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湖北日报客户端讯(通讯员胡紫薇、余剑南)近年来,襄州区全面推行发展党员全程纪实制度,“一表统管”不仅为基层减负,更实现了发展党员工作程序严密、流程清晰、档案齐全、质量可控、责任可查,质量和效率双提升,从源头上保证了党员队伍的先进性和纯洁性。
“一人一表”,规范党籍管理。针对发展党员工作程序复杂、责任分散、材料繁多的情况,襄州区根据文件要求,科学制定《发展党员全程纪实表》,按照“申请入党”“入党积极分子的确定和培养教育”“发展对象的确定和考察”“预备党员的接收”“预备党员的教育考察和转正”5个阶段25个流程,如实记录入党的全过程。同时,制发《襄州区发展党员工作指导手册》,涵盖政策文件、常用文书、表格模板等,将各环节和流程的要求具象化,为全区各级党组织做好发展党员工作提供“工作指南”。从申请人递交第一份入党申请书之日起,党支部严格按照“一人一表、一人一档”的要求,系统收集发展党员工作中形成的谈话记录、会议记录、民主推荐情况、公示情况、票决情况、政审情况等资料,做到内容与《纪实表》一一对应。
“一事一记”,规范发展程序。在基层党组织实行“逐月更新”工作制度,要求党支部对发展党员工作实行“一事一记”,将各环节中涉及到时间、人员、结果等关键内容,及时、准确、真实地记录在《纪实表》中,确保发展对象状态和发展工作情况一目了然。各镇(街)党(工)委、区委各工委定期对纪实内容、党员档案进行审核,核实党支部发展党员工作流程是否规范、情况是否真实,确保纪实工作的实效性。截至目前,全区共建立《纪实表》2145份,实现了一人一表、一表统管、规范完备,建立起了一条清晰、透明、高效的党员发展“工作链”。
“一岗一责”,明晰工作职责。按照“五个负责”(即谁谈话谁负责,谁介绍谁负责,谁培养谁负责,谁考察谁负责,谁审批谁负责)的原则,襄州区对违规发展党员的党组织及个人,实行责任到岗到人,25个流程环环相扣、全程纪实,达到人人履职尽责、相互提醒监督的效果,有效避免了“突击入党”“违规发展”等负面现象。同时,通过署名定责、按名追责等方式,确保倒查时能够快速定位出现问题的环节及责任人,为及时纠偏、精准追责问责提供了有力支撑。全程纪实制度实施以来,襄州区通过调研暗访、专项检查等方式,及时纠正程序不严谨、材料缺失等问题11人,对5名党务工作者进行提醒谈话,对2名入党介绍人进行了批评教育,没有出现一例问责不准的现象。
“一步一审”,确保党员质量。襄州区建立了发展党员“三级审查”“区级联审备案”制度,党支部对入党申请人进行审查,基层党委对入党积极分子进行预审,区委组织部联合区纪委监委、区公安局、区检察院、区人民法院、区信访局、区卫健局、区税务局、区市场监督管理局等部门对发展对象、预备党员进行联审。党支部及时将政审结果记录在《纪实表》中,并依规开展后续工作。2023年,襄州区共对823人进行了区级联审,发现了13个曾在异地受行政拘留等处罚的发展对象,均及时反馈给党支部要求延长培养考察时间,经较长时间考验合格后方能吸收入党,进一步提高了党员队伍的先进性、纯洁性。
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