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湖北日报客户端讯(通讯员刘依 丁明理 饶德锐 倪烯芮 曹宇琴 徐珍)随着国有资产的日益壮大和多元化,对国有“三资”(即资产、资源和资金)的清理与管理工作显得愈发重要。为确保国有资产的安全、完整和高效利用,天门市各地财政管理所积极响应号召,迅速行动,全面启动国有“三资”清理工作。此次清理旨在深入摸清家底,准确掌握国有资产的规模、结构和分布,进一步提升天门国有资产的管理水平,为优化资源配置、推动高质量发展提供坚实的数据支撑。
01.天门市石家河镇财政管理所
一、对现存“三资”情况进行核查。镇政府和财政管理所分别安排一名资产管理员对本单位的资金、资产、资源进行实地盘点。将资金和资产与账面数比对,以保证账实相符。针对资源不明晰的数据,实地核查之后向本地土管所咨询有关占地面积和账面价值。对于有所差异的数据进行核查,找清原因并以书面形式编制报告上报领导。
二、编制“一账一表”。填写本单位基础信息、资产负债表、资金情况表、固定资产情况表等。在编制报表过程中要进一步与账面数据进行核对,并保持与国资系统的数据一致。在编制完基础表格后,根据单位实际情况撰写分析报告,对总体情况、国有“三资”报表、全口径资产负债表、有效资产负债表的情况进行说明。
三、制定有效方案盘活资产。对于有利用价值的资产资源进行梳理归类,盘活闲置资产,提高资产使用效益,不断产生更多经济效益。
下一步,天门市石家河财政管理所将建立常态化的“三资”清查工作机制,定期对本单位的资金、资产、资源进行盘点,压紧压实工作责任、通过整合优化、调剂共享、统一监管、合作共建等工作举措切实发挥“三资”的作用,服务发展大局,助力全市经济高质量发展。
02.天门市佛子山镇财政管理所
一、联合清查明资产。财政管理所同镇政府资产管理人员组建专项工作小组,开展资产摸底联查行动,将国有资产系统台账数据同实物资产逐条比对,做到不重不漏,查明我镇国有资产存量情况。
二、交叉核查理资金。预算出纳盘查单位库存现金,预算会计根据银行对账单,同预算账簿逐条比对银行流水,查明账户实有资金。双方交叉核查,确保资金金额准确无误。
三、实地勘查探资源。工作小组人员到实地观测全镇渡桥湖等国有湖泊水域面积,通过无人机航拍等方式精确测量,并根据相关核算依据对全镇国有自然资源进行合理估值。
四、汇总审查制账表。小组人员将国有“三资”盘点数据汇总,比对相关数据进行审查,保证数据有效性;编制国有“三资”总账以及全口径资产负债表,直观反映全镇国有“三资”情况。
下一步,天门市佛子山镇财政管理所将对国有“三资”实行动态监管,同时继续探索资产资源利用新方式,不断挖掘有效资产,为天门大财政体制改革工作贡献佛子山力量。
03.天门市多宝镇财政管理所
一、坚持“三资”清理提早公开。在每个村的公开栏上张贴三资清理的通知和具体内容,制作相关流程图、便于群众更好理解。在线上组建专门微信群,同步公开“三资”清理的具体事宜。努力做好宣传群众、教育群众,关心群众,服务群众。
二、推动“三资”清理入户宣传。组建专门宣传小组,由镇政府领导带队,挑选熟悉“三资”业务,热心服务群众的同志开展入户宣传,提高“三资”清理工作知晓率,营造“三资”清理人人参与,人人宣传的良好氛围。
三、解决“三资”清理过程难题。根据摸底情况建立台账,明确时限。通过自纠自查和督导检查,深入各村进行问题排查。建立资金收入管理、支出审批、凭证审核、财务公开等相关制度;建立资产资源登记、保管、使用、处置、监管等相关制度;建立乡镇农村集体“三资”管理工作专岗专人专责制度。
接下来,天门市多宝镇财政管理所将紧盯资金量大、资源交易量大、群众信访投诉量大的农村集体“三资”管理领域,将监督触角延伸至村民小组,切实守护好群众“钱袋子”,推动“三资”管理制度化、规范化。
04.天门市横林镇财政管理所
一、前期摸底。成立四个工作小组,将全镇32个村分配至四个小组,以小组为单位查阅村集体备案合同、入账情况,对资产资源、经济合同进行全面筛查,将有疑问的进行标记,再与村干部联系进行核实比对。
二、制定方案。制定“三资”全面清查+问题集中整治的工作方案,设计村组集体资产资源摸底表。坚持边清查边整改、边总结边完善,及时发现和解决清查中发现的问题,实现底清账明,建立公开透明、运作规范、管理科学的农村“三资”管理长效机制。
三、清查造册。通过下乡进行实地摸底清查,摸排无偿占用村集体资产、资源情况,在清产核资的基础上,对村集体耕地、林地、水面、四荒地等逐一进行摸排,查清被无偿占用的资产、资源,包括名称、坐落、面积、被无偿占用人姓名等,按照清查情况,登记至村组集体资产资源摸底表中,完成登记造册。
05.天门市九真镇财政管理所
一、宣传发动同频共振。九真镇财管所召开专题会议,学习文件,成立“三资”工作专班,配合市扫黑除恶专班行动,走村入户,深入群众,同频共振,形成合力。为进一步清理宣传造势,第一时间组织各村(社区)悬挂“三资清理人人参与 扫黑除恶助力村级经济发展”等20余条横幅,利用各村公告栏、广播,广泛宣传加强“三资”清理、壮大集体经济的目的和意义。
二、问题线索协作共享。九真镇财管所“三资”工作专班按照上级文件要求,全面排查不规范发包、低价发包、超过承包期限发包等问题,收集整理问题线索,采取措施分类施策,及时与市扫黑除恶专班交流与反馈,做到互通互联。同时畅通举报渠道,对群众反映的问题,登记在册,清理核实。鼓励广大群众积极参与、全程监督,为工作开展营造浓厚氛围,助推“三资”清理应清尽清、集体经济颗粒归仓。
三、清理方式灵活施策。九真镇财管所结合全市开展常态化扫黑除恶整镇推进专项行动,针对问题线索,实行销号管理,对主动承认错误,上交承包款予以口头教育,对扰乱“三资”清理秩序的及时移交市扫黑除恶专班,通过市扫黑除恶专班依法予以严厉打击,形成威慑,促进了我镇“三资”清理工作的开展。
通过此次合理利用扫黑除恶工作为全镇肃清不良风气,收回发包款,规范发包行为,为“三资”清理的展开提供助力,承包方和出租方能保障自己的权益,为乡村发展拨开云雾,助力乡村经济发展。
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