近年来，十堰市郧阳区高度重视精准预警响应机制建设工作，建立了预警、指挥、响应、灾情上报和抗灾救灾5项工作机制，制定了郧阳区防汛救灾预警叫应与应急响应联动处置流程图，落实了十条预警叫应防范措施，建立健全了“预应一体、一触即发、应而有效”的体制机制。

该区应急管理局、水利和湖泊局先后印发了《郧阳区防汛抗旱指挥部运行规则》《郧阳区防汛抗旱会商研判工作规程》《郧阳区防汛救灾预警叫应“十条措施”》《郧阳区精准预警响应机制建设试点实施方案》《郧阳区防汛救灾预警叫应与应急响应联动机制工作方案》等规则规程和方案措施，形成了“预警、叫应、行动、反馈”工作闭环。

高位谋划，打通“应急救援最后一米”。成立了区应急管理委员会，区委书记、区长任“双主任”，工作优先研究、干部优先调配、经费优先保障。近年来，郧阳区紧紧围绕“把应急救援体系建在群众身边”要求，全覆盖建成乡镇应急办和消防救援站，全力保障人民群众生命财产安全。目前已“建立纵向到底的四级组织架构、横向到边的‘四快’指挥平台、定向到点的‘四强’保障机制”。已争取到2万余台（套）运兵车、机器人、无人机、单兵、生命探测仪等设备；乡镇新建应急办。按照“六有”“十个一”标准建成应急办。统一为20个乡镇各配备1台工作用车、1-2台消防救援车和打印机、笔记本电脑、防护服等设备装备。填补了乡镇没有机构、人员、设备抓应急管理工作的空白；村（社区）设置应急管理站。按照“五有”“五个一”标准，350个村（社区）全部设置应急管理站，做好村级风险隐患排查、预案演练、物资管理等工作；湾组设立救援点。指导全区1958个湾组（小区）按照“四有”“四个一”标准设立应急救援点，配备基本的装备物资。郧阳区加强区镇村组四级应急体系建设，获得了全国、全省的高度肯定和广泛推介，省内外37批次考察团来郧参观学习。

高质保障，筑牢“应急救援铜墙铁壁”。编修预案。新修订《郧阳区突发事件应急处置总体预案》《郧阳区防汛抗旱应急预案》《郧阳区山洪灾害防御预案》《郧阳区气象灾害应急预案》，指导部门编制专项预案27个，督促乡镇、村（社区）编制综合应急预案，每年开展不少于两次的应急演练；建强队伍。按照乡镇不少于30人、村不少于15人，组建村级以上队伍405支5100人；建成平台。在局机关和20个乡镇分别建成应急指挥信息平台，接入部门、企业监控视频，发现问题隐患自动提醒相关责任人及时处置；健全制度。与人武部、武警中队建立了军地协调联动制度，与寿康超市签订紧急供货协议，与区内重点工程项目公司签订大型工程机械调用协议。目前，应对突发事件做到了有准备、有队伍、有设备、有制度。

高效运行，捍卫人民群众生命财产安全。抓防汛抗旱。今年以来共发布灾害预警9次，发送短信13万余条，成功应对5轮强降雨，成功紧急转移避险522人，白桑关等地三个避险案例被应急管理部通报表扬；抓森林防火。广泛宣传森林防火知识，发放1500份知识手册、5万份防火挂历，配发防火物资；防地震灾害。新建了5个地震烈度速报点、3个流动监测点、4个地震宏观观测点、全市首个集监测和科普为一体的地震监测台；抓预案演练。自2019年以来，郧阳区共组织开展各类应急疏散演练活动约2400场次，参演人数10余万人次；抓科技赋能。近年来，郧阳区已整合气象、应急、自规、水利、融媒体各部门信息，在一个平台上调看雨量、水库水位、山洪预警、地灾疏散等实时信息；已建立“135”应急快反机制，实现“1分钟发现，3分钟响应，5分钟人员到位”；已在沿江沿河、地质灾害频发和人口居住密集的集中安置点90个村安装270个点位、540个高音喇叭，与全区原有3046个“村村响”音柱实现无缝对接；已建成气象、山洪及地质灾害自动监测站点475处，其中：气象监测站点62处、山洪监测站点58处、地质灾害监测站点355处；已推广部署天气盒子26个。已自筹资金200余万元，在全区各村新建雨量报警器800处，已形成由卫星、雷达、雨量、水位、视频、图像站构成的“立体监测系统”，取得的气象、山洪、地灾等监测数据第一时间与应急管理部门共享，成为指挥防汛抢险、抗灾减灾救灾的“千里眼”；抓人员转移避险。近年来，郧阳区强化预警与应急响应联动，及时修订应急预案，明确了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ不同等级响应的具体措施。坚持“关口前移、防撤为主”举措和“达到预警阈值时紧急转移、发生险情异动时紧急转移、险情不能准确研判时紧急转移”的原则，严格执行“八个撤离”和“五停”等措施要求，做到应转尽转、应转早转和应停尽停。2019年以来共成功紧急转移避险安置9286人，真正把人民群众生命安全放在第一位落到实处。（湖北日报客户端通讯员 江军 王涛）