湖北日报客户端讯（通讯员 柯勇 陈婷婷）“村里的人居环境整治工作推进得特别快，村容村貌变得越来越整洁了！”金秋十月，在房县城关镇晓阳村，“95后”后备干部小罗干劲十足。他从八里村交叉任职至晓阳村后，每天跟随“师父”——村党总支书记丁文宝走访入户、倾听民声，在面对面交流中熟悉村情民意，工作推进愈发顺畅。

小罗的迅速成长，正是城关镇破解社区（村）干部“青黄不接”难题的生动写照。面对“人选难选、人才难留”的现实困境，城关镇党委以“转型”破“困局”，推动干部培养从“选育管用”向“茁壮成长”全面升级。一批年轻的身影，正带着朝气与锐气，在基层一线悄然生长。

困境：谁来接棒？“最后一公里”的隐忧

前几年，我们最头疼的就是社区（村）干部‘青黄不接’‘后继乏人’‘战力不强’。”城关镇组织委员的这番话，道出了不少基层干部的心声。老同志经验丰富却观念滞后，年轻人有干劲却缺方法，基层治理的“接力棒”，传得并不轻松。

具体来看，挑战集中在四个方面。环境复杂，治理难度升级。78.8平方公里的土地上，随着棚改安置、易地搬迁等不断推进，大量农民涌入城镇成为“新市民”。20万常住人口、9.8万户籍人口，半城半乡、结构多元，基层治理面临前所未有的压力。方法滞后，治理效能遇阻。传统的治理模式在人口流动加剧的背景下逐渐失灵。老一辈干部面对数字化工具“用不来”，年轻干部虽有技术，却缺少与群众打交道的“土办法”。权责失衡，基层负担过重。社区（村）承担着乡村振兴、文明创建、安全生产等大量任务，却常常“权小责大”，缺乏执法权、财政权和人事权，“小马拉大车”现象普遍存在。待遇偏低，发展空间有限。人才“引不来、留不住”薪酬低、晋升难、认同感弱，导致“能干的不愿留，留下的干不动”，人才流失成为基层最深的痛。

“社区（村）工作，谁来接棒？”这不是一句口号，而是一场从“单打独斗”到“多元共治”的系统性变革。若无人接力，“最后一公里”就可能成为“最难一公里”。

破题：“四链”融合，育出基层“生力军”

“这几年，通过多岗位锻炼，我在基层治理、产业发展、乡风文明等多个岗位上经历了风雨、长了见识，现在面对复杂局面，心里有底了。”城关镇三海村后备干部谭明东这样说道。

干好基层工作，关键在人。城关镇坚持党建引领，围绕“选、育、管、用”全链条精准发力，打造出一支“下得去、待得住、干得好”的后备力量。

拓宽渠道“选”，激活源头活水。打破“就地取材”局限，扩大视野，从致富能手、返乡青年、大学毕业生、退役军人等群体中广泛遴选干部，建立“村级后备干部库”，实行动态管理。精准赋能“育”，锤炼过硬本领。实施“导师帮带制”，由镇干部、老支书与后备干部“结对子”，传授群众工作方法；开展基层党建、乡村治理、电商运营等专题培训，打造“一专多能”型队伍。严管厚爱“管”，激发内生动力。建立实绩考核体系，实现“干好干坏不一样”。在政治上给待遇，将优秀者优先推荐为“两代表一委员”；在经济上提报酬、落实保障，解除后顾之忧；在思想上常谈心，及时疏导压力、鼓舞干劲。大胆放手“用”，搭建实战平台。 设立书记助理、主任助理等岗位，让后备干部在乡村振兴、矛盾调解、项目建设等一线“挑担子”“墩墩苗”，从“跟着干”到“带头干”。

成效：青春力量，在希望的田野上生长

“以前调解矛盾靠‘老经验’，现在年轻干部懂法律、有方法，纠纷化解得又快又好！”八里村党支部书记罗华丽对村里的后备干部赞不绝口。

在八里村，后备干部小余发挥懂技术、思路活的优势，帮村民搭建电商销售渠道。今年春天，村里的樱桃通过线上平台卖出了好价钱，村民笑得合不拢嘴。“刚回来时很迷茫，是镇里的培养和村里的信任让我找到了方向。”小余感慨地说，“在基层，一样能实现人生价值。”

如今，在城关镇的18个社区（村），一批有文化、懂技术、善经营的年轻后备干部正迅速成长。他们带来新观念、新方法，有效缓解了队伍“青黄不接”的压力，为基层治理和乡村振兴注入澎湃的青春动能。

截至目前，城关镇共储备后备干部88名，其中35岁以下占61%，大专以上学历达76%，在社区（村）工作37名，7名干部跨社区（村）交叉工作，12名被发展为党员。一支结构优、素质高、能力强的后备力量已初步成形。

从苦于“无人可用”到喜见“新竹成林”，城关镇的实践表明，只要用心“选苗”、精心“育苗”、放心“用苗”，就能让社区（村）干部队伍焕发勃勃生机。如今，在城关镇的村头巷尾、社区楼院，随处可见后备干部忙碌的身影。他们以热情和实干，奋力书写属于新时代基层干部的青春答卷。