明弘治十一年(1498)保康开阜建县，第一任知县苏惠和“开创县治、勤政善政、施德于民”的品行被后人所盛赞。其业绩，明、清两朝的国史方志均有记述，保康城内现存的“苏公泉”“苏公井”等文化遗产，更是一方百姓引以为豪的历史见证。

然而，自清乾隆至今200多年来，“湖北保康创县知县蒲惠和”的文字，却出现在苏公家乡四川蓬溪的人文资料甚至官方志书中，湖北的历史书籍对他的记载也较片面。去年“五一”小长假，笔者有幸通过四川省遂宁市人大代表、民营企业家蒲文常，结识了现供职于蓬溪县政协的巴蜀文化研究专家胡传淮先生，我俩就保康创县知县的身世等问题进行了深入研究探讨。

根据我提供的明《湖广图经志》、清《大清一统志》《湖北通志》《郧阳府志》和《保康县志新繤》等典籍的相关文字，胡先生经过认真搜寻查证，终于在四川的史书中找到了苏惠和的确切记载。他说：“苏惠和、蒲惠和分别是蓬溪县的两个不同历史人物。说蒲惠和为湖北保康知县的是清乾隆《蒲氏宗谱》、道光《蓬溪县志》和光绪《新修潼川府志》，但比这三书更早的明嘉靖《潼川志》、清雍正《四川通志》等地方正史，都有苏惠和任保康知县的明确记载，证明苏惠和才是保康的创县知县。”资料显示，蒲惠和生卒未详，系明嘉靖丙午（1546）科举人，登科时间比保康建县晚48年，否定了蒲惠和任保康创县知县的可能性。在胡先生的帮助下，弄清了许多我们先前并不知晓的历史事实。缺憾的是，也许苏氏族人在张献忠剿四川时举族逃亡，目前《苏氏族谱》无存，也未发现苏惠和的后裔。

明嘉靖《潼川志》载：“苏惠和，字子可〔介〕，仕南宁学正，擢保康知县。刚敏有斡力，分俸赡养，尤勇退在下不干有司，为乡评所重。”万历《潼川州志》载：“苏惠和，蓬宁人，明成化二十二年举人。历仕保康县知县。”

明朝时，蓬溪县一度与遂宁县合并，改称蓬宁县，隶属潼川州。综合各志记载，苏惠和属蓬溪县人，系明成化二十二年（1486）丙午科举人。入仕后，在担任广西南宁府学官、湖广保康县知县等职期间，以刚毅敏捷和善于管理而著称，常拿出薪资扶助有困难的人，特别不允许属下或家人干预公务的做法，获得良好口碑。

保康地处偏僻，群山簇拥，居民五方杂厝。弘治年间，明王朝为“处置流民，安定地方”，从根本上解决楚、陕、川老林地带“鞭长莫及，难以施治”的难题，决定划出原房县的宜阳、修文二乡四里设立保康县。对于这样一个边远、贫困和动乱不止的山区新县，选派创县知县当然要百里挑一。最终，经孝宗皇帝钦定，时任南宁府教育行政长官的苏惠和脱颖而出。史书记载，“其人练达治体，人物老诚”，与保康人民同心同德，政绩十分突出。

苏惠和走马上任，面临的首要任务是解决县署的驻地和新城建设等难题。上任伊始，他带领幕僚实地勘查境内多处靠山近水的平畈，经过综合考察论证，最后将城址选在了县境东北部的潭头坪（今城关镇）。类似寺坪“九斤城”等有关当年选择城址的故事，至今在保康民间流传。

潭头坪地处清溪河东岸坡冈，当时遍生荆棘，一片荒凉。为尽快完成兴建城池的计划，他走访里乡，动员绅商里民踊跃捐资投劳，开展市政设施建设。首先，建造县署内外公房300余间；然后，建起文庙两庑、戟门、棂星门、明伦堂、号房45间；再后，建成南北西三坛、城隍庙、分司公馆、阴阳、医学、养济院、申明亭、社学馆舍等公共建筑。同时，修筑高1.8丈、宽1.2丈、长240丈的夯土城墙，后扩建到宽1.3丈、长510丈的规模。并沿城墙开挖防御濠沟，筑起迎晖（东门）、迎秀（西门）、迎明（南门）、迎恩（北门）和迎翠（小南门）五道城门。

在苏公的带领下，仅用五年时间，就使潭头坪“变荒山为泮宫，变陋俗为衣冠”，一座崭新的山区小城初具规模。县署初建竣工，苏惠和为此百感交集，以《县治喜成》为题即兴赋诗一首：“东瀛此日变桑田，相望楼檐万井烟。基地已芟青草尽，公庭挹秀翠微连。四郊镇日开田里，中夜清宵沸管弦。邑创房陵成要路，民安物阜乐尧年。”

随着城区的形成，城内户口蕃息，人口激增，居民的出行、就学、饮水等市政问题日益凸现。为解决人们涉水过河困难，苏公多方筹资筹劳，分别在城南、城北各建一座石桥，南桥宽2.5丈、长17丈，北桥宽2.5丈、长20丈，两桥后在城市扩建中被拆除。

为解决子弟就学困难，他择址陨山（今保康楚韵酒店院内）创建学宫，兴办县学，该学宫几经战乱焚毁，到民国中期终成“败瓦颓垣”。

为解决居民下河挑水路远不便的问题，他亲往城东山麓寻找泉脉，在东山脚下发现泉眼，带领署员和居民凿山开渠，引清澈甘甜的地下泉水至城内东门入井，该井为双井并列式，井下互通，口径1.5米、深2米，井台由6块扇形青石拼接而成，至今润泽着老城百姓。

苏惠和以民为本的为官品质，受到政商各界和广大士民的普遍好评，明嘉靖《湖广图经志》评价他“开创县治，凡百庶务，亲身规划。九年满去，士民流涕载道，至今思之。”

如今，五百多年过去了，创县知县苏惠和的故事仍然在保康民间传颂。保康县城，曾有许多以“苏公”为名的堤、桥、泉、井等文化遗迹，大多因城市的改造和扩张淹没在历史的长河中，只有“苏公泉”“苏公井”保留到了今天。

明万历《潼川州志》记载，苏惠和告老致仕后，正德皇帝朱厚照亲自下旨，由国库出资，在四川蓬溪为苏惠和修建了御制牌坊，并题书“腾霄”二字为牌坊命名，以褒奖他任保康知县期间做出的突出贡献。这是封建时代对一名退休“七品县官”的最高奖赏。

（马宗佑）