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(通讯员 王开涛 胡筱)家政服务事关千家万户民生福祉。此前,樊城区家政市场长期依赖口头约定交易,存在权责模糊、收费不透明、退费纠纷多、意外赔付难等乱象,消费者维权举证难、处置慢问题突出,制约行业良性发展。为从源头化解消费矛盾、规范市场秩序,樊城区商务局聚焦行业痛点,全面推行家政服务标准化三方示范合同,通过“以案释法、以案明理”的方式普及规范签约理念,压实经营主体责任,持续净化家政行业营商环境,全力打造群众满意的“放心家政”服务品牌。
以往辖区家政交易多以口头沟通确定服务内容,缺乏书面合同刚性约束,纠纷隐患突出。数据显示,整治前辖区每月家政服务投诉达30余起,大多因无书面凭证导致维权举证难、调解周期长、处置效率低。为彻底扭转乱象,樊城区全面推广标准化家政三方合同,以真实典型案例为宣教载体,直观展现无合同经营的风险,引导企业、从业者和消费者养成规范签约习惯。
案例警示一:无合同权责模糊,三方权益均无保障
辖区某家政企业为省事,未与雇主、家政员签订标准化三方合同。后续家政员私下与雇主跳单合作、规避中介服务费,且在服务期间不慎摔伤,雇主随即通过12345热线投诉,要求该家政企业承担医疗赔偿责任。
由于三方无书面履约协议,权责边界不清、缺乏有效举证材料,给纠纷处置造成极大阻碍。经区商务局核查研判,因各方未形成合法有效的书面服务履约关系,最终依法驳回雇主的赔付诉求。
该案例深刻警示,缺失标准化书面合同,家政企业的服务费收益、从业者的人身安全保障、消费者的合法权益均无制度保障,极易引发各类纠纷、造成多方权益受损。
案例警示二:无合同违规转单,推诿扯皮侵害权益
市民刘女士在辖区某家政机构订购服务并缴费后,商家未经同意私自将订单转介绍至其他家政公司承接,实际服务质量、内容与约定严重不符。刘女士提出退费后,两家涉事企业相互推诿、拒不履职,导致群众维权受阻。
接到投诉后,区商务局迅速介入调解,向两家企业宣讲家政行业规范经营、标准化签约等相关规定,开展以案普法警示教育。经耐心沟通劝导,涉事企业深刻认识到无合同经营、违规转单的问题危害,现场与刘女士达成退费和解协议,并主动申领标准化示范合同,承诺全面落实全业务、全流程规范签约制度。
两起典型案例直观暴露了口头协议的随意性与风险性,凸显了标准化签约的重要价值。据了解,樊城区家政三方示范合同围绕人员资质公示、服务细则、收费标准、人身及财物赔付、维权渠道五大核心内容细化条款,清晰界定企业、家政员、雇主三方权责,全方位补齐口头缔约漏洞,从制度源头规避消费纠纷。
通过“以案普法+范本落地”双向发力,樊城区家政行业治理成效显著。目前辖区家政服务投诉量同比下降六成,权责不清、推诿扯皮类纠纷大幅减少。标准化合同的普及落地,既帮助企业规范服务流程、规避经营风险,也有效打消了消费者的维权顾虑,破除行业信任壁垒,推动家政行业迈入标准化、规范化良性发展轨道。
下一步,樊城区商务局将持续依托典型案例开展常态化普法宣传,推动标准化家政合同全面落地、应签尽签。同时持续完善家政从业人员信用监管体系,健全行业长效监管机制,不断规范市场经营秩序,深耕擦亮“放心家政”民生服务品牌,切实守护群众居家消费合法权益。
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