从物业费收缴率不足30%、矛盾频发的“问题小区”，到物业费100%收缴、环境优美和谐的“网红家园”，武汉市江夏区三和光谷道小区用八年时间，探索出一条以“阳光透明酬金制”为核心的社区治理新路径。

三和光谷道小区环境宜人

这一模式不仅重塑了业主与物业的关系，更成为湖北基层治理现代化的生动实践。

困局突围：信任危机下的制度创新

2014年交房后，三和光谷道小区门禁停摆、电梯困人、停车难、房屋渗漏等问题突出，业主与前物业公司矛盾激化。2017年，首届业委会在凤凰社区和区住更部门的指导下成立，面临关键抉择——沿用传统“包干制”还是尝试“酬金制”？

小区内公示的“酬金制”物业服务合同

“包干制下，业主看不到钱花在哪里，信任难以重建。”业委会副主任陈红英回忆。经过多方考察，小区最终决定引入武汉首例住宅小区酬金制模式，与嘉信物业签约，将物业费由“企业包干”转为“业主共管”，所有收支透明公开。

制度筑基：阳光透明管好“明白账”

酬金制模式下，小区构建起一套刚性制度体系：

预算共决：每年物业服务预算由业委会拟定、物业提供成本测算，经业主大会表决后执行；

双钥共管：物业费存入共管账户，月度财务报表、年度审计报告全面公示；

酬金浮动：物业公司固定酬金与业主满意度、物业费收缴率、服务品质考核三项指标挂钩，达标可获10万元基础酬金，绩效酬金每项最高奖励5万元，总额封顶15万元。

“居民是股东，业委会是董事会，物业是管家。”陈红英比喻道。这一模式驱动物业公司聚焦服务提升，而非催缴费用。

居民给物业打分的“考核表”

治理升维：从“管钱”到“凝心”

制度落地初期，业委会曾因流程磨合遭遇信任危机。为此，业委会召开“澄清会”，公开全部账目底稿，接受业主质询。“让群众用眼睛验证”成为转折点。

小区宣传栏

在党建引领下，小区形成“社区党委-业委会-物业-业主”四方协同的架构。业委会组建楼栋长网络，吸纳300余名业主组成“顾问团”，并创新设立“业委会扩大会议”，任何业主均可参与重大事项协商。居民黄争秋作为服务品质监督员，日常巡查楼道卫生、电梯消毒等情况，发现问题直接扣分，推动物业及时整改。

家园蝶变：八年耕耘结硕果

八年来，小区累计利用结余资金完成道闸、监控、门禁、泳池、路面改造等数十项工程，曾经的“黄土高坡”变身园林小区。物业费收缴率持续保持在100%，公共收益全部归集用于社区升级。

如今，小区涌现出老年协会、护花队等15支居民自组织，邻里关系日益和睦。怎样做好一位尽职尽责的“好管家”，是物业公司持续探寻的问题。

物业工作人员帮助业主处理问题

三和光谷道的实践表明，以制度创新保障业主知情权、监督权，以多元共治激发居民主体作用，是破解物业难题的关键。下一步，湖北将推广这一“透明共治”模式，推动基层治理从“代民做主”转向“由民做主”，筑造更多“幸福家园”。