国有企业党员教育管理既是党要管党、全面从严治党的必然要求，也是推动国有企业改革发展的重要保障。如何抓好党员教育管理这项基础性经常性工作，激发党员先锋模范作用，提高党员队伍整体素质，为企业做强做优做大汇聚力量，是新时代加强国有企业基层党建工作的重要课题。

为进一步发挥党组织功能、强化党员身份意识、激发党员内生动力，长江生态环保集团有限公司湖北区域公司以构建科学客观的党员评价体系为出发点，出台《“先锋之星”党员量化管理实施方案》，依托“123+N”联动模式，让先锋模范作用可视、可行、可感，以“星星之火”点燃国企高质量发展“红色引擎”，不断激活长江大保护业务高质量发展“芯”动能。

一个基础分值，明确党员标准。“先锋之星”党员量化管理实行动态积分，起初予以每名党员1个基础分（100分）。基础分严格依据《中国共产党章程》相关规定，将合格党员标准具体化，如积极参加支部组织生活，及时交纳党费，严格遵守法律法规等。

正反两面结合，健全积分系统。在基础分之上，实施正向激励和反向约束。正向激励以“走在前、作表率、树标杆”为宗旨，实行累计加分制，体现党员对企业高质量发展作出的贡献情况。反向约束以筑牢廉洁自律防线为导向，设置减分和一票否决项，如不履行党员义务、发生安全生产事故、违背公序良俗则相应减分，违反法律法规且情节严重则积分清零。

落实“三重挂钩”，强化结果运用。与民主评议党员挂钩，如积分排名前50%的优先评定为优秀等次，积分排名后10%的取消评优资格。与选树先进典型挂钩，如评选或推荐“优秀党员、优秀党务工作者”时优先考虑积分排名前50%的党员。与培养考察挂钩，在选人用人时重点考虑无反向扣分且正向加分较高的党员。同时，配套建立帮扶机制，对积分排名后10%的党员进行谈心谈话，帮助其改进提升。

聚焦“N”项任务，拓展激励指标。基础分、正向激励和反向约束构建起党员量化管理的基本指数参考系，党组织可结合企业中心工作和重点任务等实际情况，对指数进行细化拓展，更好服务改革发展大局。例如，“先锋之星”党员量化管理紧紧围绕公司“3+3”（党建、发展、安全+科技创新、标杆示范、模式探索）高质量发展任务，设置“生产经营、改革发展、科技创新、安全生产、党建群团、社会责任”六个方面20项具体指数；在生产经营方面，设置“完成政府付费清收，推动重点项目落地，有效化解项目风险”指数；在改革发展方面，设置“围绕破解高质量发展难题建言献策，取得法律等职业资格证书”指数；在科技创新方面，设置“发明创造获得国家专利，实现科技成果转化应用”指数；在安全生产方面，设置“荣获公司优秀值班员，QC项目、劳动竞赛、技术改造取得成绩”指数。

“先锋之星”党员量化管理试行以来，党员“对标积分”、党组织“定期亮分”，取得了阶段性成效。一是完善党员评价体系。通过一张“积分表”，把先锋模范作用变成科学客观的具体事项，使党员评价由定性向定量转换。二是激活党员内生动力。通过全方位展示党员现实表现，使大家清晰认识自身为企业发展所作的贡献等，形成“比学赶超”良好氛围。三是打通党业融合路径。通过围绕中心工作细化拓展评价指数，实现党的建设与业务工作同频共振、互促共进。（通讯员 覃志刚 许硕彦）