楚天都市报极目新闻记者 陈勇 通讯员 刘刚 刘立 陈思煌

5月19日，虽然下着雨，但位于孝南区毛陈镇的首衡城·华中国际食品产业新城项目建设仍然热火朝天。在指挥部内，墙上的电子倒计时牌十分醒目。

再过6个月，这个华中地区规模最大的全业态全产业链商贸流通平台就要开业了。

优化营商环境是孝南区的“头号工程”，而首衡城项目，被孝南区当成了“一号工程”，“头号工程”邂逅“一号工程”，会碰撞出怎样的火花？

“云签约”患难见了真情

2021年7月18日，湖北省孝感市首个汉孝同城示范区——首衡城·华中国际食品产业新城正式揭牌，拉开了汉孝同城同频发展新的序幕。

在仪式现场，首衡集团董事长米亚林说，集团将把先进的理念和丰富的经验复制过来，把优质资源对接过来，打造首衡第二总部。

自签约起，首衡集团就把孝感的项目作为集团战略级别的项目，“倾全集团之力，打造整个华中地区最大的食品产业新城。”

孝南区到底吸引力何在？

首衡集团常务副总裁伍彦说：“首衡城项目是在2020年新冠疫情期间‘云签约’的，我们和孝南区是患难见真情！”

首衡城项目规模大、产业全、辐射范围广、带动能力强。项目占地约8000亩，建筑面积约700万平方米，总投资300亿元，将在孝感打造华中地区规模最大、品类最全、设备最完善的食品产业新城，可实现年交易量超千万吨，将湖北农产品快速分销全国，将世界各地的农产品带到华中，形成华中民生供应枢纽。

首衡城“主城区一小时物流圈”的形成，不仅可以及时保障大武汉地区的城市配送，满足城市运营需求，强化保供武汉的功能；还具有大中转、大集散、大流通的先天优势，通过依托本地丰富优质的农副产品资源对外发展供应市场和借助物流区位优势引入外部食品资源，起到武汉功能疏解，腾退发展空间的目的。

作为民生保供工程、战略储备工程、产城融合工程，孝南区委区政府在项目签约伊始，就将首衡城项目视为该区“一号工程”，成立项目建设指挥部，设立“一办八个专班”，集中力量、集中要素、集中攻坚。

当年签约、当年拿地、当年开工，短短两年多之后，这个“华中大冰箱”就有望开业。进入首衡集团工作已经十几年的伍彦从未见过这样的速度，“孝南区优越的营商环境和产业政策，坚定了首衡城持续发展的信心。”

“店小二”呵护企业成长

签约只是开始。

引进一个项目后，还要给它培育肥沃的土壤，助力其生长、壮大。

首衡城项目揭牌第三天，孝南就送来了“金融大礼包”——为该项目举行专场政银企对接会，针对入驻商户和企业，供应链金融授信共25亿元。

为助力首衡城早日开业，孝南区采取超前受理、部门联动、并联办理的机制，将首衡城项目开工所需要的“五证”办结时限由41天减少到1天。

今年1月18日，首衡城项目“大战十个月、确保精彩开业”动员大会举行。会上，孝南区委区政府将任务细化分解到各地、各部门，确保首衡城在今年11月精彩开业。

“目前首衡城已全面拉开武汉功能疏解大幕。”首衡集团相关负责人介绍，自项目开工以来，前来签约的商户络绎不绝，而孝南区也在不断地组织形式各样的对接会，吸引武汉、湖北以及整个华中地区的种养基地、食品加工企业入驻。

2021年9月5日，湖北孝感首衡食品产业城迎来农产品批发商集体签约。“做批发必须扎堆，虽然相互之间会有竞争，但品类全采购商选择多，可以扩大销售。”孝感南大市场姜女士的话得到了在场同行的一致认可。

3月底，孝南区组织百余家当地龙头农产品种养基地、名特优食品龙头企业，与首衡城签订战略合作协议。

“通过优质的投资项目丰富了我们的投资选择，还为我们在孝汉同城一体化发展上点明了投资方向。”参会人员这样评价这次活动。

而类似的活动还在持续。据了解，5月期间，孝南区持续依托农产品流通，运用产业链图谱开展了多场招商活动。

同时，推出地方特产名品链、水果产业链、水产产业链、粮油产业链、海产冷链、物流链、餐饮服务链、商超链等10多个相关产业链发展规划。分管招商引进、交通运输、市场监管、农业农村等工作的区级领导担任链长，在区委区政府的统一领导下，集中力量，线上线下相结合，组织更多的优质商户加入进来，为首衡城项目建设华中地区规模最大、品类最全、设施最先进、功能最完善的全业态全产业链商贸流通平台提供有力保障。

“真招商”带来满天繁星

今年3月，中国轻工业联合会网站发布通知，经中国轻工业联合会会长办公会审定，同意授予孝南区“中国生活卫生用纸（品）产业之都”称号。

1995年，恒安集团公司计划在全国进行卫生巾生产基地布点，孝南区政府获悉后，多次到恒安集团总部拜访，最后将该公司引进到孝南。

由此为起点，20多年来，孝南区坚持“真招商”，加快引进一批建链、补链、延链、强链项目，以产业链招商为抓手，引进产业链关键环节、上下游配套企业，做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群，增添持续发展动力。

历经20多年的培育发展，生活用纸全国排名前四的金红叶、维达、恒安、中顺，卫生用品全国排名前五的洁伶、千芝雅、豪悦，以及工业包装用纸中部第一的金凤凰等纸品行业龙头齐聚孝南， 纸卫品产业成为全区首个百亿产业、全省重点产业集群。

“我们庆幸当初的选择。”从一个濒临破产的企业起步到全产业链年产值近200亿元，孝南区的纸卫品产业经历了无中生有、有中生优、优中生强的发展历程，当初培育的一轮明月，已经带来了繁星漫天。

2021年3月12日，在孝南区优化营商环境大会上，孝南区委书记夏齐勇强调，优化营商环境事关孝南事业兴衰，事关孝南改革发展成败，要正视不足，在直面问题中找准突破口，把优化营商环境作为“十四五”开局起步的“头号工程”来抓。

重槌敲响鼓。2021年，孝南区制定优化营商环境“一方案三清单”、95项年度重点改革项目清单，创新推行建筑工程施工图“豁免制”、招投标“评定分离”、中介服务“网上超市”、“产业链图谱”改革等举措，扎实开展“十佳案例”评选等活动，推动营商环境持续优化。

今年3月30日，湖北省营商环境建设新闻发布会上传出喜讯，孝感市孝南区获评全省营商环境优异县市区和进位明显县市区，综合考评进位幅度全省第一，连续12年获评全省科技创新综合考评优秀单位。

作为孝南区的“头号工程”，优化营商环境没有止境。

2022年5月14日，孝南区召开区委经济工作会议，会上发布“黄金36条”，拿出真金白银，对企业在供地、基础设施建设、设备投入、用工、融资、流通等方面给予全方位的支持和奖励。

2022年5月19日，孝南区召开全区营商环境工作推进会。会上，孝南区委书记夏齐勇提出了营商环境建设新的目标：要力争进入全省前十，创建全省营商环境示范区……