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从“多门跑”到“一窗办”,从“数月等”到“半小时结”,从“线下跑”到“指尖办”……近年来,湖北省利川市不动产登记中心以刀刃向内的改革勇气、科技赋能的创新智慧、为民解忧的责任担当,在不动产登记领域走出了一条从“破局”到“蝶变”再到“智变”的发展之路,将“人民对美好生活的向往”转化为一本本鲜红的不动产权证书,镌刻在利川的城市发展与民生福祉画卷中。
破局 以整合之力啃下改革“硬骨头”
近年来,利川登记中心扛起改革大旗,以“啃硬骨头”的决心打通体制机制壁垒。
数据整合是首战,更是硬仗。面对50余万条格式混乱、来源分散的历史数据——既有纸质档案的手写记录,也有早期系统的碎片化信息,利川登记中心组建“数据突击队”,实行“白天服务群众、夜晚攻坚数据”的双线作战模式。工作人员逐份档案核对、逐个字段校准,甚至为了一个历史权属信息,多次走访社区、查阅档案馆资料,整合碎片化数据,让每一处不动产都有了精准的“数字身份证”。
业务融合是关键,更是突破。针对不同部门业务流程、工作习惯差异大的问题,该中心创新推行“轮岗互学﹢导师带徒”制度,让工作人员在不同岗位间轮动实践,由业务骨干手把手教学,通过“老带新、熟带生”的互助模式,培养出首批“全科登记员”。这些业务多面手能熟练应对各类登记需求,为“一窗通办”提供了核心支撑。
蝶变 以效能革命筑牢便民利企之基
如今,利川市不动产登记大厅没有了昔日的拥挤排队,取而代之的是清晰的引导标识、24小时自助查询机,以及工作人员耐心的服务——这是利川登记中心“效能革命”的生动缩影,从减材料、压时限、优服务三个维度,让企业和群众感受到实实在在的便利。
减材料,减出“轻装上阵”。借助部门信息共享机制,利川登记中心打通与公安、税务、金融等8个部门的数据接口,大幅精简申请材料。以往群众需反复提交的身份证、户口本、婚姻证明、购房合同等材料,如今通过系统自动调取,彻底告别“证明我是我”的繁琐;企业间的转移登记更是实现“零材料”办理,工作人员通过共享平台获取工商变更、完税证明等信息,企业只需在线确认即可。
压时限,压出“利川速度”。通过优化内部流程、设立“绿色通道”,利川登记中心将抵押登记从“多日办”压缩至“半小时办结”。某小微企业负责人刘先生坦言:“以前办理抵押登记要等一周,现在半小时拿到证明,资金当天就能到账,解了我们的燃眉之急。”此外,“交房即交证”服务覆盖90%以上新建小区,让购房者在拿到新房钥匙的同时,就能领到不动产权证书。
优服务,透出“民生温度”。针对偏远山区群众、行动不便老人等特殊群体,利川登记中心组建“上门服务专班”,配备便携式打印机、身份核验设备,年均提供200余次上门服务。在海拔1200米的毛坝镇,工作人员曾冒雨翻山,为独居老人办理房产继承登记;在市人民医院病房,他们为重病患者完成委托登记手续,让“特殊需求”得到“特别关照”。
智变 以科技赋能开拓“智慧登记”新局
在数字化浪潮中,利川登记中心不满足于“线下优化”,更以“科技先行”的视野,将区块链、大数据等技术融入登记全流程,打造“更智能、更安全、更便捷”的“智慧登记”生态,成为湖北省不动产登记数字化改革的“先行者”。
区块链技术为不动产登记上了“安全锁”。利川登记中心率先将区块链技术应用于不动产登记,从合同签约、税费缴纳到登记申请,全环节信息链上存证。区块链“不可篡改、全程可溯”的特性,不仅杜绝了“一房多卖”“虚假登记”等风险,更让群众通过手机就能查询登记进度和证书真伪。市民李女士通过链上查询,发现自己的房产被错误关联了一条抵押信息,工作人员根据链上记录快速核实,24小时内完成纠错,她感慨:“有了区块链,我们的产权更有保障了!”
跨部门平台让数据“跑起来”。利川登记中心牵头搭建与法院、金融机构的信息共享平台,打破“信息孤岛”:法院办理司法查解封业务,无需再派人跑窗口,通过平台在线提交文书,登记窗口实时办结,司法执行效率提升60%以上;金融机构办理抵押注销,通过平台直接获取登记信息,无需企业重复提交材料,办理时间从1天缩短至1小时。某银行负责人表示:“以前每月要派专人跑登记窗口,现在坐在办公室就能办,大大降低了运营成本。”
指尖办服务让办事“零跑腿”。依托“鄂汇办”App,利川登记中心提供视频核验、远程签字、电子证书下载等服务,群众足不出户就能办理转移登记等15项高频业务。今年1月,在外务工的张先生通过手机完成视频核验,远程办好老家宅基地登记。截至目前,中心线上办件占比已经达到45%,真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。
攻坚 以担当精神破解历史遗留之难
“8年了,现在终于拿到了!”家住利川某小区的陈先生拿到不动产权证书时,激动地向工作人员道谢。这是利川登记中心牵头攻坚历史遗留问题的一个缩影:针对城市发展中部分楼盘因开发商失联、手续不全、税费拖欠等导致的涉不动产登记难题,该中心主动担当,创新推出“三办机制”,用“柔性服务”破解“刚性难题”,多个历史遗留项目因此得以化解。
“部门联动专班”,为问题“解症结”。利川登记中心联合住建、税务、街道办等成立专班,建立“清单式管理、销号制推进”工作模式:专班深入每个问题小区,逐一梳理堵点——对开发商欠税的,税务部门依法追缴;对规划手续不全的,自然资源部门指导补办手续;对业主资料缺失的,街道办协助核实身份信息。截至目前,专班累计化解62个项目的历史遗留问题,惠及群众4.8万户,让“无证房”变成“安心房”。
从分散登记到统一高效办理,从线下办理到“智慧服务”,从遗留难题到安居梦圆,利川登记中心的砥砺前行,不仅是政务服务改革的生动实践,更是对以人民为中心的发展思想的深刻诠释。站在新起点,该中心正积极融入“宜荆荆恩”城市群登记圈,探索宅基地“三权分置”数字化登记,构建覆盖“土地供应—建设使用—产权注销”的全生命周期服务体系。未来,利川不动产登记将继续以改革创新为笔,书写为民、便民、利民新篇章。
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