东锦苑小区低保户、残疾人、高龄老人等特殊群体集中，过去因服务力量薄弱，诉求响应不及时，一度是矛盾多发的治理难点，也成为文明创建的重点攻坚对象。社区最初仅有5名“两委”成员、8名网格员，面对数千户居民的服务需求，人手严重不足，服务难以全覆盖。

为破解治理困境，2022年3月起，社区党组织牵头，以“组织发动、党员带动、群众主动”的方式推选“三邻长”候选人。按照党员优先、退役军人优先、有一技之长优先的原则，经多部门联合审核、居民大会民主表决，最终选出“群众信得过、服务有本事、治理有方法”的“三邻长”，以邻长队伍壮大文明实践力量。

“就是要做到家有家长、邻有邻长，让居民身边随时有帮手、有依靠。”社区负责人王欢说。

54岁的向家印左腿截肢、身患肺癌，丈夫和儿子相继离世，仅靠低保和特扶金维持生活。邻长张文萍第一次上门时，她家几乎家徒四壁，只有一张行军床和一个简易布衣柜。此后，张文萍日常帮买物资、取快递，还四处征集旧家具，慢慢为她布置起温馨的家。冷清的屋子有了烟火气，向家印的精神面貌也越来越好，远道而来的老友忍不住为小区的暖心服务连连点赞。

脑梗居民左仁兴2023年冬天瘫痪在床，生活陷入绝境。“我觉得自己像座孤岛，阳光再暖也照不进心里。”“三邻长”龙德梅主动扛起照料重担，喂饭擦身、陪他说话解闷，用志愿服务践行文明理念。在她的陪伴下，左仁兴渐渐有了笑容。2025年冬天，左仁兴离世，但龙德梅的善举温暖了整个小区。独居老人雷宜芬常对在外打工的儿子说：“你安心工作，真到动不了的那天，小区里也有好心人帮衬，我心里踏实。”

今年“五一”前，小区“三邻长”全员联动，自发开展节前文明环境整治行动，集中清理楼道乱堆乱放、整治公共区域卫生死角、排查楼栋安全隐患，用红马甲的奔走忙碌，为小区营造干净整洁、和谐有序的居住环境。

邻长传心声

急难愁盼快落实

进入2026年，这条“民生专线”持续优化服务，目前每日分时段循环运行，设3个站点、全程1.8公里、单趟约10分钟，且全程免费乘坐，极大地方便了老年人就医、买菜、走亲访友等出行需求，打通了居民出行的“最后一公里”。

积分添动力

共治聚民心

邻长参与社区治理、助力文明创建要有热情更要有能力。为了让邻长服务更专业、更靠谱，社区定期开展医疗急救、法律政策、矛盾调解等专题培训，以能力提升筑牢文明实践的服务根基。

2023年12月，居民高丽不慎摔伤腰椎，家人情急之下准备挪动，邻长甘丽娜当即用培训所学的急救知识上前劝阻，有效避免二次伤害。康复期间，甘丽娜还主动上门照料起居、指导康复训练。这份贴心温暖深深打动高丽，身体好转后，她主动加入邻长队伍，将爱心与责任接力传递，争当文明创建参与者。

为凝聚共治合力、激活参与热情，社区还推出积分激励机制。邻长与居民参与志愿服务、楼道清理、矛盾调解等治理工作均可累计积分，兑换物业费、停车费或生活用品，让奉献有回报、参与有动力。爱心车队邻长赵丹胜说：“我们车队几个人，靠服务积分基本能兑换一整年的停车费，大家干劲更足了。”

在专业赋能与积分激励的双重推动下，越来越多居民从“受助者”转变为“参与者”，主动投身社区治理。社区顺势组建“匠心男子汉”服务队，免费提供家电维修、水管检修等便民服务；成立“马大姐说事”调解队，31位热心妇女专职调处家庭、邻里矛盾，真正实现小事不出楼栋、矛盾化解在萌芽。

邻长队伍有退有进、薪火相传，有人因搬离退出，就有新力量接力补位，暖心服务从未断档。东锦苑小区，如今环境整洁、邻里和睦、温情涌动，文明创建氛围浓厚。“三邻长”制度以积分添动力、以共治聚民心，把服务送到居民家门口，打通基层治理“最后一米”，让公租房小区既有安居保障，更有邻里温情，在守望相助中绘就文明宜居的幸福图景。