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干事创业,关键在人,核心在干部。2024年,江陵县突出打造“党性强、服务强、带富强、理事强、自律强”的村(社区)干部队伍,不断优化村(社区)干部“选、育、管、用”全链条,为奋力谱写中国式现代化湖北实践江陵篇章提供有力的组织保证。
独具慧眼 精准识别
统筹谋划,夯实整体布局。高位推动,县委书记点题领办“头雁”项目,定期召开全县村(社区)党组织书记“头雁工程”推进会。县乡联动,深入推进“群雁”工程,构建“县委书记领衔抓、组织部部长盯着抓、乡镇党委书记直接抓、村党组织书记具体抓”的县乡联动体系。
拓宽渠道,蓄足后备力量。注重拓宽选人视野,从现任村干部中内选一批,从致富能手、务工经商返乡人员、退役军人等在家能人中推荐一批,从本村考出去的大中专毕业生、“一村多名大学生”中物色一批,从有政治觉悟、有经济实力、有建设家乡意愿的在外精英中外引一批。
择优选用,严把三个关口。严把政治“首要关”,将政治忠诚等5个方面作为选拔任用的第一标准,建立健全后备干部“联合会审”机制。严把条件“标准关”,进一步明确村党组织带头人后备人选条件标准,突出四个“必须”。严把能力“双强关”,严格按照带富能力强、协调能力强的“双强”标准选优储备。
深耕细作 壮苗增穗
强化培训提能力。内培外训学经验,围绕发展壮大村集体经济、乡村治理等内容开展培训,组织40余名村书记赴浙江学习借鉴“千万工程”方法路径。在职教育提学历,制定印发干部学历提升三年行动计划,2024年共组织48人参加大专、中专班学习。
比学互鉴强本领。拉练比学增干劲,2024年全县村(社区)开展人居环境整治交叉检查30余次,洪湖流域综合治理现场观摩20余次。交流互鉴拓思路,2024年开展县乡“书记论坛”活动15场,总结推广江城社区“五三”工作方法,促进村党组织书记拓宽干事创业思路。
结对帮带促成长。村企结对促进步,采取“多村联合+合作社”的跨村联合经营方式,建成多个联村产业基地;积极引进经营主体,推出“一企联一村、一企联多村、多企联一村”的村企联建模式。青蓝帮带助成长,让一名优秀村党组织书记结对帮带多名落后村党组织书记,手把手教方法、面对面解难题。
管中有爱 爱中有管
在日常监管上下功夫。在监管机制上出实招,制定村级“小微权力”事项清单,建立“小微权力”阳光运行机制,加强对村干部特别是“一肩挑”人员的规范管理。在日常教育中做实功,实施干部全方位管理和经常性监督,定期开展提醒谈话、集中学习,做到严在日常、管在平常、抓在经常。
在能上能下上动真格。善用考评体系,坚持“实事求是、客观公正,区别分类、严格排序,注重实绩、奖优罚劣”考评原则,健全完善党组织书记考评机制。畅通“上下”渠道。对考核排名靠前的干部给予政治与经济激励,对连续2年考核排名靠后、不胜任、不称职的干部坚决调整,做好跟踪教育评价,从严动态管理。
在厚爱激励中求实效。政策上扶持,县财政每年预算10万元,用于奖励集体经济发展示范村,严格落实软弱涣散村“五个”帮扶措施,全力推动“弱雁”齐飞。待遇上保障,落实村(社区)干部工作报酬和养老保险补贴,支持各乡镇制定村(社区)干部绩效考核管理办法,实现“干好干坏不一样”。使用上有力,加大对优秀村(社区)干部的推荐使用力度,激发干事创业热情。(江祖轩)
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