2022年工作回顾

全力以赴稳大盘、稳投资、稳民生，保持经济社会平稳健康发展，预计全年地区生产总值增长5.1%，规上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长5.2%，实现地方一般公共预算收入23.1亿元、增长10%。孝南获评“中国生活卫生用纸（品）产业之都”“中国营商环境百佳试点县市”，在全省营商环境综合评价中位居第10位，城市吸引力指数位居全省一类县市区第13位。

经济大盘稳中有进。展现“孝南作为”，发展底盘更加厚实。深化“三资一促”，全年新引进项目59个、引资511.9亿元，其中亿元以上项目56个；争取中省预算内投资26.6亿元，获批债券资金21.4亿元、体量全市第一；成立全市首家全要素自然资源投，实施融资62.2亿元；强化要素统筹和服务保障，完成供地7587亩，“五证齐发”项目达96个、一次性发证数量全省第一，166个年度重点项目开工125个、建成93个，工业投资、技改投资增速全市领先，投资和项目建设连续5年获省政府表彰。全年新增市场主体2.3万户、总数达11.86万户，其中新增企业3768家、总数达2.79万家，企业占比23.5%，新增“四上”企业328家、总数达1028家，均为全市第一。纸卫品、建筑建材、食品、新材料4大主导产业产值突破260亿元。

改革红利加速释放。蓄积“孝南动能”，重点改革逐步深化。新争取6个中省改革试点，项目化推进46项年度改革任务；赋权扩能强县改革承接权力事项102项，实现应接尽接。营商环境持续优化，100项高频服务事项下沉基层，70项事项“一事联办”，1595项事项“一网通办”，在全市率先加入“一窗·全国跨省通办联盟”；8项创新举措入选全省优化营商环境改革先行区试点，其中工程项目联合验收、知识产权质押融资、涉企案件经济影响评估3项举措全省复制推广，试点创建和经验推广个数全省第一。落实稳外贸稳外资政策，成立对外贸易综合服务中心，预计全年实现外贸进出口4.33亿美元、实际利用外资2517万美元。

城乡面貌焕然一新。擦亮“孝南颜值”，主城功能日趋完善。云孝大道、澴川路、槐荫大道改造等市属工程顺利完工，城区外环线全线贯通。熊咀片区“双修”稳步推进，43个片区147个老旧小区改造提前完工；推动“五城同创”向内圈层拓展，改造主次干道及背街小巷24条，升级集贸市场5个，新建口袋公园5个；深入实施乡村振兴“四轮驱动”计划，实施衔接项目198个，压茬推进7个重点片区国土综合整治，扎实推进2个“功能镇区”示范镇、9个“和美乡村”示范村、11个“共同缔造”示范村（社区）建设，改造农村公路166公里、危桥15座，农村户厕1295座；实施绿化7761亩，林木绿化率达15.5%，顺利通过省级生态文明建设示范区考核验收。

民生事业稳步向好。抒写“孝南情怀”，兜底保障尽心尽力。将民生“双保”、“七有”保障放在突出位置，民生支出比重达82.4%，完成城镇新增就业11209人、失业人员再就业8036人。累计发放城乡低保、特困供养、高龄津贴、儿童关爱、残疾人“两补”等救助资金1.76亿元，困难人群基本实现应保尽保。实施教育项目26个，新增学位5430个；统筹区乡村三级医疗资源构建紧密型医共体，分级诊疗实现全覆盖； 7座城市书房投入使用，数字农家书屋、文化惠民活动实现村社全覆盖；矛调中心高效运转，纠纷调解成功率达98%。

老澴河

2023年工作安排

全区经济社会发展预期目标：地区生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长12%以上，全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，地方一般公共预算收入增长12%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增速基本同步，全面完成省市下达的节能减排任务，县域经济考核争先进位。

坚持实体为重，加快筑牢产业支撑。

壮大支柱产业。力争纸卫品产值突破180亿元，建筑建材产值突破200亿元，食品产值突破30亿元。

加速转型升级。实施重点技改项目30个以上，工业技改投资占工业投资比重达40%以上。将孝南纸卫品打造成全国行业标杆。

丰富产业业态。引进培育研发设计、信息咨询、电子商务、市场物流等生产性服务业，加快电商产业园建设，培育一批电商重点镇、重点村、重点企业，拉动电商交易额增长30%以上。

夯实基础平台。巩固经济发展基础，力争新增市场主体2万户以上、“四上”企业260家以上。高水平建设“一区四园”，拓展产业发展空间。

孝南区夏季招商引资项目集中签约暨第二批“五证齐发”活动现场

坚持项目为王，加快夯实发展底盘。

强化“三资一促”。确保全年引资突破550亿元，全年争资突破30亿元，力争全年融资100亿元以上。

强化项目建设。滚动实施年度重点项目建设，分批次实施重点项目“五证齐发”150个以上，确保全年重点项目开工率达80%以上、建成60个以上，新增投资纳统项目150个以上。

强化要素保障。力争全年消化处置批而未供土地1000亩以上，盘活闲置厂房10万平方米、低效用地300亩以上。压茬推进国土综合整治，力争全年验收三项指标5000亩以上、实现供地3500亩以上。建立政银企常态对接机制，用足用好贷款贴息政策，最大力度联企纾困解难。

首衡城·华中国际食品产业新城

坚持创新为要，加快激发区域活力。

提升改革开放水平。统筹推进重要领域和关键环节改革，深化财税体制改革，全域推进乡镇综合执法改革，着力发展跨境电商等外贸新业态，力争外贸进出口增长15%以上。

加大科技创新力度。建成省级创新型县（市、区），接续争创国家创新型县（市、区）。大力培育科技型企业，新认定高新技术企业30家、科技型中小企业50家、市级以上专精特新“小巨人”企业20家，高新技术产业增加值占GDP比重提升到20%以上。

打造营商环境名片。做实营商环境建设中心，升级开展营商环境十大攻坚行动，确保营商环境综合评价保位争先。深入推进“清减降”专项行动，争创更多孝南特色营商环境先行区试点。

坚持功能为主，加快提升城市品质。

厚植主城新优势。坚持市区一体、“三区”协同，全面完成12个建市30周年重大项目和47个基础设施补短板项目。完成熊咀片区“双修”，梯次启动3个片区“双修”，实施88个老旧小区改造。加力“五城同创”，将城市创建引向深入。

外延南城新空间。遵循南部新城规划设计，立足公园城市理念，修编水系治理、基础设施等配套规划，努力打造功能完备、生态宜居的南部新城。

迈出融圈新步伐。始终把推进“孝汉同城”作为第一战略、根本方向，不断丰富孝汉同城路径，积极打造武汉都市圈同城化发展先行区。

释放消费新潜力。深入实施商贸消费升级行动，提振发展万达、南城、城西、文化路等新老商圈，发展首店经济、夜间经济、国潮消费，形成一批消费新地标。

坚持强农为基，加快推进乡村振兴。

聚力有效衔接。强化“三类对象”动态监测，确保不发生规模性返贫。统筹衔接资金1.8亿元以上，把人力投入、物力配置、财力保障转移到乡村振兴重点领域，全面推进“五个振兴”。

聚力“三项行动”。做实镇村建设，持续推进“擦亮小城镇”和农村人居环境提升行动；做实基础配套，做实现代农业，稳定粮食生产，新建高标准农田1.44万亩；深化农旅融合，发展全域旅游。

聚力乡村治理。坚持和完善党建引领的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化美好环境与幸福生活共同缔造活动，同心构建乡村治理新格局。

坚持生态为先，加快推动绿色崛起。

以系统观念推进流域治理。完善《孝南区国土空间总体规划》，编制孝南流域综合治理和统筹发展规划，推动四化同步发展与空间发展布局适应统一。

以问题导向攻坚污染防治。持续抓好中省环保督察反馈问题整改，统筹推进“四尘三烟三气”专项治理，加快实施水环境治理及生态修复工程，加强土壤污染防治及污染地块生态修复，全面落实“林长制”，力争人工造林3000亩，治理水土流失2000亩。

以一流标准筑牢生态屏障。统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，深入开展绿色示范创建，启动国家生态文明建设示范区创建。

朱湖国家湿地公园

坚持利民为本，加快增进民生福祉。

多层次健全社会保障体系。确保城镇新增就业6000人以上，实行低保对象、特困人员、残疾人精准动态管理。推进5个公办区域养老中心建设。

均衡化推动社会事业发展。扩大普惠性幼儿园覆盖率至80%以上，推动义务教育优质均衡发展，新增学位3000个；健全公共卫生体系，争创国家慢性病综合防控示范区；实施文体惠民工程，再建7座城市书房，建成西城体育馆。

全方位守牢平安稳定底线。加快推进市域社会治理现代化试点，做实矛调中心和矫正中心，提升矛盾纠纷化解稳控水平。深化安全生产专项整治，强化食品药品监管。

（湖北日报客户端通讯员 宓天鹏 王德强 刘立）