编者按

人是生产力中最活跃的因素、最宝贵的资源。今年国务院政府工作报告首次提出“投资于人”：要“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环”。

孝感将加大民生投入作为高质量发展的重要举措。去年，围绕“岗位、学位、床位、摊位、梯位、车位、站位、餐位、厕位、园位”等民生实事，全市民生支出398.7亿元，占一般公共预算支出的77.9%，同比增长14.7%，98项年度民生实事全部完成，兑现了民生承诺，促进了经济发展。

今年，该市财政部门推动更多资金资源投向民生，其中市本级民生支出预算较去年增加6%，更加聚焦群众的需要，着眼促进人的发展，在惠民中发展，在发展中惠民。

服务送到家门口 幸福装满生活圈

街头巷尾 建3000个城市驿站

湖北日报全媒记者 方桐

通讯员 沈海洋 王安萌 孙晶 刘佳文

“大家认真练起来，下个月就要上台表演啦。”

4月9日，孝南区园林小区城市驿站里，钱小平带着10多位姐妹排练舞蹈情景剧，准备参加5月举行的孝感红色文艺轻骑兵进社区活动。

今年66岁的钱小平是位舞蹈“发烧友”，牵头成立了小苹果舞蹈队。以前她们只能在室外跳，天气不好就跳不成。如今家门口有了城市驿站，每周3天雷打不动地跳起来。

这个驿站，每周有5支艺术队分时段来活动。有的老人要带孙子，就把娃带到驿站儿童活动室玩，跳舞、带娃两不误。

孝南区园林小区城市驿站里，小苹果舞蹈队在排练。（湖北日报全媒记者 方桐 通讯员 蔡青阳 摄）

这是孝感城市驿站便民服务的一个缩影。

近年来，孝感市推动党建引领城市基层治理向小区延伸，整合组织、民政、人社、工青妇等部门资源，在小区、街边等地建设城市驿站，在社区党组织领导下，开展政策宣传、党群服务、代办事务、协商议事、民意收集等服务。

截至去年底，孝感市县统筹奖补资金2300余万元，支持建成城市驿站960多个。今年计划再建1000个以上，明年全市将达到3000个，打造城区15分钟便民服务圈。

“一老一小”的幸福院

4月3日下午，71岁的张淑英照例来到小区城市驿站，和其他老人一起看电视、聊天。

女儿嫁到随州，老伴于2016年去世，这些年，张淑英一直独自生活，郁郁寡欢。几年前，医生提醒她有患阿尔茨海默病的趋势，叮嘱她多出门活动，多跟人交往。“能去哪儿呢？”张淑英居住的孝南区西院小区，是个老旧小区，没有公共文娱活动场所，居民间也来往不多。

2024年4月，孝南区协调武汉铁路局支持，将小区大门旁一套100多平方米的房子改建为城市驿站。市区两级组织部门补一点、结对单位捐一点、街道社区凑一点，驿站配备了空调、饮水机、电视、棋牌桌、医疗箱、图书角等设施设备。

“这是我的第二个家，我再也没去麻将馆了。”张淑英每天都来驿站散心，还积极参加社区组织的义诊、讲座、包饺子等活动，日子过得有滋有味。依托城市驿站，小区还成立了党支部、自管委。自管委7名成员轮流值班，负责驿站管理、收集民意等。张淑英遇到困难就找驿站，总能得到帮助。

城市驿站，不仅是老人们的幸福院，还是孩子们的乐园。

应城市瑞丰国际城小区城市驿站儿童活动室，每周都有志愿者、爱心人士来带孩子们开展手工、绘画、阅读、益智游戏等活动。

“我想夸一夸我们瑞丰国际城小区城市驿站。”最近，古城台社区干部收到小区居民蔡女士发来的信息。原来，蔡女士和爱人常年在外地打工，儿子小涵由奶奶照顾。因缺少父母的陪伴，小涵性格变得比较孤僻。驿站管理员魏金发看到后，经常喊他来驿站参加活动，让他变得开朗起来。

“关爱‘一老一小’是城市驿站建设的初衷之一。”孝感市委组织部有关负责人表示，城市驿站大多位于居民小区内，均配备了老人和儿童活动场所，已成为“一老一少”的快乐家园。

户外工作者的“避风港”

4月8日，姚刚回到孝南区文化路社区城市驿站，在饮水机上接了一杯水，转而靠在沙发上，边喝水边给手机充电。姚刚是一名“饿了么”送餐员，主要服务文化路周边商圈。送餐4年多，他经历了由辛酸到幸福的转变。

“饿了么”此前在孝感城区的两个办公点面积都很小，只容得下几个人。送餐员想休息、充电、热饭等，得另找地方。“不能老是去麻烦商家，尤其是下雨天，雨衣湿淋淋的，不好进商家的门。”姚刚说，熬酷暑、忍严寒、吃冷饭曾是家常便饭。

去年孝南区整合广场街道、区工会等部门资源，将社区新时代文明实践站完善为城市驿站，配备空调、冰箱、微波炉等设备，市妇幼保健院还捐来血压测量仪和身高测量仪。服务附近居民的同时，社区为送餐和快递平台提供办公和休息区，平台工作人员则负责驿站管理和卫生，为有需要的居民提供帮助。

如今，每天的工作间隙，姚刚就来驿站落脚，纳凉、取暖、睡觉、热饭、充电都方便，衣服和手机湿了还能用吹风机吹干。

可触可感的幸福，同样惠及着56岁的胡孝平。胡孝平是位户外清洁工，负责打扫孝感高新区柏树社区周边卫生。因患有低血糖，她每工作一阵就要休息一下，有时还要吃点东西补充血糖。“回家不方便，以前就坐在路边休息。”胡孝平最怕酷暑、严寒和雨雪天，受了不少罪。去年柏树社区城市驿站投入使用，胡孝平喜出望外，成了驿站的常客。

关心新就业群体和户外工作者，彰显了城市的文明程度。孝感市整合新时代文明实践站、工会驿站、零工驿站、银行、药店等资源，已临街建成城市驿站280个。

小区居民的议事厅

“我老伴膝盖痛，以前一年下不了两次楼，现在有了电梯，隔三岔五就下楼转转。”4月7日，91岁的石受丰扶着90岁的老伴从6楼乘电梯下来遛弯。

石受丰家住孝感高新区金凤苑小区。该小区建于2000年前后，有21栋七八层高的居民楼，60岁以上居民占比67%，加装电梯呼声高。然而，电梯怎么装、每户出多少钱，需要反复开会商量。让石受丰头痛的是，没有会议室，大家只能站在楼下谈，天气不好不方便，有时话没说完人就走了，随意性很大。

去年，社区将小区内一处30多平方米的杂物间翻修成城市驿站，配备了桌椅、空调、饮水机等，还安排专人下沉驿站开展服务。“我们单元加装电梯就是在这里定下来的。”石受丰指着驿站里的小黑板说，社区找来两家电梯公司，在黑板上画方案、讲政策、算费用，大家选了一家性价比高的。

小驿站解决大民生。如今，该小区已安装电梯44部，安装率达90%。

过去，城市基层治理靠社区“小马拉大车”，存在服务碎片化、精准度不够等问题。如今，城市驿站进小区，社区干部、下沉党员、志愿者等进驿站，一线收集、解决群众急难愁盼事，提升了基层治理实效。

孝南区宏达花园小区以前缺乏管理，居民在小区里施肥种菜，臭气熏天。小区城市驿站成立后，社区网格员驻站服务，支持热心居民牵头成立自管委，引导居民退菜植树种花，还协商解决了屋顶漏水等“老大难”问题。

应城市月圆一村借老旧小区改造机会买了栋18平方米的集装箱房，作为城市驿站用房。驿站由小区物业负责管理，除了提供常规便民服务外，还联手婚介机构打造“相亲角”，帮助辖区单身青年找对象。

应城市月圆一村城市驿站举办相亲活动，吸引众多市民围观咨询。（湖北日报通讯员 冯璇 摄）

大悟县依托城市驿站建立“居民点单、支部派单、党员接单”的“三单”服务机制，组织志愿者驻站开展帮办代办，让群众“有事办、进驿站，到驿站、一站办”。

如今的孝感，正用“家门口的服务站”破解基层治理难题，让群众的获得感、幸福感、安全感更加触手可及。

汇聚各类人才58.9万人

引进电路板技术人才创造效益过亿元

湖北日报全媒记者 方桐

通讯员 徐迟 李林 高玉峰

近日，2025年全国劳动模范拟表彰名单公示，湖北龙腾电子科技股份有限公司（以下简称“龙腾电子”）工艺部经理胡斌上榜。

位于孝昌县的龙腾电子，主要从事印制电路板（简称PCB）的研发、生产和销售，致力于成为中国印制电路板行业标杆企业。2017年，在苏州一家电路板龙头企业担任研发部经理的胡斌，被引进到龙腾电子，主导技术创新。

引进来，用得好。公司为他配备了80多人的技术团队，每年投入巨资支持他开展科研。孝昌也助企用才，支持龙腾电子与武大、华科等高校合作，为胡斌团队提供技术支持。

“干一行，爱一行，钻一行，精一行。”胡斌刻苦钻研业务，取得了累累硕果：参与技术创新40项，成果转化15项，主导的PCB板阻焊前处理方法、内置冷却孔式线路板铣刀、全自动调节PCB电动挂具等研究，累计为公司增加销售收入8000万元；主导改进生产废水“污污分流”、循环利用方法，月节约用水3500吨、节约用电10万千瓦时、节约物料成本25%，累计节约生产成本3920万元。

胡斌在查看产品是否符合设计要求。（湖北日报全媒记者 方桐 摄）

工艺优化推动产品创新，龙腾电子推出天线用高频电路板、高速光模块、埋铜电路板等新产品，成为市场抢手货。在孝感市、孝昌县两级政府支持下，龙腾电子荣获湖北省科技小巨人、湖北省企业技术中心、国家级专精特新“小巨人”企业等称号。

个人与企业同成长。2019年以来，胡斌先后获评孝感市劳动模范、湖北省劳动模范。

胡斌与龙腾电子的故事，是孝感引才、育才、用才、留才的一个缩影。近年来，孝感实施人才强市战略，通过实施“三千计划”、开展校地合作、搭建产业平台大力引才，举办赛事培育创新创业人才，依托“智汇基层活动”培育专业技术人才。去年该市将人才引进培养保障资金由每年2000万元增至6000万元，支持全市企事业单位引进培养顶尖人才、领军人才、拔尖人才和专业紧缺人才。

唯才是举，才聚澴川。目前，孝感各类人才总量达到58.9万人，建成省级以上研发平台135个、院士专家工作站138家。

去年扶持创业5000家，带动就业2万人

返乡获资助，小伙逆袭短视频创业路

湖北日报全媒记者 方桐 通讯员 陈峥嵘 陈茜

4月8日，孝感市维克特文化传媒有限公司里，潘吉斌、程仁杰正和团队成员热烈讨论新媒体视频创作运营方案。

得益于孝感市及孝南区两级人社部门的支持，这家位于南方国际创业孵化园的企业，成立半年即步入正轨。

2023年从湖北职业技术学院毕业后，潘吉斌和伙伴们多次尝试创业，干过网文创作，卖过手机，辗转“漂”了一年多，因资金和场地问题，创业屡屡受挫。

一次偶然的机遇，他们接触到网络新媒体推流服务行业，重燃创业的火苗。听说南方国际创业孵化园可为创业者提供3年期免费办公场地、免费水电网，政府还有创业补贴和贷款补贴政策，他们回到孝感再次起航。

入驻园区后，园区服务中心全程代办工商注册、税务登记等手续，还帮助申请了5000元的一次性创业补贴和10万元创业担保贷款。

“遇到困难有政府和园区帮忙，我们更能专注做业务。”潘吉斌在电脑上展示了公司新媒体账号运营模式：对接MCN公司获取内容二次创作授权后，通过创作短视频切片，让内容获得更多流量和曝光，进而实现商业变现。

目前，3名合伙人和招聘的3名大学毕业生，每人负责多个账号运维，维克特公司顺利步入上升期，利润稳步增长。接下来，公司计划以招募合伙人的形式扩大规模，目标为运维账号20个以上。

“园区现有76家小微创业主体，其中60%是大学生创业。”南方国际创业孵化园服务中心副经理乐维介绍，为扶持这些“新苗”成长，园区不仅提供硬件支持，还联合孝感市人社局搭建了“培训＋资源共享”的平台：每月举办政策宣讲会和创业培训课，引导园区创业主体共享资源、对接业务。

目前，孝感9家创业孵化园在孵企业376家，带动就业5000余人；累计孵化企业1000余家，带动就业6万人。

孝感市人社局相关负责人表示，去年，该市发放创业担保贷款18.2亿元，扶持创业实体近5000家，带动就业2万余人；组织线上线下招聘活动632场，提供岗位32.52万个；完成补贴性就业创业培训2.14万人，发放补贴2554.38万元。

451所中小学建成“数字食堂”

家长扫码即可查看烹饪备餐全过程

湖北日报全媒记者 王欣

通讯员 聂杰杰 罗梦曲 王元源

鱼香肉丝、山药粉丝鸡汤、黄瓜木耳炒鸡蛋……4月7日，云梦县黄香小学食堂，学生正有序排队取餐。

“校园餐三菜一汤，每周不重样，吃得安心、舒心。”黄香小学三年级学生蔡雪姣咬下一块鸡肉，双颊变得鼓鼓囊囊。当天，蔡雪姣的母亲陆若微作为陪餐家长在学校与孩子们共进午餐，她随后扫描评餐二维码给出五星好评。

云梦县黄香小学陪餐家长刘星（左一）和孩子一起在食堂就餐。 （湖北日报通讯员 蔡青阳 聂杰杰 摄）

去年8月，云梦县投资300余万元，与湖北工程学院合作在孝感率先搭建“1＋4＋N”校园食堂阳光智慧监管平台，从阳光采购、智能监管、明厨亮灶、定制菜单等方面入手，打造“数字食堂”。

在平台上下单后，由黄香小学食堂采购员、库管员和管理员组成的验收小组，通过“AI电子秤”智能识别、自动称重后，“验明正身”的包菜、猪肉等食材信息被实时上传至监管平台。

“以前靠人盯人，现在靠数据说话。”黄香小学校长舒小军介绍，验收通过后，系统会自动生成一个二维码，食材的采购、配送和进出库过程扫一扫全知晓，可有效杜绝“货不对板”、缺斤少两等现象的发生。

为保证食材安全可靠、品质上乘，云梦各中小学通过三方询价、磋商、招标等形式选择供应商，再由县教育局对供应商营业证照等安全资质进行核查，筛选296家供应商纳入中小学食材供应“白名单”。

在云梦县职业教育中心食堂进门处，张贴着一张“阳光公示”二维码。湖北日报全媒记者用手机扫码后看到，食堂营业执照、食材供应商、带量食谱等信息一应俱全，还能实时观看食材从清洗、切配到烹饪、备餐的全过程。

“食堂操作间各区域实行‘四色’管理。粗加工、果蔬、肉禽、水产各区分别对应黄、绿、红、蓝四种颜色，厨具也相应进行了颜色区分，可有效避免混用污染，确保食品安全。”该校负责人文小勇介绍。

“数字食堂”还通过接入“鄂食安”互联网智慧监管平台，实现自动抓拍后厨人员未佩戴口罩、食品留样不足等违规行为，形成红色框标记并推送整改通知，实现“线上＋线下”闭环管理。

目前，该平台共收到反馈建议1500余条。有家长反映，食堂饭菜不够保温，9所学校立即增添保温工作台38台；有男生提出，部分窗口饭菜分量不够，多所学校马上增设免费加菜窗口。

云梦县教育局局长陈军华介绍，通过AI技术，该平台还能实时展示食材消耗情况，预测需求变化，通过数据分析，指导学校改善膳食营养搭配，让学生吃得更健康。

“云梦经验已在全市推广，451所具备供餐条件的中小学均建成‘数字食堂’监管平台。”孝感市教育局相关负责人表示，为确保平台稳定运行，该市采取财政拨款、银校合作、企校合作等方式解决了软件开发和后期运维资金难题。