路灯坏了，问题通过小程序反映到信息平台，当天晚上回家就看到家门口明亮的路灯；独居老人摔倒了，按下1号呼叫器，塆长马上来到家里帮忙；遭遇劳资纠纷，“15分钟生活圈”内就能找到村级法律服务站点……

作为全省14个深化共同缔造推进体制机制创新试点县市之一，麻城抢抓全国首批共同缔造试点县市机遇，聚焦解决基层治理痛点、难点、堵点问题，从基本单元着手、向塆组治理发力，创新塆组精细化治理的体制机制。

格治：治理单元更优

去年10月份，龙池桥街道园林社区翰林城小区单元门口都多了一个“公示牌”，楼栋长、物业管理员、网格员纷纷亮身份、亮职责、亮承诺，住户可以轻松将自己的需求反映给物业管理员和网格员。

社区工作者小刘介绍，“简简单单的一个公示牌、一个微信群，还有24小时畅通的5180热线，看似不起眼，却极大地方便了我们老百姓，我们有什么需求反馈了就能马上办，再也不用等着上门了”。

龙池桥街道自推进社区网格化管理以来，以网格为基础，整合各方力量，将社区工作者、社区民警、下沉党员、退休人员、志愿者等力量充实到网格中，采取“一格多员、一员多能、一岗多责”的工作模式，建立群众诉求“采集上报、指派流转、处置反馈、核查办结、综合评价、事件归档”的网格化闭环管理机制，实现精细化治理。街道还创新设立5180网格呼叫中心，每天安排社区工作者值班，24小时处理各类来访来电，及时有效解决群众诉求。

近年来，麻城市按照规模适度、情况相近、群众认同的原则，不断优化城市小区和农村塆组治理单元，细分治理网格7000余个，成功将基层治理的“末梢”变为服务群众的“前哨”，有效提升基层治理精细化水平。

网治：更快服务群众

81岁的丁用付是黄土岗镇张家墩村人，子女常年在外务工，平时独自一人在家，虽然也有邻居和村“两委”干部帮忙照应，但如果遇到突发事件，周边人很难第一时间发现和赶到。

为了应对这种情况，张家墩村在每个自然塆设置一名塆长，指导群众将塆长手机号码设置为一号联系人，为孤寡、留守老人等特殊群体配发“1号呼叫器”，实现“群众呼叫、塆长就到”。“1”号键成为热忱服务群众的爱心号、服务号、解难号、暖心号。

“群众按1、塆长就到”机制有效解决了农村的空心化、老龄化带来的问题，填补了塆组治理的空缺，实现了生病有人问、业务有人办、困难有人帮、纠纷有人管，极大提升了群众的幸福感、安全感和获得感。

在麻城市龟山镇，“智慧龟山”平台广受好评。通过群众扫码“点单”、平台“派单”、部门“接单”、塆长“跑单”，能够快速解决群众诉求。平台自去年上线以来，龟山镇接收上报诉求3100余条，镇村办结2600余条，镇直单位办结400余条，给予政策解答30余条，实现“事事有回应，件件有落实”的良好局面。

站治：群众生活更方便

走进龟山镇西埠冲村，黑瓦白墙、宽敞明亮的房屋面前，聚满了人。这里，不仅能为村民提供各种帮办代办服务，还是村民累了歇脚、渴了喝茶的好场所。

今年以来，龟山镇积极与市供销社对接联系，合作探索建立村级综合服务社，充分整合职能部门优势，推动更多的资源、服务和平台集聚到群众“家门口”，满足群众多样化需求。

“在这里，我们既可以购买一些生活物资，又能为我们办事提供方便，还为我们提供了喝茶咵天的地方，我们村里有这样一个地方，大家都高兴得不得了”，村民老李袒露心声。

村级综合服务社围绕村民“兜底”“基础”“发展”三类需求，坚持“大门常开、活动常办、服务常在”的理念，健全塆组党小组活动阵地、妇女儿童之家、志愿者活动室等功能设施，完善寄递物流、政务帮办、水电代缴等村级综合服务事项，提供智慧养老、便民警务、法律援助等服务，为弱势群体、重点人群提供更好的服务和帮助。

“小站点”破解大难题。麻城通过开展村级综合服务社（站）试点建设，让群众在家门口就能办成事、办好事，有效打通了服务群众“最后一公里”。

共治：资源力量沉下去

阎家河镇石桥垸村村民小组长曾庆举院里，十几个小板凳紧挨着，干部和群众围坐在屋场前，一起商量着解决群众身边的急难愁盼问题。

这一幕，在麻城的村垸里很常见。近年来，麻城把“共同”的理念贯穿始终，持续用好用活塆组群众会载体，推动党员领导干部和群众面对面“咵天说事”，同围一张桌、同坐一条凳、同聊一席话，用群众喜闻乐见的方式，与群众面对面谈事情、谋发展。

扩路修塘、环境整治、产业发展、邻里纠纷……石桥垸村塆组群众会议题涉及村里大小事务。不少村民表示，过去村里要做什么，都是村“两委”说了算，现在都和群众商量着办，大家从“旁观者”变成了“决策者”，从“要我做”变成了“我要做”。

“村里面大大小小的事都想着我们群众，不仅让我们给建议、出点子，有一些小型项目建设，也都是让我们做，我们自己建设自己的家乡，有用不完的劲”，村民丁年说。

石桥塆村党支部书记徐永新介绍，通过多年召开塆组群众会，总结出了“点子群众出、方案集体定、材料就地取、用工本地找”的模式，村里的很多事情都是按照这个模式来做，很多群众都放弃工钱主动做事，群众做事积极性提升了，共建共治共享的氛围也逐步形成了。

3月14日，在木子店镇石岭村教学点，老年大学春季学期隆重开班，群众在老年大学可以学习黄梅戏、普通话、广场舞、民乐等课程。

“现在老年学校开班了，每天干完活就可以来老年学校和朋友们一起跳跳舞、唱唱歌、咵咵天，感觉活动很丰富氛围很快乐，真正让我们老有所学、老有所乐。”说起老年学校的开班，村民李仲良十分开心。（湖北日报通讯员邹恒、项思嘉）