湖北日报客户端讯（通讯员李晨冉）老河口市酂阳街道坚持党建引领，积极谋划2024年度共同缔造活动。推动绿岛王府洲成立联合党委1个轴心，建立产业联合、治理联动、成果联享“三联”机制，扎实走好绿色发展之路，实现稳定领航基层党建方向、持续注入强洲富民动力、高效推进和美乡村建设、不断满足群众幸福生活向往。

一、建强轴心，把稳党建领航“方向盘”

（一）建联合党委，让组织强起来。从街道党工委选派2名政治素质硬、统筹能力强、服务意识好的机关干部分别担任党委书记和专职副书记，推选王府洲4个村党支部书记兼任党委副书记，增设1个辖区民警、1个集体经济组织党员负责人和1个物业组织党员负责人兼任党委委员。通过配强4个村党支部班子，统筹划分18个治理网格，构建了“街道党工委—绿岛王府洲联合党委—村党支部—村民小组党小组—党员中心户”组织构架，推动组织优势转化为发展胜势、治理优势。

图 1绿岛王府洲服务中心

（二）抓工作协调，让机制顺起来。充分发挥党员的带头作用。建立党委委员“联系一个片区、分管一块工作、包抓一项产业、对接一个经营主体”的“1+4”包保机制。创新实施城乡结对、村企对接，由酂阳8个社区与洲上4村结成城乡协调发展对子，帮助开展社会组织培育和治理模式创新。

（三）带群团参与，让力量聚起来。发动群众广泛参与，将群团工作纳入党委日常工作，明确一名党委委员专司其责。健全工青妇、关工委组织，组建议事会、理事会、志愿服务队等23个，形成党委统一领导、村“两委”齐抓共管、群团组织密切配合的工作格局。引导群团组织先后开展“我为府洲献一计”、防汛巡逻和科技、法治、廉政宣传等主题实践活动，提高群众参与度。

二、发展联合，注入强洲富民“新动能”

（一）整合资源，夯实基础。对四个村荒滩河滩、闲置房屋、承包租赁资产等进行拉网式排查，清收清缴河滩4500亩、闲置库房3处9间350平方米。对清收的各类资产资源，由党委按照法定程序、运用市场手段对外统一发包，让资产资源有效增值增效。根据产业发展需求，调整府洲村二组闲置的350平方米库房，建立果蔬保鲜冻库。把分散资源有效整合在一起，让发展的根基更加牢固、优势更加明显。

图 2供港果蔬基地

（二）发展产业，做强支撑。依托龙头企业、专业合作社等行业主体，吸引种养大户、家庭农场等积极参与村级产业发展，形成资源共享、优势互补、抱团发展、精准服务的共同体。立足八一村月季、太山村金桂、晨光村百竹、府洲村果蔬等“一村一品”产业定位，先后流转600多亩沙滩，成立“供港基地果蔬有限公司”“绿心农业科技”等公司，并由联合党委牵头组织成立联合集体经济公司，逐步形成花卉苗木和果蔬种植规模化、收购销售一条龙。此外，绿岛王府洲贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，利用自身产业优势，发展农文旅融合产业，销售绿岛特色果蔬、经营农家乐和民宿民居。

图 3 果蔬产销一条龙

（3） 强村富村，联农带农。联合党委根据清收资源资产、闲置库房所有权份额，以股份形式将资产发包所得受益分配至各村，通过资产租赁、“三资”入股或承包、合作社带动等模式，调动村级组织积极性。通过流转群众土地、组织群众到合作社务工、采摘园服务、公共场所卫生清洁等方式，让群众在家门口“上班”。近年来，通过盘活资源资产，组建联合集体经济公司，带领四个村农户人均增收近5000元。

图 4果蔬产业为村民提供就业

三、治理联动，绘就和美乡村“新画卷”

（一）强化群众主体地位。组建由党员群众代表、乡贤能人组成的4个村民议事会、4个红白理事会、10个监督小组。定期召开“八一广场板凳会”，解决房屋立面改造、村级公路绿化、房前屋后卫生等事项468件次，深化共谋共建。完善四个村《村规民约》，开展清廉村居建设，推广积分制管理，加强组织引导，规范群众言行，激发参与热情，共建美好家园。

图 5八一广场板凳会

（二）开展高效便民服务。按照“党建引领、资源整合、方便群众”的原则，高标准建成集教育培训、综合治理、便民服务、法律援助、休闲娱乐等功能为一体的综合性党员群众服务中心，总占地面积达7.4亩。制定“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结”的服务模式，全面承接群众医保社保、生育证明、残疾证办理等事项，开展以代办、协办、集中办为主要形式的协同服务，实现群众办事少跑腿、不出洲。

（三）深入推进平安建设。利用大数据，抢抓基层治理“一张图”试点建设契机，将全洲各类组织的人员力量、功能场所以及重点人群的人房信息，通过三级网格系统集成在“一张图”上，关联治理服务、应急反应和资源互动等多功能场景运用。同步建立王府洲综治指挥中心，在4个村18个网格、27条交通要道、11个景点和“游客服务中心”等点位安装500个探头，设置9个一键报警点和3个汉江禁捕视频监控探头，实现数据自动采集、警情定期标注和重点人员轨迹描画视频全域覆盖。

四、成果联享，满足幸福生活“新向往”

（一）公共设施共建。联合党委把产业发展收益、文旅项目创收用于发展公共事业、改善基础设施、增进民生福祉，先后投资296万元确保通村通组道路、公共空间植绿配绿和广场、景点等公共设施正常营运。通过全面整治人居环境，持之以恒建设好美丽乡村。

图 6 健康小屋便民就医点

（二）特殊群体共助。积极争取市卫健部门支持，提档拓展4个村卫生室功能，打造集诊疾、体检、康复、健身于一体的洲级“健康小屋”，每月开展一次义诊活动，服务周边群众、来洲游客；积极争取民政、残联支持，为22名残疾群众、20名行动不便老人完成适残化适老化改造；设立1个“青少年活动中心”，在“红色驿站”增设儿童乐园区；组织28名党员、群众成立4支防溺水、防欺凌、防诈骗、防中毒“四防”志愿服务队，开展志愿服务937场次。

（三）美好生活共享。全覆盖对民居进行徽派立面改造，高标准完成村民“小三园”建设，修建长达37公里的环岛绿道，打造府洲门楼、紫薇广场、小游园、运动场、笑脸墙等景点，组建环岛旅游观光车队，培植农家乐、大灶台、汉水八大碗、王府乡宿等特色食宿和火龙果采摘园、葡萄采摘园等沉浸式体验项目，先后举办文艺演出、“五月的鲜花”、“西瓜文化旅游节”“汉江音乐节”等文体活动十余场次。

图 7 夏夜篝火晚会

老河口市酂阳街道充分运用共同缔造理念，结合自身实际情况，激活绿岛王府洲“一轴三联”引擎，建强基层联合党委，全面整合资源，培育壮大特色农文旅产业，持续推进平安建设和数字建设，增强群众幸福感和安全感，将昔日沙洲打造成为群众获得感日益增强的有“福”之洲，蹚出一条党群同心缔造美好环境与幸福生活的新路子。