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杭州萧山国际机场
近日,一则《长三角共建世界级机场群背景下杭州第二机场选址研究》招标公告引发全网热议,杭州第二机场该不该建?能不能建?什么时候建?让不少网友心生诸多疑问。首先需要阐明的是官方立场:据杭州市发改委、潮新闻等官方信息,预计到2030年,杭州萧山国际机场T4航站楼南一指廊、第三跑道将陆续建成投用。机场远期终端设计旅客保障容量达9000万人次,足以覆盖当前及中长期客流发展需求;目前杭州第二机场尚且处于前期规划研究阶段,选址尚未敲定,项目未立项,无开工时间表,网传“选址已敲定,即将开工”等说法均为不实传言,短期五至十年内暂无落地建设计划。

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再让我们谈回文章开头的疑问,杭州萧山国际机场现状拥有两条跑道及T1、T3、T4三座使用中的航站楼,2025年旅客吞吐量突破5000万人次,位居全国机场客流排名第七位。受硬件条件制约,机场高峰小时容量难以提升,目前正在推进T1T2航站楼设备的更新改造、T4航站楼南一指廊的建设,南二跑道的前期工作也在有序开展。结合杭州萧山国际机场三期扩建工程新建航站楼及陆侧交通中心工程初步设计及概算批复内容,机场尚有南二指廊、西一指廊、西二指廊等已批待建的储备项目,现有改扩建余量完全能够匹配近期客流发展需求。但从远期发展角度来说,一座新建大型机场从前期研究到动工建设,再到建成投运,周期普遍长达十年以上,提前启动杭州第二机场规划研究,是立足长远客流增长的前瞻性谋划,符合现实逻辑。
而对于杭州第二机场,民航主管部门的态度又是如何?按照民用运输机场建设管理要求,新建机场必须纳入国家级民用运输机场布局规划,省级规划不能作为审批建设依据,具体可参阅往期推文《能不能建机场谁说了算?省级规划不作数,目前只有这些地方能建机场!》。杭州第二机场虽未列入2017年版《全国民用运输机场布局规划》及民用航空“十四五”机场建设专项规划中期调整名单,但上述国家级规划均将于今年启动修编,若能成功纳入新一轮规划,将获得民航局对于前期工作的支持,项目审批的推进有望提速;若未能成功纳入,则需等待下一轮规划修编窗口期。在2025年的机场旅客吞吐量排名中,上海、北京、成都分别是吞吐量最高排名的三座城市,同时也都是拥有双机场的航空大城;广州与重庆分别排名第二、第九,其第二机场也已纳入民航局官方规划;位列第四的深圳则将惠州平潭机场视作战略性第二机场。相较于其他已布局第二机场的城市,排名第七的杭州萧山国际机场因城市空间格局限制,跑道扩容空间有限,启动第二机场前期研究具备充分合理性。后续不妨静待民用航空“十五五”发展规划及全国民用运输机场布局规划修编文件正式发布,杭州第二机场的规划走向也将随之明朗。

杭州萧山国际机场
来源:空港闲谈
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