“乘风·出海”业务交流会。

湖北日报全媒记者 汤炜玮 通讯员 武仲宣

10月20日下午，武汉仲裁委会议室大屏幕上，一张宫颈细胞切片被放大，阳性细胞逐一标注，旁边跳出一行数字：这一例AI诊断，消耗135.6万个词元。

这场由武汉市数据局、武汉仲裁委主办的“乘风·出海”交流会，共吸引130余名法律界、企业界人士参加，大家正在讨论一个现实问题：从货物出海走向数智出海，数据跨境如何规避雷区？

数据，正在成为新的生产力

武汉兰丁智能医学股份有限公司副总经理郑欢在交流分享中提到，企业用AI做宫颈癌筛查，湖北1430家基层卫生院接入，累计筛查1400万例。

兰丁的筛查方案不仅是在湖北乃至全国受到欢迎，目前已出海至17个国家。

按“词元”计价：一例AI筛查耗费约135.6万个词元，全省筛查累计约7.4万亿个词元。

数据不再只是记录，而是可计量、可定价的生产要素，正在成为新的生产力。

中伦律师事务所合伙人陈际红表示，过去货物出海时，货上船、款到账，交易基本结束；现在数智出海完全不同，输出的是数字系统和服务，出境、回传、本地处理任何一环出现问题，业务都会断链。

数据罚单，已屡见不鲜

数据跨境中，不少企业踩雷吃了罚单。

2023年，Meta依据标准合同条款将欧盟用户数据传输至美国总部，仍被爱尔兰数据保护委员会罚款12亿欧元。合同签了，为何仍违法？中南财经政法大学国际法学院院长徐伟功解释，跨境数据合规看实际保护水平，不是看纸面文本；接收国公权力仍能调取，合同再完整也不够。

2025年，上海一家在线旅游平台因向境外传输用户姓名、证件、行程与支付信息，未申报数据出境安全评估，被罚款1000万元。企业主张属集团内部协同，徐伟功表示：数据跨境监管遵循地域边界标准，不看主体是否同属一个集团。

目前，我国已形成“法律—行政法规—部门规章—地方试点”相衔接体系；《中华人民共和国个人信息保护法》确立安全评估、标准合同、保护认证三条路径，重要数据出境依法从严。而且不能只做“单向合规”，只办中国手续、不管接收国要求是大忌。“两边都合规，才是真合规。”徐伟功说。

“边界划清了，才敢往外走”

数据跨境中，如何避免踩雷？

兰丁归集了诸多风险：硬件授权违约、海外专利侵权、技术秘密与制裁风险、专利地域性缺失风险、技术出口管制风险、AI输出物权风险。实际操作中，这家企业的选择是：硬件不跨境部署，采取“国内部署、海外API远程调用”；模型权重、源代码跨境依法备案审批；远程调试、技术指导等“隐性技术转移”也纳入管控。“边界划清了，才敢往外走。”郑欢说。

数据跨境，难免出现纠纷，争议解决难在取证和执行：证据在平台服务器里，仲裁庭缺乏强制力；裁决涉及数据交付，还可能因违反强制性规定落空。

2025年，上海一起跨境数据服务合同纠纷中，仲裁机构向法院申请调查令，成功调取平台证据。反过来，也有境外裁决因数据交付违反我国数据安全法律，被法院依据《纽约公约》公共政策例外不予执行。胜诉是一回事，兑现是另一回事。

对此，武汉仲裁委已有布局，先后组建华中首家数字经济仲裁院、出台《数据争议仲裁规则》、成立武汉数字经济法律服务团。武汉仲裁委副主任李芊表示，要让合规成为企业出海的“护航舰”，让争议解决成为跨境合作的“稳定器”。