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湖北日报客户端讯(通讯员阙晋伟、高炜、向璇)11月28日,湖北省首单水土保持生态产品价值转化交易在巴东县签约。此次交易的产品为巴东县绿葱坡镇庙坪河生态清洁小流域三尖观林场林下1000亩20年种植经营权,交易金额184万元。至此,湖北成为全国第四个、中部首个达成水土保持生态产品价值转化交易的省份。
长江水利委员会水土保持局局长肖昌虎,省水利厅党组成员、副厅长潘颖,州人民政府副州长杨盛僚,州水利和湖泊局党组书记、局长周兴发,副县长李前兵等省、州、县相关领导参加签约仪式。县委副书记、县长洪家进主持签约仪式。
绿水青山就是金山银山。水土保持生态产品价值转化交易,是指通过水土流失预防保护和综合治理后,生态系统恢复可供人类使用的功能,其经济价值经权威部门评估后,进行的相关交易,它是推动水土保持高质量发展的一项重要举措。目前全国已达成交易的案例主要涉及农产品、中药材种植、文旅资源开发等。
据悉,巴东县绿葱坡镇庙坪河生态清洁小流域面积66.8平方公里,过去受管护条件等因素影响,水土流失较为严重。2018年以来,巴东累计投入资金1000多万元,在庙坪河小流域实施了87项河流治理措施和28项水土保持措施。据测算,近十年来,庙坪河小流域水土流失面积降低30%以上,其中,2020年以来降低10%以上。
签约仪式上,李前兵代表县政府为时珍堂巴东药业有限公司颁发交易凭证。本次交易的出让方是绿葱坡镇人民政府,受让方为时珍堂巴东药业有限公司。交易资金将主要用于庙坪河小流域水土保持功能提升、林场抚育管护、周边村集体经济发展。受让方时珍堂巴东药业有限公司后续将在林下种植黄连等中药材,并结合林场独特的气候和生态环境,沿着药旅融合的方向,大力发展避暑康养等产业。
为促进水土保持生态产品价值转化交易,今年9月底,水利部、国家发展改革委、中国人民银行联合印发了《关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的意见》(以下简称《意见》),对水土保持生态产品的价值核算、价值评估、公开交易、签订协议等环节作出明确规定。本次交易是《意见》出台后全国首个达成的案例。
根据湖北省水利水电科学研究院核算,庙坪河小流域水土保持生态产品价值7145.81万元,林业产品、旅游康养、气候调节和释氧等水土保持生态产品价值较高,适宜开展水土保持生态产品价值转化。目前湖北已建成262条生态清洁小流域,下一步,巴东县“首单”经验将在全省试点扩面,实现生态“颜值”变“产值”,让生态与经济效益双赢。
肖昌虎指出,本次庙坪河小流域水土保持生态产品价值转化交易,对于拓展社会资本参与水土流失治理,进一步推动巴东县水土保持工作和生态文明建设具有重要意义,希望巴东以本次交易为契机,在水土保持生态产品价值转换上形成市场化、可持续的投入机制和运营机制,为长江流域乃至全国水土保持生态产品价值转化提供巴东模式与经验。
潘颖表示,省水利厅将总结巴东县“首单”经验,在全省进行推广,进一步培育和发展水土保持生态价值产品,鼓励和支持社会资本参与水土流失治理,以生态清洁小流域为重要载体,着力推进小流域综合治理,促进产业生态化和生态产业化,让好生态变成好产品、好产品卖出好价钱,实现生态“颜值”变“产值”,让生态优势源源不断转化为发展优势。
“此次交易落地,是恩施州深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持走‘生态优先、绿色发展’之路的具体实践,对巴东县乃至全州实现生态价值转化、促进群众增收致富、全面推进乡村振兴具有重大意义。”杨盛僚希望,州内其他县市及水利部门要认真学习借鉴巴东县的成功经验,以此次交易落地为契机,系统推进水土流失治理,强化水土保持监管,共同努力,为恩施州建设“两山”实践创新示范区贡献水利力量。
洪家进表示,巴东将全力做好跟踪服务,努力把“首单”交易打造成样板产业,并继续立足资源禀赋,探索更多生态产品价值转化案例,为全省、全州拓宽“两山”转化路径贡献更多力量。
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