推进矛盾化解，加强执法监督，优化营商环境，注重法治宣传。

今年以来，西陵区着力开展法治建设，全民法治观念明显增强，全社会法治化管理水平进一步提高，为奋进全国百强城区、争当长江大保护典范城市核心标杆营造了良好的法治环境。

矛盾化解：多管齐下全力防范风险

十余年前，市民赵林（化名）在一家公司上班，双方未签书面劳动合同，公司未为赵林缴纳社会保险。2023年5月，公司一员工故意致伤赵林，导致赵林听力受损。今年年初，公司在没有为赵林进行健康体检的情况下，通知赵林不用再上班，解除与赵林的劳动关系。

6月，赵林向西陵区法律援助中心申请法律援助。西陵区法律援助中心指派湖北百思特律师事务所付红律师承办该案。律师介入后深入了解案情，协助赵林从多家银行打印出十年前的银行流水，在开庭时赵林的诉请有了强有力证据支撑。

经过付律师多次跟法官和对方律师沟通，双方最终达成了调解协议，公司一次性支付赵林各项费用14万元。

西陵区司法局相关负责人介绍，该局聚焦矛盾纠纷防范化解，推动诉调对接机制日益完善，打造“一站式”受理平台，2024 年上半年，区矛盾调处中心受理案件 590 件，调解成功 203 件，调解成功率 34.4%。

与此同时，该局推动多元化解，联动发力，全面落实“一社区一法律顾问，一小区一公益律师”制度等，构建“身边人化解身边事”的“群众共治”多元化解矛盾新格局。推进人社、住建、市场监管等相关部门介入行业性、专业性矛盾纠纷，建立以人民调解为主体的多种非诉调解元素共同参与纠纷化解机制。

执法监督：让行政权力“阳光下”运行

2007年，宜昌市某商贸公司向规划部门申请后办理了一块店招，广告设置期限一栏未填写，并于次年将店招出租给一家广告公司。

2022年底，相关部门以审批手续不全为由，下达《责令限期拆除决定书》，要求限期拆除。

2023年初，广告公司向西陵区行政复议机构提交了行政复议申请书及相关证据材料。

此后，经过西陵区行政复议机构调查、取证，确认《责令限期拆除决定书》程序违法。

“行政机关不仅要做到实体合法，还必须做到程序正当。”行政复议人员介绍，相关部门按照复议结果，迅速进行整改，取得了良好的执法监督效果。该案通过严格遵守正当程序原则，行政机关依法行政，推动法治政府建设的进程。

西陵区司法局负责人介绍，该局聚焦行政权力规范运行，不断推动行政执法监督不断深入，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，对全区 2022 年以来已办结的 2947 件行政处罚和行政强制案卷进行全覆盖评查，已梳理入库问题44个。开展行政执法“三清”工作，梳理区直部门行政执法事项及街道赋权执法事项共计3403项。健全行政执法社会监督与内部监督机制，选聘19家行政执法监督企业联系点和19名执法监督员参与行政执法监督。

优化环境：公共法律服务全面升级

宜昌某健康体检医院管理人员和20名员工与武汉某医院签订股份代持协议，筹资260万元打入对方账户，由其购买、代持某上市公司职工股份。

西陵区司法局组织百思特律师事务所律师商卫华对该医院进行例行“法治体检”发现，此协议应属无效协议。在律师建议下，管理层及职工及时赎回投资款，避免了经济损失。

西陵区聚焦企业法治需求，现已搭建“1+7+N”公共法律服务实体平台网络体系，常态化组织开展“法治探店”“法治体检”等活动。2023年以来，该局开展普法宣讲300余场次、为辖区企业提供“法治体检”300余次，出具法律意见书120余份，审查重大合同200余份，解决劳动争议、股权结构等法律问题20余起，解决涉企矛盾纠纷281件，累计公益法律服务达3000件（次）。

法治宣传：5万余名青少年“精准滴灌”

中华鲟和白鲟等其它鲟鱼有何区别？中华鲟保护目前面临哪些严峻形势，人工增殖放流取得了哪些成就……7月2日上午，宜昌市第三中学的30余名师生，出发前往长江湖北宜昌中华鲟自然保护区管理处，开始了一堂特殊的研学课。最后，研学团在附近的法治广场研学宪法、长江大保护法等法律知识。

西陵区司法局负责人表示，组织本次研学，丰富了《中华人民共和国长江保护法》宣传教育形式，领悟长江大保护重要意义，丰富拓展学生水电文化知识，通过实地考察、现场研学提升青少年守护长江的法治意识，增强青少年保护环境、守护长江的责任感、使命感，激励广大青少年争做“法护长江”少年卫士，为宜昌长江大保护典范城市建设贡献青春力量。

类似的活动，在西陵区已经成为常态。今年以来，西陵区着力打造“西陵向未来”青少年普法品牌，积极探索“实践式、寓教于乐式”法治宣传模式，组织开展“模拟法庭”“情景剧”“公众展演日”等情景互动、角色体验活动，实现普法方式从“大水漫灌”到“精准滴灌”。

该区在全市率先出台《西陵区中小学（幼儿园）法治副校长聘任与管理实施方案》，为全区 28 所中小学、41 所幼儿园各增派 1 名法治副校长，充分发挥其法治宣传教育引导作用。目前，全区 5 万余名青少年基本实现法治素养与个人成长良性互动，全区青少年法治宣传教育体系日益健全完善，法治宣传教育综合效应不断增强。（通讯员 杨爱兰）