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近年来,武汉市生态环境局践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分利用包括环境保护税在内的多种政策工具与经济手段,推动“绿色税制”与“绿色治理”深度融合,引导和激励企业减排,近几年环保税征收数据的变化,也清晰反映出全市减排成效和环境质量的改善。
税源数据为环境治理“画像”
为实现对污染源的精准、高效管理,武汉市生态环境局与税务部门构建了常态化的涉税信息共享与协作机制。武汉市生态环境局向税务部门传递的排污许可、在线监测、环境执法处罚等数据,为税收征管提供了源头依据。
环保税“多排多征”的设计,使得其征收数据天然成为反映区域与企业排污强度的反向标尺。数据显示,近年来武汉市经济总量不断增长,但全市环保税入库金额总体平稳,这一趋势与工业企业减排趋势吻合,有力印证了全市污染减排工作的整体成效。
以重点监控企业武汉钢铁有限公司为例,武汉市生态环境局通过对其排污数据与纳税数据的联动分析发现,其环保税缴纳额2021年以来呈下降趋势。这直接对应的是武汉市生态环境局指导其完成的超低排放改造项目,带来二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量和排放浓度大幅下降,促进了区域环境质量的改善。税收的减少直观量化了企业治污的努力和武汉市生态环境局监管的成效。
生态颜值持续提升
环保税数据的下降,最终落脚点是生态环境质量的切实改善,这是检验武汉市生态环境局工作成效的根本标准。随着企业因减排而税负减轻,武汉市的“生态颜值”持续提升。2022年,全市空气质量优良天数达到294天,比例突破80%,相较于环保税开征初期显著改善;至2025年,全市空气质量优良天数达到313天,优良率达到85.8%,为近年来最佳水平。武钢有限、上汽通用等龙头企业的深度治理,为全市颗粒物、二氧化硫等浓度的下降作出了突出贡献。
在水环境保护方面,武汉市生态环境局结合环保税政策,大力推动沿江工业企业水污染防治。武钢有限通过开展节水减排、雨污分流治理等工作,废水排放量较2021年下降68%,主要污染物下降接近六成,为保护长江母亲河水质安全展现了企业担当。长江武汉段水质连续6年稳定保持Ⅱ类,一级支流水质优良率100%,入选全国第四批美丽河湖优秀案例。
政策激励培育绿色发展生力军
武汉市生态环境局不仅注重约束,也强化激励。环保税的减免政策,是武汉市生态环境局与税务部门共同宣传、合力落实,用以激发企业内生治污动力的重要工具。根据相关政策规定,对于企业排放应税污染物浓度低于国家和地方规定标准的,可减征环保税;对依法设立的设施、场所排放相应污染物,不超过规定排放标准的,免征环保税;对于综合利用固体废物,符合环境保护标准的,免征环保税。据统计,2022年至2025年,全市享受环保税减免的企业户数与金额持续增长,2024、2025年,减免额均超过当年入库额。这表明,越来越多的企业通过主动减排,享受到了政策的红利。
武汉市生态环境局通过印发政策宣传手册、举办政策宣讲会、联合市税务部门“一对一”走访帮扶等形式,向企业解读环保税减免条件,引导企业将减免的税款直接用于环保设施提标改造。如中韩石化、华电武昌热电分公司等企业,在享受到税收优惠后,持续投入资金用于环保设备升级改造,形成了“减排—免税—再投资—再减排”的良性循环。环保税的杠杆作用,在武汉市生态环境局的引导下,正有效撬动社会资本投向绿色产业,培育了一批绿色发展的标杆企业。
环保税单的“减法”,做活了环境治理的“加法”,最终将实现生态福祉的“乘法”。数据的联动与变化,是全市生态环境部门运用综合手段推进精准、科学、依法治污的生动实践。未来,武汉市生态环境局将继续深化数据赋能,加强与各部门的协同共治,用好用活环保税等经济政策工具,持续推动污染源头减量、环境质量向好,为绘就人与自然和谐共生的武汉画卷奠定坚实的基础。
来源
:武汉生态环境
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