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湖北日报客户端讯(通讯员魏思亮)城市更新,是时代发展的必答题,也是民生改善的关键事。西陵区,这片承载着宜昌历史底蕴的老城区,在老旧小区改造的征程中,闯出了一条多方共建的康庄大道,其经验值得品味与借鉴。
往昔岁月,西陵区葛洲坝片区的老旧小区宛如迟暮老人,墙体开裂、梁柱腐朽、设施老化等问题丛生,居民生活质量大打折扣。但囿于政策与资金限制,传统的改造路径行不通。在此困境下,西陵区另辟蹊径,以望州岗10号居民楼为试点,开启了一场政府、居民、市场主体携手共进的革新之旅。
在改造初期,居民们受旧观念束缚,对改造心存顾虑,甚至提出过高诉求,参与积极性不高。西陵区政府深知,要想改造顺利推进,必须先解开居民的“心结”。于是,住建、街道、社区等组成的工作队深入基层,通过一场场接地气的坝坝会、一次次贴心的入户宣讲,用通俗易懂的话语讲解危旧房政策,对比改造前后利弊,细算家庭资产账。他们收集居民对房价、户型、物业等方面的意见,建立“一户一册”台账,耐心解答疑问,逐步消除居民的担忧与质疑,最终让48户居民心甘情愿地踏上改造之路。这一过程,是政府与居民心贴心交流的过程,也是凝聚民心共识的过程,为后续改造奠定了坚实基础。
小区缺“领头雁”,就从群众中找骨干。张顺江等党员和居民骨干挺身而出,在社区动员下,迅速组建危旧改联合社,带动全体居民入社,共同决策改造事宜。这些骨干就像星星之火,点燃了居民的改造热情,也让我们看到群众中蕴含的巨大能量。当居民成为改造的参与者、决策者,他们的积极性与主动性被充分调动,“要我改”自然变成“我要改”。
居民需求各异,出资和户型设计成难题。西陵区以居民需求为导向,联合社牵头,充分吸纳居民意见,多次优化改造方案和户型设计。从出资比例的反复测算,到四种不同户型的确定,既满足了居民多样化需求,又兼顾了市场规律。这种尊重民意、灵活设计的做法,让改造方案更贴合实际,真正做到“量体裁衣”。
资金压力是改造路上的“拦路虎”,西陵区政府积极作为,向上争取政策,规划、住建等部门纷纷出台利好措施,为项目“松绑减负”。同时,引入葛洲坝集团这样的市场主体,双方优势互补,共同降低成本、平衡收支。政府与市场的有效合作,既保障了项目资金链稳定,又提升了房屋品质,实现了多方共赢。
在改造过程中,西陵区还不断总结经验,形成一套行之有效的工作方案和流程,并迅速推广到其他小区。望州岗10号小区的成功交付,是这一模式的生动实践成果,也为城市更新提供了可复制样本。
西陵区的实践证明,城市更新要坚持群众主体地位,让群众发声、让群众决策;政府要做好引导与服务,搭建好平台,整合资源;还要遵循市场规律,引入市场力量。唯有如此,老旧小区才能重焕生机,城市发展才能既有“面子”又有“里子”,在新时代征程中展现新风貌,书写新辉煌,让居民的幸福生活在城市更新中不断升温,让城市的发展更具质感与温度。
通讯员手记:
往昔小区问题堆积,改造之路困难重重。政府工作人员深入基层,以坝坝会、入户宣讲等形式贴近居民,化解其顾虑,筑牢共同参与的情感根基。居民骨干勇挑重担,组建危旧改联合社,激发群众主观能动性,使其深度参与出资、户型设计等关键决策,实现精准改造,彰显多方共建的核心力量。此外,政府积极争取政策,引入市场主体,三方携手突破资金瓶颈,保障改造稳步前行,达成多方共赢局面。
西陵区的实践表明,老旧小区改造践行多方共建的理念,让群众担当主角,政府全力引导与服务,遵循市场规律引入资本,就能使老旧小区焕发活力,提升城市外在形象与内在品质,持续增进居民幸福感,为各地城市更新提供宝贵经验,值得广泛借鉴与推广。
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