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奋勇争先 建成支点 谱写新篇|卸下“指尖” 走进心间
党员生活杂志 2025-12-15 09:00:00

为让党员干部回归干事创业本位,把时间精力从无用无效的“指”上谈兵中解放出来,湖北以上率下打响了一场整治“指尖上的形式主义”硬仗。

工作生活“机”不离手,破除“指尖上的形式主义”必须久久为功,才能切实为基层真减负、减真负。

为推动“键对键”到“面对面”入脑入心,湖北坚持系统发力、纠防并举、重点突出,以建立常态化长效机制,从根源上靶向破题。

打卡、点赞、关注,下载、投票、转发……曾几何时,原本初衷是提升服务效能、提高工作效率的“指尖”政务,由于脱离本心、名目繁多且不注重实效,一度使党员干部有限的时间精力疲于应付“指尖”之负,苦不堪言。

2024年专项整治以来,湖北开展5轮政务应用程序、政务公众账号、在线学习网站和工作群组的清理、报备,清理政务应用程序188个、政务公众账号1530个、工作群50006个、学习网站4个……

减负之举不打折,清风劲刮不停步。

2025年,为巩固整治成效,湖北着力在建立健全常态化监管、整合数字资源让数字赋能等方面,开展行之有效的探索。

明确重点,推动整治走深走实

“以前手机里20多个工作群叮咚响个不停,每天填13张报表,爬楼看通知到半夜,哪有时间下村?”通城县隽水镇干部张梓良的吐槽,曾道出咸宁基层干部的共同困境。

2024年11月,习近平总书记考察湖北。“过去更多的是要求群众去做事,现在更多的是党员干部给群众办事、做服务,这是一个根本的变化。”习近平总书记强调,“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”

近年来,咸宁以“加减乘除”工作法,让基层干部从“指尖重负”中解脱出来。如今,张梓良只需在“一套表”平台录入一次数据,信息自动同步至民政、农业等13个部门,“省下的两小时,能去村里帮老乡修灌溉渠、调解邻里纠纷。”

这是全省深化整治“指尖上的形式主义”的生动缩影。继2024年印发《关于开展“指尖上的形式主义”专项整治工作方案》,集中整治强制下载推广、强制打卡签到、滥用积分排名、强制统计时长、过度留痕管理、多头重复设置、“空壳化”“僵尸化”等7个方面突出问题,取得阶段性成效后,2025年初又印发《关于深化整治“指尖上的形式主义”重点工作的提示》,明确阶段性工作重点、推动整治走深走实。

省委网信办明确2025年重点整治范围,对省内各级党政机关、群团组织、事业单位开发建设,或依托各类互联网平台搭建,运行在移动智能终端上,为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务的应用软件,包括移动APP、小程序、快应用等,以及基于微信、QQ、钉钉等即时通讯软件组建的工作群组等,重点整治、靶向施策。

厘清标准、严控数量,对政务应用程序、政务公众账号、工作群组开展清理整合。

省公安厅开展了公安新媒体账号专项整治工作,重点关注对长期未更新、使用率极低的应用程序和公众账号进行注销,关停注销各平台政务公众号十余个、解散工作群组近十个。

省交通运输厅将“湖北农村公路”微信公众号迁移合并至“湖北交通”微信公众号,减少重复关注、整合公共资源。

省总工会坚持“工会服务一张网”,全省工会“有且只有1个”综合服务平台“湖北工会APP/小程序”。“工友谭法”等4个已清退的微信公众账号已完全停止使用,共关闭37个工作群组。

省司法厅将“法宣在线”积分制改为学时制,剥离不合理的考核挂钩。

省水利厅将原有13个政务移动互联网应用程序整合为3个。

武汉市城管委将下属的“路长办公”等18个政务应用程序整合到“武汉城管通”APP,实现“一端通办”。

建立工作闭环机制,动真碰硬、严守底线,开展8轮明察暗访,对发现的问题立查立改,并进行“回头看”,一批基层反映突出的问题得到及时有效的整改。

健全监管机制,致力于常态化

整治“指尖之弊”,关键在长效常治。湖北坚持“管”字为要,建章立制防反弹。

加强顶层设计,建立省、市、县三级政务应用程序管理库,实行备案管理和动态监管,严控新增,原则上“只减不增”。

在设立省级问题举报专区和投诉平台之外,市州同步开通问题举报和投诉渠道,便于发现问题、立查立改。投诉到省级平台的问题,省委网信办做好协调督办,并要求各有关市州在5个工作日内反馈核查结果。

“指尖上的形式主义”实质是形式主义披上了数字化、信息化的外衣,根源还是官僚主义,脱离实效。省委网信办推动源头治理,要求各部门部署工作同步考虑基层负担,加强风险评估。2025年,依托中央网信办备案管理系统,对全省192个在用政务APP进行常态化监测。

强化监督问责,对整治不力、问题反弹的地方和单位及时通报曝光,对典型案例深入剖析、举一反三。整理编制“指尖上的形式主义”典型案例,警钟长鸣、扎牢“指尖”紧箍咒。

“持续深化制度建设,将实践中行之有效的做法固化为制度规范,进一步完善政务应用程序、工作群组的‘建、管、用、退’全流程管理体系,推动为基层减负工作常态化、长效化。”省委网信办相关负责人表示。

数字赋能,防治“多头填报”

整治“指尖上的形式主义”,并非“一刀切”否定数字技术,而是让其回归工具本质,切实为基层治理赋能。

湖北积极探索“数字赋能减负”新路径,为解决同一事项或数据多头重复填报问题,在武汉、黄石、宜昌等地开展“一套表”平台建设试点。

咸宁市咸安区设置基础、组织、专项等3大信息模块、56个子项目,同步构建“人—户—小区—网格—社区”五级架构,研发形成三类五级的树状“一套表”数据应用平台系统,整合打通社区基础数据和民政、人社、卫健等重点民生部门的信息网络系统,实现数据信息共建共享。

枣阳市在细化制定村级主责、协助、负面清单,促使基层权责清晰的基础上,推进表格源头减、整合减、共享减。改革后,枣阳镇村年度报表数量从341项减至41项,其中村级减至19项。

数据不共享是加重“指尖上的形式主义”和基层负担的突出因素。湖北省数据局着力打通数据壁垒,完善数据共享机制,从技术层面根治“多头填报”问题,让“数据多跑路”真正换来“基层少跑腿”。

“减负和赋能辩证统一,湖北多措并举盯紧盯牢‘指尖上的形式主义’,真正通过减负驱动基层干群沉下心思、迈开步子,撸起袖子、甩开膀子,为支点建设聚力献力。”湖北省委网信办相关负责人说。(党员生活全媒体记者 段曼 汪恩昊 通讯员 马冲)

责任编辑:汪曦晔
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