安陆市紧扣全省卫生健康事业发展部署，锚定公立医院高质量发展目标，以党建为引领，以改革为动力，以能力提升为核心，以惠民利民为根本，持续强化公立医院公益性，推动医疗资源扩容提质、体制机制创新突破、服务效能全面提升，逐步构建起优质高效的县域医疗卫生服务体系，让群众在家门口享受到更优质、便捷、实惠的医疗服务，以实际行动书写公立医院高质量发展的安陆答卷。

压实党建责任。全面落实党委领导下的院长负责制，建立两周一调度工作机制，将公立医院高质量发展任务纳入年度重点工作清单，层层分解、逐级压实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

建强战斗堡垒。深化党支部规范化建设，推动党支部建在科室上，引导医务人员党员在诊疗一线履职尽责、担当作为，打造“党建+业务”深度融合样板，安陆市普爱医院内科综合党支部书记杨幼生获评“孝感名医”，以党员“头雁效应”带动队伍整体提升。

厚植医德医风。将医德医风建设纳入人才评价首位标准，常态化开展行业作风整治，规范诊疗服务行为，坚决纠治医疗领域不正之风，以党建“红”引领医疗“专”、服务“优”，让公益初心成为全体医务人员的行动自觉。

构建医共体服务体系。落实湖北省“宝塔式”医疗服务网络部署，以市普爱医院为龙头打造紧密型县域医共体，推动县乡村医疗服务一体化发展，2025年累计派驻63名医疗专家覆盖所有基层医疗机构，下沉服务患者1.4万余人次，基层诊疗量占比达63.8%，实现优质资源下沉、医疗服务延伸。

培优做强重点专科。结合县域医疗需求明确学科发展方向，聚焦急诊急救、中医等重点领域，培育省、市级重点专科，高标准建设五大资源共享中心、五大临床服务中心、五大急诊急救中心，2025年肿瘤防治中心诊疗4175人次、慢病管理中心58141人次、微创介入中心1347人次、麻醉疼痛诊疗中心11148人次、重症监护中心3704人次，急危重症救治能力显著提升，县域内住院量占比达78.2%。

坚守质量安全底线。全面落实医疗质量提升行动计划，强化医疗风险管理，完善医疗纠纷多元处置机制，持续加强医疗质量控制与考核，实现医疗服务质量和患者满意度双提升，筑牢群众就医安全防线。

武汉亚心医院与安陆市普爱医院联动，进行飞行救援抢救病人

优化医共体管理架构。整合县域医疗资源，组建以市人民医院为牵头单位的医共体总医院，设立“一办五部”明确职责分工，实现医共体内部管理协同、运营高效、服务一体。

拓宽融资减负渠道。以医共体为主体获得银行5.5亿元授信，通过精准化模式置换高息贷款，有效减轻医疗机构债务还款压力，为医疗服务能力建设提供资金保障。

健全分级诊疗体系。构建“1个服务中心+18个服务点”的县域会诊转诊体系，无缝对接上级医疗管理中心，完善转诊流程、实现闭环管理，引导群众有序就医，有效降低市外就诊率，推动 “小病在基层、大病到医院、康复回基层” 的就医格局落地成型。

精准引才补短板。2025年全年招录事业编医务人员26人、定向医学生8人，引进各类医疗人才47人，主动对接省级高层次人才政策，重点引进骨干医师和急诊、儿科、全科等急需紧缺人才，持续优化县域医疗人才队伍结构。

系统育才提能力。建立常态化进修学习机制，选派业务骨干赴上级医院进修深造，重点加强全科、儿科等薄弱领域人才培育，同步推进医疗科研创新，2025年申报省、市级科研项目9项，以科研促临床、以学习提能力。

用心留才优环境。全面落实职称评聘、薪酬保障、生活关怀等人才政策，完善人才发展激励机制，切实解决人才后顾之忧，确保医疗人才引得来、留得住、用得好，打造一支素质过硬、结构合理、扎根基层的医疗人才队伍。

推进信息化建设。投入5700余万元推进紧密型医共体信息化建设，打通县乡村三级医疗信息壁垒，实现医疗数据互联互通、资源共享，为远程诊疗、分级诊疗提供技术支撑。

建设智慧服务体系。有序开展电子病历分级评价，构建数智化病理服务体系，搭建预约诊疗、检验检查结果互认、线上缴费等便民服务功能，让数据多跑路、群众少跑腿。

优化线下就医流程。在各公立医院设立一站式服务中心，整合医保报销、转诊备案、预约挂号等功能，实现 “一窗受理、综合服务”，有效缩短患者就医等候时间，持续提升群众就医便捷度和满意度。

扩大公益服务覆盖。全市公立医疗机构持续延伸服务触角，优化服务布局，提升基层医疗服务可及性，全方位保障群众日常就医、慢病管理、急诊急救等多元医疗需求。

坚决落实惠民举措。通过推进检查检验结果互认、规范药品耗材采购、严控不合理诊疗等方式，切实降低群众就医成本。2025年，四家市直医疗机构检查检验收入减少970.9万元，药品收入减少760.38万元，住院费用下降1498.91万元；门诊次均费用减少15.69元，同比下降8.47%，住院次均费用减少368.69元，同比下降7.57%，其中三级医院住院次均费用5380.32元、门诊次均费用157.3元，二级医院住院次均费用4205.15元、门诊次均费用173.52 元。

实现“增服务、降费用”双向发力。在持续提升医疗服务质量、扩大服务供给的同时，让群众就医更省钱、更省心，用实实在在的民生数据诠释公立医院的公益担当。

持续强化党建引领。把党的领导融入公立医院运营管理各环节，以高质量党建引领医疗服务高质量发展。

持续提升服务能力。培优做强优势专科，补齐弱势专科短板，持续加强急危重症救治能力建设

持续深化改革创新。稳步推进人事薪酬、医保支付、医院运营管理等重点领域改革，释放更多改革红利

持续践行惠民初心。深化智慧医疗建设，推动优质医疗资源进一步下沉，持续优化就医体验、降低就医成本，不断提升群众健康福祉，推动安陆市公立医院高质量发展再上新台阶，为全省县域医疗卫生事业发展贡献更多安陆经验。

来源：安陆市卫健局