，时刻准备着为党和国家付出智慧和力量。”今年4月末，省水利厅机关党委组织总体国家安全观学习活动中，支部党员在学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，以及总体国家安全观相关理论后，有感而发。

7月，引江济汉局党委以“深化总体国家安全观，统筹发展和安全，加快构建与新发展阶段相适应的新安全格局”为主题，组织专题学习会，学习总体国家安全观相关讲话精神，全体干部职工观看了《护航之道——总体国家安全观纵横》。

为营造浓厚氛围，引江济汉局为职工精心订制并分发了国家安全宣传册，在办公区域张贴国家安全教育宣传海报，格外醒目。“总体国家安全观的内涵是以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、科技、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全。”大家纷纷表示“涨知识”了。

王英水库管理局邀请咸宁市国家安全工作专家，为全局党员干部作总体国家安全观与国家安全形势教育报告会。“原来国家安全离我们这么近！”“生活中的方方面面都可能涉及国家安全。”听完专家的报告，大家议论道。

省水利厅办公室主任李进介绍，省水利厅把国家安全教育作为党委（党组）中心组、支部主题党日和干部教育培训的重要内容。结合“4·15”全民国家安全教育日、《反间谍法》颁布实施七周年等关键节点，组织观看国家安全警示教育片，参观湖北省国家安全教育“云基地”，在机关办公楼、家属院悬挂、张贴国家安全宣传标语、海报，设立国家安全知识展板，发放国家安全知识宣传资料等，进一步强化水利干部职工维护国家安全意识。

“作为新时代的水利人，修渠筑坝，治污防洪。在大堤洒下的每一滴汗水、留下的每一个足迹……都是保卫江河安澜，推动水安全建设的坚强保障，是筑起总体国家安全体系的重要力量。”今年初，在省水利厅组织的全省水利系统“国家安全大宣讲”活动中，来自省水利水电科学研究院的刘利这样说。

“通过宣讲人的生动讲述，大力弘扬新时代水利国家安全工作的生动实践、有效维护国家安全的典型人物和先进事迹，形成国家安全关系每一个水利人的良好局面。”活动负责人表示。

职责记在心中、扛在肩上、抓在手里

统筹发展与安全，是总体国家安全观的内涵要义。重大水利工程涉及工作面广，科学处理发展与安全的关系，尤其需要各级党组织落实责任，将职责记在心中、扛在肩上、抓在手里。

“坚决扛实地方责任，自觉履行责任担当，主动参与、全力配合做好引江补汉工程各项工作。”7月7日，省水利厅党组书记、厅长廖志伟，在引江补汉工程现场郑重承诺。

引江补汉工程既是三峡水库和丹江口水库两座重要水源地的连接线，也是湖北长江经济带、汉江经济带的水安全连接线，在推动长江经济带高质量发展、南水北调中线工程高质量发展中具有突出作用，将为湖北区域经济发展和湖北人民带来利好。

在推进工程过程中，省水利厅党组扛责上肩，成立引江补汉工作协调小组，定期召开专题会议，多次赴丹江口库区、工程沿线实地调研，部署协调项目前置要件办理等前期工作；围绕工程年内开工目标，配合完成三峡库区和汉江中下游水质监测、移民安置规划等，全力当好工程“店小二”和“引导员”。

省水利厅党组落实国家安全责任制，成立了国家安全工作领导小组，精心谋划推进水利国家安全工作。

“水利工作必须统筹好发展与安全的关系。”廖志伟在多个场合反复强调。一级抓一级，全省水利系统党组织主要负责人，把第一责任人职责记在心中、扛在肩上、抓在手里，带头贯彻落实总体国家安全观，做到国家安全工作与水利工作同谋划、同安排、同落实，形成“系统抓、抓系统，上下联动、一级抓一级”的组织领导体系，有力推动工作落实落地，全面提升了湖北水安全保障水平。

现代水网，网住流域安全

省第十二次党代会报告强调，坚决守住流域安全底线。

水的问题，表象在江河湖库，根子在流域。强化省级统筹，将全省划分为长江、汉江、清江3个一级流域和16个二级流域片区，确定流域综合治理的“底图单元”。科学谋划建设“荆楚安澜”现代水网，加快推进“引江补汉”工程，守住水安全底线。

省水利厅相关负责人介绍，我省今年计划完成水利投资502亿元。截至目前，共开工水利项目489处，已累计完成水利投资200多亿元。按照“建设一批、推进一批、谋划一批”的总体要求，全省推进谋划的重大水利工程项目共59个，18个重大水利项目正在推进前期工作，结合“荆楚安澜”现代水网规划的35个重大水利项目正在统筹推进。

6月27日，水利部主持召开重大水利工程专项调度会，研究部署一批重大水利工程前期工作推进和开工准备，我省洪湖东分块蓄滞洪区安全建设、姚家平水利枢纽、鄂北水资源配置二期3项重大引调水和骨干防洪减灾工程被纳入其中。

重大水利项目落子布局，是湖北科学谋划“荆楚安澜”现代水网规划的关键一招。省水利厅结合全省正在重点推进的“61835”重大水利工程（6个在建、18个推进前期、35个远期谋划）,全覆盖、不留死角地加强对水利领域国家安全风险点的排查，制定国家安全风险点防控措施，严防死守防范化解流域安全风险；精心编制《湖北省级水网先导区建设实施方案》，率先探索有利于促进全国水网建设的有效途径，率先建成国家与省级水网高度整合衔接区、省级骨干水网样板区、水网现代管理示范区，努力补齐水利工作短板，守住水安全底线。（党员生活全媒体记者 段曼；通讯员 邓新宽 蔡泽刚）

新时代“大禹”这样治水安澜

时值汛期，千湖之省又迎“大考”。南水北调中线工程、鄂北水资源配置工程、荆江分洪工程等“国之重器”，严阵以待，新时代“大禹”以水安全践行总体国家安全观。

2020年1月6日，奔涌而来的丹江水，在随县封江口入库节制闸夺门而出，流向鄂北水资源配置工程调蓄水库

筑牢水质“安全网”

站在丹江口大坝上，眼前的库水清澈如蓝。在坝区水域，“丹库护水43号”清漂船，时而划行、时而停顿，船上3位“红马甲”手持捞网，不断地将矿泉水瓶、枯枝烂叶等垃圾打捞起来。

3位“红马甲”是丹江口市党员志愿护水队成员。据了解，全市20个镇（办、处、区），均成立了203支党员志愿护水队，1719名党员活跃在护水一线。

“只要临水的地方就有党员，我们要打造一支‘一江清水永续北送’的红色轻骑兵。”丹江口市水利湖泊局党组副书记张正有介绍。

2021年秋汛期间连降暴雨，丹江口水库最高水位达到170米，5000立方米每秒的洪水来袭10余次，淹没了草木和作物，大量的枝叶、塑料袋等垃圾裹挟而下，对丹江口库区的水质造成极大的威胁。库区出动94条清漂船，党员护水队倾巢出动，打捞清理水面650平方公里水面的垃圾。

汛期后，水位落差大，清漂船无法作业，大量残留的水上漂浮物遗留在沿线。丹江口市习家店镇行陡坡村临水库岸线较长、地形复杂，护水员每人每天需清理一两百斤垃圾并转运处理，工作任务繁重。护水员刘成说：“垃圾顺着水位下降留在岸边，重量也会增加几倍，我们每天至少工作10个小时，中午从来不休息，带的饭菜在船上也顾不上热，吃完了就分头去捡垃圾。”

丹江口水库拥有水面68万亩，库岸线2137公里，是南水北调中线工程核心水源区和重要的生态功能区。为守好一库碧水，使水质长期保持在Ⅱ类标准，2021年底以来，丹江口市下大力气对涉库问题进行专项整治。截至5月底，拆除建筑物1.7万平方米、清除弃土弃渣130万方，清理线下废弃网箱3000平方米、拆除拦网13000米，拆除堤坝14000米，恢复岸线76公里、恢复防洪库容2230万方、复绿库岸37万平方米。

“贯彻落实总体国家安全观，十堰坚持‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的治水思路，特别是筑牢水质‘安全网’。”十堰市水利和湖泊局党组成员、副局长程家忠说。

织就粮食安全的“供水网”

“这水就像及时雨，来得正好！”6月25日，枣阳市环城街道孙庄社区居民陈军，忙着用水泵从西冷水渠里往自家地里引水。

在鄂北水资源配置工程枣随段沙河退水闸，潺潺清水以每秒1立方米的流量沿着渠道奔流。

汩汩清泉消除了陈军的焦虑：“枣阳连日干旱，我种的26亩玉米眼看要干死，幸亏鄂北水资源工程送水！”

枣阳是产粮大市，对水资源有刚性需求。今年5月下旬以来，枣阳少雨，夏播玉米、花生、芝麻等作物不能正常出苗，水稻生长也受到影响。6月18日，气象干旱监测数据显示枣阳市全境重旱，北部特旱。6月21日，鄂北水资源配置工程封江口水库以上段启动应急抗旱输水，以9立方米每秒的流量从丹江口水库引水向枣阳补水。

鄂北局枣随段工程科负责人赵容介绍，这次工程供水2000万立方米，缓解枣阳市七方镇、兴隆镇、吴店镇和琚湾镇等乡镇旱情。

2021年1月，湖北水利一号工程“鄂北水资源配置工程”进入初期运行，惠及鄂北地区的襄阳市襄州区、老河口市、枣阳市，随州市曾都区、广水市、随县，孝感市大悟县，从根本上解决沿线480万人口、380万亩耕地的缺水问题。

“一期工程已经建设完成，二期工程完成后可使鄂北地区供水人口达到482万，灌溉耕地面积360万亩，农业灌溉的保证率达到80%，对鄂北地区的供水保证力度可达95年。”鄂北局党委委员、副局长季庆辉说。

江汉平原上，另一张“供水网”正在润泽鱼米之乡。

6月29日，晚霞映照下，兴隆水利枢纽工程像一条长龙卧波汉江，56孔泄水闸一字排开，水声浩荡、船闸开启、电房轰鸣。

该工程是南水北调中线一期汉江中下游四项治理工程之一，2014年投入运行后，当地的种粮大户拍手称快。

“原来靠天收，庄稼淹死、渴死的都有，小麦亩产最多500公斤，现在亩产稳定在700公斤以上。”潜江市高石碑镇窑岭村68岁村民董才峰说，兴隆水利枢纽工程在村里落地后，种庄稼再也不愁水了。

今年春季，近330万亩良田有引水需求。兴隆枢纽管理局“党员尖兵”李伟、魏巍、吴铮等，主动与灌区对接需求。兴隆泄水闸管理所科学调度闸门启闭，合理利用仅有库容，提高水资源利用效率。经过前期的蓄水工作，兴隆闸站的供水保证率达100%，汉江两岸农田灌溉率达95%以上，有效保证了灌区春耕用水需求。

兴隆水利枢纽工程管理局副局长、纪委书记刘明耀介绍，工程让潜江100万亩、天门150多万亩农田受益，是江汉平原粮食安全的“稳定器”。

兴隆枢纽全景图

把洪水猛兽关进“水笼子”

“俗话说‘万里长江险在荆江’，虽说目前长江水势平稳，但汛期各项准备工作已提前就绪。”6月30日，荆州长江河道管理局党委书记、局长卢进步说。

6月中旬，荆江分洪工程南北闸管理处北闸管理所，联合荆江防汛机动抢险队，开展了防洪演练。

荆江分洪工程是中华人民共和国第一个大型水利工程，是老一辈党和国家领导人亲自批准建设的“国之重器”。70年来，它在特大洪水来袭时，1954年分洪三次，1998年准备分洪一次，给困扰千年的长江洪水装上“安全锁”、关进“水笼子”，保荆楚安澜。

1952年，为赶在汛期之前完成工程，4万工人、16万农民、10万解放军，怀着建设新中国的火热情怀，肩扛背驮、夜以继日、男女老少齐上阵，30万建设大军仅用了75天完成工程，创造了世界水利史上的施工奇迹，辛志英等劳模风采传为佳话。

1954年，长江流域发生百年罕见特大洪水，中央决定首次启动荆江分洪工程进洪闸，分流荆江上游洪水。当地群众回忆：“历经了几十个日夜，转移分洪区居民24万人，洪水终退去，保住了荆江大堤和武汉三镇。”

1954年分洪三次、1998年备用一次，如今荆江分洪工程守护者们仍旧以匠心守初心。“宁可有备无患，不可用时无备。因此需要用心守护它，只要它在，江汉平原和洞庭湖平原就有了兜底。”荆州市荆江分洪工程南北闸管理处北闸管理所所长徐文彬说。

今年38岁的陈凯每天都会走上大坝，对设备进行维护保养和安全巡查。18年来，工作虽然简单枯燥，但他却充满了热情。

陈凯对荆江分洪工程有着特殊的感情——他和外公、妈妈是三代守闸人。1952年修建荆江分洪工程时，23岁的外公涂长发参与建设，后来和战士们一起留下守卫大坝，直到1980年退休；妈妈涂金兰，接下担子，也工作至退休。

1952年的工程建设中，付波的爷爷献出宝贵生命。为继承遗志，付波的父亲和他都当了“守闸人”。工作中，付波一丝不苟，“虽然启用闸的几率很小，但丝毫不能放松，必须认真细致做好工程设备养护。”

北闸管理所的“3代守闸人”，以生命与精神的传承，书写人水和谐的治水新篇。（党员生活全媒体记者 段曼；通讯员 程波）

把清澈之水变成绿色发展之“水”

发展是基础和目的，安全是条件和保障。统筹发展与安全两件大事，湖北离不开“水事”。

湖北，因水而兴、因江而盛。呵护一汪清澈，做好水发展文章，是对“治荆楚必先治水”这一规律的顺应与遵循。

守住水安全底线，懂水兴水，让水带来发展效益，新时代水利工程贯彻落实总体国家安全观，唱响“江河之歌”。

TBM掘进机向鄂北工程宝林隧洞出口步进

安全与发展“两手抓”

6月30日中午，骄阳似火，位于钟祥的碾盘山水利水电枢纽工程工地上，热火朝天，施工正酣。头戴安全帽的工人，穿梭在脚手架、钢筋水泥间，一个现代水利枢纽已具雏形。据介绍，泄水闸、电站厂房、船闸、鱼道四大主体工程，眼下已进入建成倒计时，正朝着10月底船闸具备试通航条件、年底首台机组具备发电全力冲刺。

碾盘山枢纽建管局副局长范志刚介绍，碾盘山枢纽是全省投资最大的在建水利枢纽工程，建成后每年可发电6.16亿千瓦时，改善航道58公里，改善库区沿江两岸46.29万亩耕地灌溉用水，实现高质量发展。

工程浩大，涉及统筹发展与安全的方方面面。涉及征地搬迁，既要保证社会稳定也要保证移民搬得出有发展；涉及生态环境安全，既要保证不破坏生态也要兼顾工程效益；涉及安全生产，既要保证施工质量和效率，也要守住安全底线……

工程搬迁安置涉及的张坪村有17户70人需要搬迁，成为移民。张坪村村委会主任张岳介绍，碾盘山枢纽工程征地8.3亩，村“两委”从长远考虑，填了1组一口塘堰，划出16.39亩土地作为水库移民安置点。此外，村里还将水库移民点与铁路建设拆迁移民统一规划在一个大安置区，总面积为32754.25平方米。

“安全与发展都考虑进去，集中统一规划，就是为发展留有余地，为后期移民创造好条件。”张岳说。

在碾盘山枢纽建管局和钟祥市的共同努力下，整个征地拆迁过程，“有困难但是总体安全，可持续”。

兼顾工程安全生产和质量进度，碾盘山枢纽工程坚持党建引领，积极推进“党建进工地”，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。超过3名党员的参建单位项目部均在工地现场建立了临时党支部，配备了党支部书记、组织负责人及纪检负责人。

“立即启动预警，通知各小组按预案迅速进入防汛应急状态，大家立刻行动。”这是今年汛期临近时，碾盘山枢纽工程2022年防汛演练工作的画面。

一声令下，300多名施工人员及70多台推土机、挖掘机、自卸汽车有序撤离，抢险队员听从指挥、反应迅速、模拟基坑清场和抢险救援。

“工程要统筹考虑疫情、水情、高温、严寒等等因素影响，在安全生产前提下保证高质量发展。”范志刚说。

清澈的水变身清洁的能源

走进兴隆水利枢纽电站管理处，巨大空旷的厂房里，轰鸣声不绝于耳。“进去的是汉江水，出来就是千家万户用的电。”电站管理处副处长、党支部书记李伟说。

据介绍，兴隆电站装机容量4万千瓦，安装四台灯泡贯流式水轮发电机组，单机容量1万千瓦，设计年平均发电量2.25亿千瓦时。

自2013年11月8日首台机组试运行至今，兴隆电站累计发电超过19.7亿千瓦时，相当于潜江市2成用电量，节约标准煤23万吨，减少二氧化碳排放182万吨。

兴隆水利枢纽还发展航运。6月30日黄昏时分，一艘货船顺江而下，通过兴隆水利枢纽航道，驶入船闸等候。18时整，船闸进口闸门缓缓打开，待闸内水位与下游水位持平时，出闸口开启，货船重新鸣笛起航，向武汉方向驶去。

“兴隆水利枢纽通航以来，一直十分顺畅。”兴隆水利工程管理局副局长、纪委书记刘明耀说，该工程渠化汉江主航道76公里，航道等级从四级提高到三级，通航条件大大改善，不仅枯水季节不会出现滞航，还将通行货船的吨位级别从500吨提高到了1000吨。

近期，受上游合法采砂区短期对外开放和来水量不足的叠加影响，船舶待闸时间较日常有所增加。兴隆船闸特意安排党员志愿服务队登船走访，给待闸船舶送去清凉油等防暑物资，并发放船舶过闸及航行安全服务指南等宣传资料，向船民讲解相关安全知识。同时，派出经验丰富的电工，同船民一起对船上的电线线路、闸刀开关和用电器使用情况等进行巡查排故，并向船民普及日常安全知识和消防器材正确使用方法，进一步提高船民的安全意识。

安全在细节。工作人员发现，系船柱在高度上设计不合理，船民抛绳子的过程中存在坠河的风险，于是，他们立即着手改造。

“自从船闸管理所改造了浮式系船柱，我们现在抛绳系缆方便、轻松多了，再也不用担心系缆时有坠河风险了。”万通5218船长感谢地说。

目前，兴隆船闸是目前汉江沿线最繁忙的通航设施，通航能力与日俱增。

“我们要打造一条安全、高效、畅通的阳光水路，推动地方经济发展。”刘明耀说。

水润无声泽民心

南水北调中线工程纪念园入口，一块“水情教育基地”的牌子格外显眼。

省水利厅宣教中心程波介绍，依托江河湖泊、水利工程、水源地、水利风景区等各种涉水载体，水利大省湖北面向社会公众积极开展水情教育，打造具有显著科普教育功能和示范引领作用的实体教育平台。目前湖北已成功创建19家省级水情教育基地，数量位居全国前列。

“浮雕墙的背面，雕刻的是丹江口市南水北调一期十万移民的名字……”

“有很多本地居民和异地安迁的朋友，专程来此寻找记忆、感受历史，纪念园是传承家国精神的文化客厅……”

随着讲解员娓娓道来，南水北调中线工程的建设被生动呈现。

南水北调中线工程，见证了丹江口人民为总体国家安全作出的巨大奉献，也留下了舍小家为大家的宝贵移民精神。

为弘扬南水北调精神，增进社会大众特别是青少年群体的国家意识，引导大家形成“国家安全，我才安全”的价值观，同时，也助推丹江口转型发展特色旅游，2021年底，投资4.2亿元的南水北调中线工程纪念园开园迎客。

“到了纪念园，对墙上的浮雕印象深刻，移民很伟大，我还记住了南水北调经过的15个城市的线路。”丹江口实验小学的学生说。

重大水利工程不仅保障了水安全，所具有的研学、宣教、旅游等综合价值，是新时代统筹安全与发展的生动注脚。

荆州市荆江分洪工程南北闸管理处北闸管理所，林木葱茏、水波潋滟，环境优美。管理所负责人徐文彬介绍，在筑牢安全防线的前提下，北闸管理所开发旅游、研学，吸引武汉大学水利电力学院等各校学生，前来研学。2021年，管理处举办了近120场研学活动，接待了3万游客，了解荆江分洪工程历史，增加实践经验。

“了解这段历史后，深切感受到，国家安全个人才能安全，每个人都是国家安全卫士。”研学现场，同学们纷纷表示。（党员生活全媒体记者 段曼；通讯员 张强 李广彦）