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“一场庭审,如同一面镜子,照出执法的严谨与公正,任何一个细微执法瑕疵,都可能危及整个执法行为合法性。”日前,国家税务总局孝感市税务局组织税收公职律师、法治指导员等40余名税务干部走进孝南区人民法院,旁听行政诉讼庭审。稽查干部、公职律师万欢旁听时深有感触。
庭审中,税务干部在旁听法庭调查、举证质证、法庭辩论及最后陈述等庭审环节中,直观感受到执法程序严谨与法律运用准确的重要性。孝感市税务局重大执法决定法制审核人员、公职律师胡文橙表示,“类比日常税务执法,从实质到程序、内容到形式、决策到执行,旁听后对自己审理税案深有帮助,每一起执法行为要做到事实清楚、证据充分、适用法律正确,才能办成铁案。”
孝南区税务局肖港税务分局法治指导员、局长李红军表示,基层税务分局直接面向纳税人,执法事项繁杂。此次旁听,堪比是对税务执法来了一次“质检”,如主动出示执法证件、表明身份、规范文书送达都是我们容易忽略的“细节”。庭审现场辩论震撼,不仅锤炼和提升了规范执法意识和水平,还开拓了说服教育、约谈警示等柔性执法视野,对自己带队收好税、执好法也很有提升。
据了解,孝感市税务局在执法队伍建设中不断创新公职律师、法治指导员培养和使用机制,制定了2024—2026年三年行动计划,在市局机关和8个县市区局设立“公职律师办公室”“法治专员团队”,建立由38名税务公职律师组成的专业团队和70名的法治指导员队伍,织密横向到边、纵向到底的法治网络,解决基层执法中的困阻。
2024年,孝感市税务局公职律师、法治指导员从重大决策影响法制评估、执法案卷评查、执法案例指导、行政执法争议调解等方面着力,参与重大决策法制审核20余次,审理重大税务案件12件,纠正执法99起,调解税费矛盾争议368件。在重大决策法治思维、文件文书法制审核、重大案件审理、矛盾化解、突发事件处置、普法宣传、行政诉讼与复议办理等工作中,发挥了不可替代的专业法治智囊作用。
“旁听庭审是一次学习,也是一次自我执法校准。”孝感市税务局党委委员、总经济师李忠表示,将扩大旁听庭审案件类别、旁听对象范围,同时通过举办模拟法庭、练兵比武公开赛等,进一步煅练干部队伍法治素养,以法治强基础,防范化解税务执法风险,提升税务执法质量。(通讯员 杨进平 李白云)
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