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枣阳市太平镇“共同缔造”试点扩面工作开展以来,全镇围绕“五共”工作,积极创新“四步工作法”,听民意、汇民智、聚民力,把主动权、话语权、决策权交给村民,探索形成农村共谋共建共管共评的良好机制,取得了较好成效。
办法一起想,汇聚群众“好点子”村(社区)。“两委”结合实际情况,做好本地加外出村民融合调查。对于常年居住在村的村民,采取走访入户调研、发放调查问卷和召开“党员大会”“村民代表会”“乡村夜话”等形式,广泛听取村民诉求,整合村民建议意见。对于常年在外务工的年轻人以及在外成功创业人士,定期开展“云会议”向在外人士汇报村级经济社会发展情况和实际困难,引导在外人才为村庄新建项目发展建言献策,目前全镇14个村(社区)通过各类办法征集3200余名村民意见530余条。
事情一起干,找准建设“好路子”。坚持把党的领导落实到共同缔造的方方面面,实行“每个试点领导班子挂帅抓、镇直单位包保抓、工作专班蹲点抓、一村一案单独推”的工作机制,充分发挥基层支部战斗堡垒作用,由村(社区)“两委”班子统筹协调、支部党员全力参与,将村民诉求及意见建议收集分类,形成汇总问题意见清单,召开支部大会、村民大会结合实际情况逐一拟定科学、有效、针对性强的解决方案,并将问题分配到组逐步解决。目前,全镇共同缔造各试点扩面村(社区)就村民出资出力参与村庄基础项目建设、划分房前屋后环境整治责任区、常态化开展五星农户评选、挖掘农村自身资源赋能集体经济发展等共同缔造“好路子”初步达成了一致意见。
难题一起解,落实治理“好方子”。充分发挥“红管家”自治机制,以一名“红管家”辐射10到15户村民的范围,带动每一位村民参与村级事务中来,建立纵向到底、横向到边的基层治理体系。村民在遇到棘手问题时,“红管家”初步协调解决,协调未果的由党支部和村民议事会、红白理事会等社会组织统筹解决,确保小事不出组、大事不出村、意见有回音、工作有落实。做到为弱势群体、重点人群提供优质服务和帮助的同时,强化村民参与村级治理和共同建设美丽家园的主人翁意识。截至目前,试点村(社区)263名红管家提供便民服务280余次,解决矛盾纠纷150余次,带动村民清理村庄环境卫生330余次,排查消除隐患130余起。
结果一起管,激发活力“好法子”。各村(社区)对于村民提出问题的办理实施情况,由党支部、村民议事会等负责组织村民进行评价,在村民代表会、乡村夜话以及在外人士“云会议”上听取成效评价和整改意见。同时结合村庄积分制管理模式,对于主动参与共同缔造的村民以及各类社会组织开展工作情况进行考核激励。南街村、南高庄村在开展房前屋后环境整治过程中,由环境治理志愿队在村民群中搜集村民打扫卫生图片,并定期组织村民开展“五星农户”评选活动,现场为优秀村民发放奖品,逐步形成“群众的事情主动干、办事的效果自己评”的自治模式。
(湖北日报客户端通讯员 张帅)
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