党的二十届四中全会审议通过的《建议》，专章部署“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”，为做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循。作为县级组织部门，要将学习贯彻全会精神与推进基层党建工作有机结合，以村（社区）规范化建设为有力抓手，探索基层治理现代化的孝昌路径。

推动阵地与功能精准匹配，激发基层治理活力。聚焦建好管好治理好村和社区“两大阵地”，推动党的组织和工作向最小治理单元延伸。建强组织，打通“毛细血管”。聚焦“横到边、纵到底、全覆盖”目标，通过“党建+网格”模式，将党组织嵌入治理网格，优化村（社区）“党支部—党小组—党员中心户”组织架构，推动党的组织和工作向最小治理单元延伸。建强阵地，疏通“最后一米”。按照“布局合理、功能完善”原则，通过盘活闲置用房改建一批、共享共用进驻一批、资源置换迁移一批、整合功能提升一批等“四个一批”方式，完成一批村（社区）党群服务中心新建和改造提升。建强队伍，激活“神经末梢”。围绕基层有人力干事、有精力管事、有能力办事，建立“内培外引+帮带培训+履职评估”机制，出台激励村干部担当作为10条措施，加大“好支书”“领头雁”选树力度，打造一支扎根基层、服务群众的骨干力量。

聚焦服务与需求精准匹配，打造全龄友好社区。聚焦“一老一青一小”群体需求，整合社区服务功能，着力打造群众在县城“留得住、能就业、住得好”的全龄友好社区。丰富场景，让服务“有效覆盖”。整合各类服务资源，搭建就业就医、文体康养、养老托幼、维权抚慰等10类服务场景，因地制宜打造“志愿服务型”“就业服务型”“托幼康养型”社区，形成一批可复制、可推广的特色服务品牌。织密网络，让服务“出门即享”。构建以社区党群服务中心为“圆心”、便民服务点为“周长”的服务“同心圆”，合理划分治理网格，推动各类服务资源下沉网格。创新服务载体和方式，制作便民服务指南，让群众在家门口就能享受到便捷优质的服务。完善机制，让服务“双向奔赴”。完善社区多元主体协同治理机制，统筹各方力量参与社区建设。培育发展志愿服务组织，常态化开展志愿服务活动。积极探索新就业群体参与基层治理的有效途径，推动服务对象转化为治理力量，形成共建共治共享的良好格局。

强化资源与治理精准匹配，建设和美善治乡村。聚焦农村发展和稳定两大任务，结合乡村振兴样板片区建设，因地制宜、因村施策，分类建设“产业共富、文明浸润、和谐共治”乡村。用好产业资源，建设共富乡村。以“村企联建”为抓手，推动更多农业企业与村党组织结对联建，在太子米、果茶等特色产业链上建立党组织，构建资源共享、发展联促的工作机制，以“共富”促“共治”。用好文化资源，建设文明乡村。加强红色资源和传统文化保护利用，将社会主义核心价值观融入村规民约，创新文明实践载体，打造特色文化品牌。通过文化育人、乡风润心，提升乡村文明程度，增强乡村振兴的内生动力。用好共治资源，建设平安乡村。深化领导干部联系基层制度，完善群众诉求收集响应机制。做优“小夏说法”“十分钟服务承诺”等治理品牌，探索“亲友联户”等特色做法，推动治理服务延伸到户到人，确保农村社会和谐稳定。（作者：陈亮，作者系孝昌县委常委、组织部部长）