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三十厘米之争三日解 枫桥经验暖心田——英山县孔家坊乡父子岭村以基层治理智慧绘就乡村和谐图景
湖北日报客户端 2025-11-03 17:10:51

“真是太感谢村‘两委’了,不仅帮我们分清了地界,还保住了几十年的邻里情!”在英山县孔家坊乡父子岭村的田野上,村民王大叔与陈大娘紧紧握着调解小组的手,脸上满是释然的笑容。一场因30厘米耕地引发的秋播纠纷,在村“两委”的高效介入下,仅用3天便圆满化解。这起看似微小的“田埂小事”,不仅守住了农时、挽回了损失,更以“你退一步、我让一分”的礼让之举,成为“六尺巷”故事的当代真实写照,生动诠释了新时代“枫桥经验”中“换位思考、和为贵”的治理智慧,成为全县关注的村级矛盾化解典型样本。

秋播起波澜:三十厘米酿邻里僵局

2025年秋播,本是播种希望的农忙时节,英山县孔家坊乡父子岭村却因一条田垄陷入纷争。村民王大叔与陈大娘是东西相邻的耕地承包户,两块土地均为1998年二轮土地承包分配所得,各约0.9亩,多年来一直种植小麦、玉米等农作物。陈大娘翻耕土地时向西扩展约30厘米,这一举动立即引发王大叔强烈异议,声称自家地界被侵占。

由于年代久远,双方均无法提供清晰的纸质界桩记录,只能凭借“老辈口头约定”“往年耕种习惯”各执一词。争执很快从田间口角升级为相互阻碍农事作业,不仅导致两户秋播进度滞后10余天,更引来了周边村民的频繁围观议论,让原本和睦的三代邻里关系降到冰点。村“两委”敏锐意识到,这绝非两家人的私事,而是关乎秋播生产、邻里和睦乃至基层治理公信力的“关键小事”:若处置不及时,轻则耽误农时造成经济损失,重则引发家族对立甚至恶性冲突,更会削弱村民对基层组织的信任,影响全村治理秩序。

快速破局:“三步调解法”巧解田间疙瘩

“农时不等人,邻里情谊更不能断!”接到纠纷反馈后,英山县孔家坊乡父子岭村党总支坚决践行“小事不出村”原则,第一时间成立专项调解小组——由村党总支书记牵头,吸纳3名熟悉村内土地历史的老党员和2名“法律明白人”,形成“党建引领+老党员说理+法律护航”的调解合力,通过“三步法”有序推进矛盾化解。

第一步“背对背”倾听,以共情稳情绪。调解小组没有急于评判对错,而是分头与王大叔、陈大娘促膝长谈。他们耐心倾听王大叔“怕这次让步导致后续地界更模糊”的担忧,也充分理解陈大娘“扩展部分是自家早年开垦荒地”的委屈,更以“六尺巷”“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”的典故开导双方,引导彼此换位思考:“都是低头不见抬头见的邻居,为了几十厘米伤了和气,值当吗?”真诚的共情沟通与传统美德熏陶,有效纾解了双方的对立情绪,让原本剑拔弩张的邻里愿意坐下来理性协商,为后续化解打开了突破口。

第二步“实地溯源”查证,以事实为依据。土地纠纷化解,客观证据是关键。调解小组迅速调取村委会存档的1998年土地承包台账,联系上级部门获取卫星航拍图,带着专业测量仪邀请双方当事人到田间现场勘测。精准的数据清晰显示:陈大娘扩展的30厘米确属王大叔承包范围;同时,小组也客观核实了“陈大娘曾开垦地块边缘荒地”的历史事实,既守住了法理底线,又为后续协商留足了情理空间,让双方对“公平处置”有了共同期待。

第三步“情理法”融合,以礼让寻平衡。调解会上,“法律明白人”结合《中华人民共和国农村土地承包法》,详细讲解“相邻权”和“地界争议处理”条款,明确“承包地以台账登记为准”的法律原则;老党员则以“六尺巷”邻里礼让的故事为切入点,劝说双方“传承和为贵的老传统,别因几分地伤了三代情分”。最终,一套兼顾法理与情理、尽显“换位思考”的折中方案获得双方一致认可:陈大娘主动退回侵占的30厘米土地,用实际行动弥补过错;王大叔也心怀包容,同意在自家地块边缘不影响耕种处,留出一条50厘米宽的临时通行小路,方便陈大娘田间管理。一退一让间,不仅化解了纠纷,更重现了“六尺巷”精神的当代温情,让在场村民纷纷点赞。

长效兜底:从“化解一案”到“治理一片”

为防止矛盾反弹,调解小组当场起草《土地纠纷调解协议书》,明确地界坐标、小路使用规则及违约责任,由双方签字按手印,村“两委”盖章见证,协议副本同步存档至村委会和乡司法所、平安办,形成“书面固化、全程追溯、多方监督”的执行机制。

纠纷化解后,村“两委”并未止步于“一调了之”。他们迅速组织人员在争议地界埋设永久性界桩,定期回访王大叔与陈大娘两家,跟踪了解生产生活情况;更以这起纠纷的化解为契机,召开“传承‘六尺巷’精神、共建和谐乡村”主题宣讲会,既普及地界登记规范、纠纷处理流程等知识,又讲述邻里礼让的鲜活案例,引导村民树立“换位思考、以和为贵”的理念,通过“化解一例、教育一片”的方式,从源头减少类似矛盾发生,真正实现“化解一个纠纷,理顺一片人心”的治理成效。

经验启示:新时代“枫桥经验”的村级实践密码

英山县孔家坊乡父子岭村这起30厘米土地纠纷的高效化解,虽无惊心动魄的情节,却深刻揭示了新时代“枫桥经验”与传统美德相融共生的实践逻辑,为基层提升治理效能提供了宝贵启示:

——党建引领是核心。村党总支主动担当作为,快速组建专业调解小组,将党组织的政治优势、组织优势转化为矛盾化解优势,为纠纷高效解决提供了坚强组织保障,彰显了“党组织靠前指挥、党员主动担当”的基层治理底色。

——美德浸润是纽带。深度挖掘“六尺巷”等传统美德资源,用村民听得懂、易接受的典故开展调解,引导双方换位思考、相互礼让,让“和为贵”的理念扎根人心,为矛盾化解搭建了情感桥梁。

——情绪疏导是关键。深刻把握乡村治理“情在理先”的特质,摒弃“一上来就讲法说理”的简单模式,通过共情倾听、耐心疏导等方式抚平群众心结,让“要我协商”转变为“我愿协商”,为矛盾化解奠定了坚实的情感基础。

——精准施策是支撑。面对历史遗留问题,既不依赖“口头约定”,也不凭经验“和稀泥”,而是依托台账、航拍图、专业测量等客观依据,让调解结果经得起法律、历史和群众的检验,实现了“案结事了、心服口服”。

——长效治理是保障。将矛盾化解与源头预防相结合,通过书面协议固化成果、永久界桩明确权属、美德宣讲涵养新风,构建“化解-巩固-预防”的闭环治理体系,推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变。

这场发生在田埂间的“小事”,生动证明了新时代“枫桥经验”不是抽象的理念,更是融合传统美德的“金钥匙”。陈大娘的“退”与王大叔的“让”,恰是“六尺巷”精神在当代乡村的生动延续,彰显了“换位思考、和为贵”的朴素智慧。基层治理的水平,往往就体现在这些“关键小事”的圆满解决中;乡村振兴的根基,也正是在这样一次次邻里和睦、纠纷化解的实践中不断夯实。英山县孔家坊乡父子岭村的实践充分说明,只要始终把群众利益放在心上,用耐心、细心、暖心做好基层治理的“最后一公里”,让传统美德与新时代治理理念同频共振,就能让乡村不仅长出丰硕的庄稼,更滋养出和谐、信任、向善的文明新风。(湖北日报客户端通讯员王旭谢金添郑寒)

责任编辑:段冕
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