“十户联治这个工作好啊！以前村民在台上聊天吃的瓜子、水果随手乱丢，农具、杂草乱堆乱放，现在发动了老百姓们自己动手，变陋习、养习惯，房前屋后收拾的干干净净，柴火杂物码放的整整齐齐，环境卫生可以说是大变样！”枪杆村2024年度乡风文明宣传暨共同缔造“清洁家园”推进会上，优秀十户长周后银的发言赢得阵阵掌声。

自荆州市开展“共同缔造清洁家园”以来，枪杆村党总支积极开展“十户联治”工作，辅之积分制和红黑榜制度，推动“清洁家园”行动常态化、长效化发展；并以人居环境整治为着力点和突破口，助力基层治理向纵深推进。

一、创新手段，综合施策“齐发力”

“十户联治”将相邻十户（左右）结成微小组，选定一名十户长，负责人居环境联治、社情民意联通、家风文明联树、政策法规联宣、矛盾纠纷联调及致富项目联建等事项。微小组每月召开十户长会议一次，小到环境卫生、邻里和谐大到宅基地规划、项目建设，都由十户共议、共谋、共治。十户长勇担重任，成为环境的监督者、矛盾的调解者和智慧的聚集点，结合清洁家园小组评比检查和村民反馈，采取一月一评比，一季度综合评议，评选出三个等级，给予数量不等的物质奖励。2024年11月下旬，枪杆村陆续召开十户户主会、“十户长”会议及由村组干部和村民监督委员会成员参与的评议会，结合台区分布情况，根据“就地就近、自管自治、自主自愿”原则，经村民自选、组长考核、村委认定，九个小组共确定产生了46名十户长，随后召开了全体“十户长”会议，会上明确了“十户长”的职责及考核奖励办法。

为进一步推动共同缔造，人人参与，村两委决定同步实施积分制和红黑榜制度。2024年12月15日超过三分之一的村民代表和党员大会讨论通过了《枪杆村乡村治理积分管理办法》，共设立八项加分项和八项扣分项，涉及环境卫生、志愿服务、矛盾调解、移风易俗等湾组治理微事项，以户为单位计算积分，作为每次集体经济分红的核算系数参与集体经济分红，积分长期累计不清零。目前，全村536户村民已全部录入积分系统，实现一户一档，每季度在小组公示栏公示每户积分变动情况，接受群众监督。同时，结合每月小组环境检查，每个小组评选最美庭院和最差庭院，在小组公示栏红黑榜上进行公示。

二、凝聚共识，环境卫生“大变样”

“把家里收拾好，子女回来都勤勉些！”“如果有不配合的，有困难的，尽管找我们！”2024年12月上旬，杨书记带领部分村“两委”干部和驻村选调生遍访46位十户长，进行再宣传再动员，收集汇总了30余条意见建议并全部办结。通过入户动员和深入宣传，村民们的参与热情被彻底点燃。三个月来，140余场“十户长”会议（以“十户”为单位）在农家院落火热开展，村民们围坐一圈，端着茶碗畅谈环境整治，共识在讨论中凝聚，陋习在互动中改变。“十户联治”让基层治理真正实现了网格化、全覆盖，将人居环境整治落实到每个农户，切实做到了环境卫生“户户有人抓，家家有人管”，村民主动参与人居环境建设的习惯逐步养成。

村民自觉打扫房前屋后的卫生，烟头、落叶、白色垃圾、建筑垃圾被一扫而净，杂草杂物皆码放整齐。家家户户更是用栅栏、废弃砖块在门前围出小菜地、小花园，成为了村落的一道亮丽风景，此外，针对公共区域，一方面，由村人居环境整治专职人员统一指挥，安排公益性岗位人员定期整治，相关路渠皆包保到人；另一方面，通过“十户联治”动员村民对自己台区及鱼池边小路的零星垃圾进行清扫，宣传带动村民养成不随意乱丢的习惯，鼓励村民参与环境整治的志愿服务增加积分。从房前屋后到公共区域，“清洁家园”已经成为村民们的自觉行动，他们将群众力量转化为服务“共同缔造”的实际效能。

如今的枪杆村，河渠清澈见底，潺潺流动；路边一排排红叶石楠枝繁叶茂，火红叶片在阳光下熠熠生辉；台区前的小菜园绿意盎然，蔬菜鲜嫩水灵，一片生机勃勃。环境的美化不仅提升了村容，更滋养了文明乡风——邻里间互助多了，争吵少了；主动参与志愿服务的多了，袖手旁观的少了。2025年1月上旬，枪杆村组织对全村536户居民环境卫生进行了检查，并对十户长工作及优秀代表进行了民主评议，15名优秀十户长和“最美庭院”“邻里和谐”等7类文明典型受到表彰。

三、深化拓展，基层治理“再升级”

“十户联治”现有成效为枪杆村基层治理打开了新格局。村党总支书记杨明表示，下一步将以“清洁家园”为起点，将十户联治机制拓展至禁烧宣传、矛盾纠纷调解、惠农政策传达等领域。例如，针对春耕时节的秸秆禁烧难题，十户长将化身“政策宣传员”，引导村民将油菜籽秸秆堆放到小组指定地点；在矛盾纠纷调解中，十户长将化身“邻里调解员”，把握症结、对症下药、有效化解。

这一谋划与2025年中央一号文件“着力健全乡村治理体系”和“加强文明乡风建设”的要求高度契合。文件强调，要坚持以党建引领基层治理、支持农民群众多渠道参与村级议事协商；进一步加强新时代农村精神文明建设、实施文明乡风建设工程。枪杆村正以此为引领，深化“十户联治”工作，朝着“三阶段目标”稳步迈进一阶段人居环境净化目标，二阶段基层治理优化目标，三阶段凝聚人心深化目标。

“我相信，只要大家心往一处想，劲往一处使，枪杆村的明天一定会更加美好！”周后银在发言的最后，满怀信心地说道。村民们纷纷点头，眼中闪烁着期待。未来，枪杆村将继续以“共谋、共建、共管”为笔，绘就一幅环境美、产业兴、民风淳的乡村振兴新画卷。（湖北日报客户端通讯员张慧茈）