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湖北日报全媒记者刘胜 通讯员阳爽
一块地,可以通过“混搭”实现价值大增;一片湖,因为生态保护获得真金白银的补偿;一座山,让新鲜空气也能“卖”出好价钱。近年来,湖北自然资源部门推出的一系列创新举措,让沉睡的山水林田湖草焕发新生,转化为百姓看得见、摸得着的实惠。
土地“打包”生金,价值倍增
过去单宗土地用途单一、价值有限,如今湖北创新自然资源资产配置方式,将不同用途、不同类型的土地资源优化组合,整体出让,实现“1+12”的价值跃升。
在武汉市东西湖区黄塘湖片区,当地将建设用地、耕地、林地、水面等“多种要素”组合成一个约855亩的自然资源资产包,以6.243亿元成功出让,价值较组合前大幅提升150%。项目建成后成为市民热门打卡地,共享菜地、亲水空间日均接待游客峰值达1.2万人次。

黄塘湖公园
恩施州宣恩县的“浪漫温泉城”项目更是“四权融合”,将建设用地使用权、集体农用地经营权、水面旅游经营权和地热资源矿业权“打包”供应,最后以1.602亿元成交,较分散供应增值14%,有力推动了当地“温泉+文旅+农业”的融合发展。
存量资产高效盘活,“家底”变“活钱”
针对大量存量土地资源,湖北精准施策,支持国企和地方将“沉睡资产”转化为发展动能与真金白银。
一方面,全力支持国有企业通过复合利用、提高容积率、改造开发等方式,盘活存量土地1.25万亩。湖北交投集团、湖北铁路集团、湖北文旅集团、武汉地铁集团、武汉城发集团等采取作价出资方式盘活存量建设用地,增加国有企业净资产近600亿元。同时,2025年,湖北成功发行土地储备专项债券293.44亿元,可盘活土地10.12万亩。
另一方面,各地政府积极探索储备土地临时利用。武汉市通过依申请租用、公开招租等方式,使储备土地年收益约400万元;孝感市孝南区利用储备土地建设临时停车场,年收益25万元;当阳市则通过“初期整理+租赁”模式引入项目,年收益达80万元,实现了土地高效利用与稳定收益的双赢。
绿水青山有“身价”,生态守护得实惠
如何让保护绿水青山者得到实实在在的回报?湖北着力打通生态产品价值实现的“最后一公里”,建立市场化生态补偿机制。
在鄂州,梁子湖区的生态价值被精准“定价”。通过科学方法核算其水源涵养、气候调节等生态服务价值,2017年至2019年,该区因生态贡献累计获得市级及相邻区横向生态补偿资金约2.4亿元。资金反哺于生态修复,推动区域产业绿色转型,实现从“靠水吃水”到“护水致富”的转变。
在恩施咸丰,森林“卖空气”赚钱。坪坝营林场23.8万吨森林碳汇量,以“碳汇+硒产品+旅游服务”的复合模式进入市场交易,预计可带动相关产业增收超10亿元,部分收益直接反哺森林管护,形成“保护-增值-收益-再投入”的良性循环。当地林场职工感叹:“守山护林,如今守出了新收益。”
在咸宁咸安,地理标志产品带动乡村振兴。白水村依托“白水畈萝卜”国家地理标志,构建“企业+合作社+农户”利益联结机制,村民通过土地入股、务工、分红等多渠道增收,2025年村集体经济收入突破10万元,生动诠释了生态美与百姓富的统一。
矿山“伤疤”变“风景”,废弃地成聚宝盆
湖北还大力实施“矿山生态修复+”,让历史遗留的生态“伤疤”重焕生机,成为新的经济增长点。
襄阳市将岘山废弃矿山修复后,打造伏羲文化摩崖石刻与实景演艺项目,年营收超过5000万元。武汉市江夏灵山矿区变身为集农业、旅游于一体的生态小镇,年吸引游客20万人次。荆门市东宝区马家寨矿坑被改造为越野主题公园,举办全国性赛事,成为体旅融合新名片。据统计,湖北已实施171个修复项目,总投资91.4亿元,修复面积约5.44万亩。
从组合供地、存量盘活,到生态补偿、矿山修复,湖北正通过系统性创新,让每一寸土地、每一片山水都释放出最大价值,为高质量发展注入源源不断的绿色动能,也让人民群众在守护绿水青山中共享发展红利。
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