2019年，来凤县委组建专班，召开县委常委会会议决定盘活半岛蓝湾项目，聚集自规、住建、水利、电力等部门，高位推进盘活工作。工程谁来建？土地如何解封？资金哪里来？成了摆在专班面前的几大难题。为寻找承建单位，项目公开招标选定中城建十三工程局为承包单位，为解决土地背后交织复杂的法律问题，专班以咬定青山不放松的精神斡旋于法院、债权人、资产管理人之间。该地块面临着6家地方法院的查封以及2家土地抵押权人，2019年—2020年期间，专班多次往返宜城、襄阳、长沙、武汉等地，与当地人民法院以及抵押权人沟通洽谈，最终说服各方同意房地产开发建设方案，将原始价值1.5亿元的闲置土地转化为十几亿的有效资产。

来凤自然资源部门与法院建立会商机制，实现信息共享，协助法院执行的同时，不断优化动工开发建设方案。2020年半岛蓝湾房地产项目正式启动，2022年3月，1、2号楼建成开始销售，但因该公司账户同时被查封和抵押，销售资金处于查封状态，项目承包方举步维艰面临着停工，若不尽快解封资金新项目又将烂尾。为保障项目建设不陷入僵局，法院和专班依据《中华人民共和国破产法》决定喳西泰旅游开发有限公司申请破产重整，破产后可终止所有查封、执行以及诉讼问题，同时企业负债利息、违约金也将停止计算，每年可为企业减轻约3000万元债务，及时有效地化解了企业的债务危机问题。销售款激活，企业被救活，该地块也顺利“复活”。

半岛蓝湾项目盘活后建设现状图

半岛蓝湾项目设计效果图

法院允许动工开发土地后，来凤县自然资源部门主动与企业联系，及时办理《建设工程规划许可证》，进一步协调完善项目配套基础设施。2021年，来凤县投资近2000万元完善项目周边桥梁建设、电力迁改等影响项目开工的基础设施，消除开发障碍，使项目顺利开工建设。截至2024年9月，半岛蓝湾项目已建成住宅10栋1220套、商铺57间，后续工程正在有序推进。该楼盘的建成，从根本上解决了因司法查封造成的闲置土地再开发利用问题，不仅维护债权人权益，有效化解社会矛盾，还使得沉睡的土地资源效益最大化。