湖北日报客户端记者 楚舒 通讯员蔡娟

在武汉市江夏经济开发区，一群基层社工正经历着深刻的职业蝶变。金龙社区党群服务中心公示栏上，特殊的“积分排行榜”引人注目；在丁家山社区，屏幕上实时更新着17名社区工作者的积分动态；在藏龙社区，也有一份“社区工作者积分制度明细”。

这些积分数字，与社区工作者年度评优评先、绩效奖金直接挂钩，让社区工作考核从“模糊印象”变为“精准画像”，使得社区工作生态焕然一新。

今年来，在江夏经济开发区管理委员会的指导下，社会治理部以藏龙岛高新技术产业园为试点，鼓励金龙社区、丁家山社区、藏龙社区探索实施“社区工作者积分管理制度”，通过将日常工作、居民服务、特殊贡献与作风纪律纳入量化考核，构建起一套“全方位、无死角”的评价体系，不仅让社区工作者的付出有了“看得见的价值”，更推动社区治理效能实现质的飞跃，为新时代基层治理创新提供了鲜活样本。

推行积分管理制

社区繁杂工作有了“度量衡”

社区工作千头万绪、繁杂琐碎，小到调解邻里矛盾，大到推动小区改造，都离不开社区工作者。然而，“人手不足、动力不足、效能不高”等现实情况，也是制约基层治理效能提升的一道难题。

如何让社区工作者“忙在点子上”？创新探索积分管理制度应运而生。

金龙社区将社区建设、社会公德、作风纪律三大类工作全部量化，建立了一套包含46项具体指标的积分管理体系。丁家山社区经过3个月调研论证，出台《社区工作者积分管理办法（试行）》，将考核指标细化为4大类28项具体内容。藏龙社区围绕社区日常工作类、居民服务活动类、特殊奖励类、作风纪律类，制定了41条实施细则。

积分管理制度的设立，让社区工作有了“度量衡”。以丁家山社区“四维积分体系”为例，日常工作积分聚焦基础职责，涵盖政策宣传、台账整理、会议参与等“规定动作”，占比40%；居民服务积分突出群众导向，将入户走访、矛盾调解、帮扶特殊群体等“民心工程”量化，如解决1起邻里纠纷积5分、为独居老人提供代购服务每次积2分，占比30%；特殊奖励积分针对创新突破，对在应急处突、社区活动策划、特色品牌创建等方面有突出贡献者给予额外加分，最高单次可积20分；作风纪律积分则设立“底线红线”，对迟到早退、群众投诉等行为进行扣分，占比10%。

社区工作者积分管理制的探索，将抽象的“工作表现”转化为具体的“积分数据”，不仅实现了考核的科学化、透明化，更让社区工作者找到了职业认同感与价值感。

“传统考核往往侧重‘有没有做’，难以精准衡量‘做得好不好’。过去干工作，有时觉得像‘埋头拉车’，现在有了积分制度，每一项任务、每一次服务都有了明确的价值导向。”丁家山社区书记李传发说。

“社区工作变得可量化、可考核，积分管理制就像给基层治理装上了数字引擎。”金龙社区书记刘凡深有同感，“调解一起邻里纠纷积5分，组织一次社区活动积8分，就连帮老人代买药品这样的日常小事也能积2分。积分制让每位社区工作人员的付出，都能得到客观评价。”

提升积极主动性

社工队伍实现“四个转变”

帮独居老人调手机、协调居民纠纷、组织开展垃圾分类宣传……金龙社区网格员小王的日志本上，密密麻麻记录着每天的工作内容。半年来，她因主动巡逻、帮助居民解决问题等获得了不少积分，在季度评优中名列前茅。

丁家山社区工作人员小陈曾是同事眼中的“慢郎中”，如今成了积分榜“常客”。上个月，他主动牵头组织“老年智能手机培训班”，服务了26位老人，一次性获得15分奖励。“以前觉得干多干少差不多，现在看到同事积分领先，自己也坐不住了。”小陈说，积分不仅是荣誉，更是对工作的认可。

藏龙社区推行积分制不到两个月，已充分调动起工作人员的积极性与热情度。在社区书记郝学文看来，“四个转变”尤为明显：

一是从“等任务”到“找事干”，主动挖掘服务需求。过去，社区工作人员大多按上级分配或居民找上门的需求开展工作，如今通过走访网格、排查隐患、梳理居民需求清单等方式，提前干、主动干，比如将“适老化改造调研”“暑期托管需求登记”等服务前置，让落实民生小事更有“速度”和“力度”。

二是从“按流程办”到“想办法办”，主动创新破解难题。面对居民诉求，社区工作人员不再局限于“规定动作”，而是主动思考更优解。例如遇到邻里因噪音、停车等矛盾产生的纠纷，邀请居民、物业共同协商，而非简单调解后“一了百了”。

三是从“各管一摊”到“跨岗补位”，主动补位形成合力。打破“岗位边界”意识，“主动搭把手”成为工作中的温暖日常。社区举办大型活动时，很多工作人员会主动协助负责的同事布置场地、引导居民；网格员外出办事，其他岗位人员会主动接过其网格内的紧急事务；还有工作人员用兴趣特长赋能工作，比如拍摄社区服务宣传短视频，让基层故事被更多人看见。

四是从“完成指标”到“追求提质”，主动优化服务细节。积分制激励社区工作人员不再满足于“任务达标”，而是追求服务质量的提升。比如开展政策宣传时，会根据不同群体特点，分别采取上门讲解、线上图文等多种方式；办理社保、医保等业务时，主动整理“材料清单+流程指引”小卡片，减少居民跑腿次数等，让服务更有温度。

“积分管理制让‘主动作为’与个人成长、团队认可直接挂钩，使得工作人员从‘被动应付’中跳脱出来，真正成为社区治理的‘主人翁’。”郝学文说。

用好考核指挥棒

全面激发比学赶超新气象

工作人员平均入户走访时长增加40%，居民诉求响应时间从24小时缩短至8小时，矛盾纠纷调解成功率提升至98%……丁家山社区统计的一组数据，直观体现了积分管理制带来的积极成效。

居民感受更为真切，长投绿城兰园小区居民陈阿姨点赞道：“以前来社区办事，有时要跑两三趟；现在一个电话，工作人员就上门帮我办好了电子医保卡，还贴心地讲解了医保报销政策。”

在金龙社区，积分管理制不仅重奖励，也严考核。迟到早退按分钟扣分，若被居民投诉且属实则扣50分。该制度试行半年来，工作人员迟到现象减少，居民投诉量下降，“奖优罚劣”机制全面激发了社区工作者比学赶超新气象。这一制度也产生辐射效应，吸引了周边多个社区来“取经”。

刘凡表示，“积分管理制就像一面镜子，既照见工作人员的付出，也映照出居民的满意度。我们要让积分制不仅是一时的激励，更要形成长效机制。”

这句话也道出了积分管理制的核心，不仅要“管理”，更要为社区工作者搭建成长阶梯。

丁家山社区定期组织“积分明星”分享会，将高分工作者的服务案例整理成《居民服务手册》，形成可复制的经验库，同时计划将积分制度延伸至志愿者管理，进一步撬动多元主体参与社区治理。藏龙社区也将通过建立积分银行、心愿清单，将党员、志愿者纳入积分体系等方式，完善积分制度管理。

今年来，为加强社区工作者队伍建设，开发区不断健全社区工作者职业发展体系、完善社区工作者管理办法、强化社区工作者激励保障措施，推进社会工作者队伍职业化、专业化、规范化发展。

“基层治理关键在人。积分管理制正是抓住了‘人’这一关键因素，通过精准激励将个人成长与社区发展深度绑定。”开发区管委会相关负责人表示，社区工作者积分管理制的积极探索，有力促进社区治理体系和治理能力现代化，这种“看得见、摸得着、算得清”的管理制度，值得在更大范围内推广借鉴。