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湖北日报客户端讯(通讯员徐子先、刘冰)近年来,浠水县散花镇积极运用共同缔造理念,持续推进乡村建设,以多元共建为创新路径,通过争取项目政策、激发群众力量、动员社会力量等多种方式,汇聚了乡村建设的合力,有效改善了镇村面貌,形成了共建共治共享的良好基层治理格局,绘就出一幅幅和美乡村的绚丽画卷。
一、聚焦难点,政府支持,用好政策项目带动
依托项目支撑,改善基础设施。道路、水利是乡村建设的基础性硬件,事关群众生产生活和乡村经济发展。散花镇党委政府主动作为,积极争取上级政策支持,广泛发动群众支持,有效解决道路破损、水利不畅等群众迫切关注的民生问题。优化交通格局。过去,散花镇农村道路是全县公认的落后,近年来,通过镇村共同努力,散花镇共拼宽刷黑道路20多条、40余公里,全镇路网格局大幅改善,尤其是全长13.7公里的郭沙线循环路提档升级工程的完工,让沿线15个村两万余群众终于告别了“晴天一身灰,雨天一身泥”的窘况,更为长福米业、天井湖菱角、董河茶叶等10多个产业基地带来发展红利。守护碧水清流。散花镇以流域综合治理为抓手,开展水系综合整治,提高水安全、水生态水平,改善流域环境。五一港整治工程的实施,为周边群众打造了一个集防洪安全、休闲游憩于一体的多功能公共空间;随着石牛山村茅山港二期治理项目的实施,渠道排洪能力得到提高,内涝风险极大降低,流域内居民的生产生活条件显著好转。
借力政策带动,打造和美示范。针对基础差、难度大、群众意愿最为迫切的区域,我们争取上级政策项目支持,打造和美乡村示范。风泥沟村和天井湖村两个省级和美乡村建设试点项目,围绕“规划好、建设好、环境好、乡风好、管理好、宜居宜业”的“五好两宜”目标,运用共同缔造理念和方法,将村庄建设与本地文化及产业发展相融合,对村庄道路、绿化、水域、立面空间、公共活动空间等区域进行了重点改造和提升,村容村貌“焕然一新”,成为附近村组群众参观学习的榜样。马垅街和红莲街是散花镇的两个传统小集镇,人口聚集、商贸繁荣,通过实施“擦亮小城镇”项目,充分发挥了群众主体作用,顺利拆除了沿街的各类建筑、设施300余处,拓宽了街面,进行了道路黑化、亮化、绿化工程,占道经营、私搭乱建等现象基本杜绝,曾经拥堵、脏乱的街道变得整洁有序,小城镇底色更靓,消费环境和生活环境更优,住户商户各得其所。
二、把握根本群众主体,激发内生力量驱动
共同缔造的核心在于全面发动群众、坚定依靠群众、全心服务群众,散花镇始终坚持群众主体作用,将“五共”理念深植于乡村建设和治理的各个环节,变“要我干”为“我要干”,激发出共建家园的内驱动力,全镇共同缔造试点村覆盖率达到60%。
共商共谋聚民意。为了更好地倾听民意、汇聚民智,散花镇积极搭建议事平台,鼓励群众献计献策,无论是整体规划、局部改造,还是物料采购、资金使用等都充分尊重群众的意见和建议,这样不仅显著增强了群众的参与感和主人翁意识,更使得各项决策更加贴近实际、符合民意。正是得益于群众的智慧和力量,石牛山村成功清理了闲置用地,打造出一个既美观又实用的口袋公园;沈墩村则新建了健身广场,方便了群众休闲娱乐、散步“遛娃”;三壕村按照群众共同意愿,将破旧的老粮库改成了乡村文化礼堂,用于开展唱戏等群众性活动和缝纫零活的助农车间;天然寺村董细湾共同缔造过程中,选出了湾组主事人、成立了湾组理事会,负责组织资金筹集、湾组建设、综合协调等工作,让村两委干部感到非常“省心”。
捐资捐物汇合力。共同缔造解决的都是与群众切身相关的事,群众有热情参与、有动力支持。散花镇各村积极发动群众捐资捐物,汇聚起千家万户的共建合力,有力缓解了建设项目和环境整治中的资金压力。石桥村的主干道总长2.2公里,坑洼不平,出行极为不便,严重影响了村民的生产生活,为解决这一难题,村委会发出捐款倡议书,全体村民积极响应,总计捐款100余万元,弥补了资金缺口,主干道拓宽刷黑工程也于2023年7月底顺利完工;添福庵村在主干道提档升级工程中,积极运用共同缔造理念,发动群众捐款65万元。天然寺村则选取村民改造意愿强烈的董细湾作为共同缔造试点,群众自发捐资28万元作为共同缔造的启动资金;村民董瑞波免费将自家60平方米的闲置房屋让出来,用作湾组便民活动阵地。
投工投劳集众智。投工投劳是群众参与到乡村建设行动的主要形式之一,通过这种途径既能调动群众积极性,汇聚群众智慧和劳动,大幅节约建设资金,更能让大家珍惜建设成果,增强认同感、满意度。添福庵村采取“村级出料、群众出工”的方式,点燃了湾组共同缔造热情,以集体小投入带动各家各户大变样,形成了“家家户户有工地、男女老少齐上阵”的生动局面,共硬化道路近3000平,新建停车场1100余平,砌筑挡土墙2000余米,村民们累计捐出大工1200个,小工1328个,曾经全村基础最差的湾组实现了华丽转身。沈墩村姚伍湾村民则自发成立志愿服务队,结合清洁家园行动,围绕塆组“三堆两垛”“三乱”开展清理整治,投工投劳130人次,与此同时,还带动其他群众投工投劳90人次、出资5万余元。
让地让利促和谐。在散花镇推进乡村治理与建设中,和谐共处的理念已深入人心,让地让利成为了促进邻里和睦、乡风文明的重要形式。
越峰村罗合湾借鉴六尺巷“谦和礼让、和谐共处”的治理方法,村民自发“拐弯抹角”、缩围墙、腾道路,你让一分,我让一尺,彻底解决了5处道路狭窄、出行不便问题。李渡中心路改造工程规划要将3.5米宽的路面拓宽到12.5米,拆迁任务重、难度大,通过共同缔造理念的有效运用,大家心往一处想、劲往一处使,村民们无偿拆除简易房、车库共计9621平方米、让地20余亩,促进了项目顺利实施。古渡村在群众的支持下,无偿拆除房屋、围墙、旱厕、鸡棚10余处,拼宽了1.7公里的道路,让近在咫尺却多年无法通车的两个湾组实现全面贯通。在石牛山村染铺塆,主事人胡良青无偿让出200多平方米的停车场建设用地,五保户胡贤树则捐出宅基地建设口袋公园。
三、紧盯关键,能人助力,汇聚社会资源推动
能人反哺增动力。能人乡贤是乡村的先富群体,他们对家乡有着朴素的情感,始终关心着家乡的发展和变化,在推动乡村建设中,散花镇各村乡贤能人积极反哺家乡,为共同缔造增添了动力。为推动长江古渡旅游区项目,古渡村的在外能人钱太刚捐建的价值300多万元的古建乐耕堂,已成为古渡村的标志性建筑,近年来接待了数万人次的参观游客,示范带动了后续石雕博物馆、国学博物馆的投建。红莲村名誉书记朱焕兵先后三次向村委会捐款,累计金额达16万元,支持村级主干道拼宽刷黑。天然寺村的乡贤董志伦是东莞浠水商会的常务副会长,在外打拼数十年的他从白手起家到如今拥有两家实体工厂,致富后,他不忘家乡人,发动老家湾组开展人居环境整治,并带头捐款10万元。
匠人献技添活力。能工巧匠是宝贵乡土人才,他们在各自的领域内有丰富的实践经验。通过发挥乡村匠人的专业优势参与村庄建设和治理,既提升了人居环境,节约了建设成本,又提升了乡村文化品位,让农村更有“土味”和乡愁味。钱坳村张湾竹制门楼在大风中被吹倒后,本村铁艺师李平利用自己精湛的技术,耗时两个多月,亲手为张湾打造了一座恢弘大气的传统铁艺门楼,让它成为了秀美张湾新的名片。胡海轮是添福庵村的一个园林爱好者,在共同缔造的工程中,他一马当先,打理自家房前屋后,修建花坛、种植花草、摆石造景,让大家眼前一亮,他因此成为了大家的“导师”,参与并指导各家各户的建设,帮助建起了一道道靓丽的风景线。
下一步,散花镇将继续走好新时代群众路线,深化共同缔造理念,坚持政府支持、群众主体、能人助力的多元共建模式,进一步改善基础设施、提升人居环境、优化乡村治理、促进产业发展,让群众在共建共治共享的乡村治理格局中有更多的获得感、更强的幸福感。
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