湖北日报客户端讯（通讯员田华、蒋杨艳）芬芳四月，被春雨洗过的天空格外清澄。踏入鹤峰县走马镇民族中心学校，映入眼帘的是一幅绚丽多彩的画卷：四处繁花盛开，一座座崭新的教学楼矗立其间，现代化的教学设施一应俱全，营造出一种温馨舒适的学习生活氛围。

“城区学校建得好，乡村学校同样好。”长年在外务工的走马镇村民李万立返乡后，看到如今的乡村学校非常高兴，“我们的孩子能在这么好的学校上学，真幸福！”

鹤峰县走马镇民族中心学校已然成为走马镇的一道靓丽风景，它不仅是当地教育优质均衡发展的一个生动缩影，更是鹤峰县致力于提升教育质量、实现教育公平的有力证明。

鹤峰县将教育视为最大的民生工程，将其置于优先发展的战略位置，以创建全国义务教育优质均衡发展县为目标，持续加大政策支持和财政投入，不断改善办学条件，优化资源配置，不断提高义务教育优质均衡发展水平，全力办好人民满意的教育。

高位推动 确保教育优先发展

鹤峰县现有普通中小学、幼儿园52所（含民办和教学点），在校学生2万余人，教职工1684人。对于一个地处武陵山脉深处，常住人口仅为17.59万人的小县城而言，如何回应人民群众在家门口“上好学”的关切，是一个至关重要的议题。

2019年，鹤峰县决定以创建全国义务教育优质均衡发展县为契机，着力提升义务教育优质均衡发展水平。

同年11月，县委、县政府专门召开创建工作动员会，印发创建义务教育优质均衡发展县实施方案及相关任务清单，明确工作任务。同时秉持“三级书记抓教育、党政同责办教育”原则，成立鹤峰县委教育工作领导小组，建立县“四大家”领导班子联系学校机制。此外，还成立了创建工作领导小组和工作专班，定期调度推进义务教育优质均衡发展创建工作，形成了党委领导、政府落实、部门联动、全面推进的工作格局。

各级职能部门深入调查研究，人大代表、政协委员走进学校一线，为创建工作排忧解难，全县上下凝聚起了推进创建工作的磅礴力量。

鹤峰县是一个山区小县，经济规模小。但近几年为保障教育事业发展，持续加大教育经费投入力度。2021年至2023年，全县财政性教育经费投入达到16.15亿元，财政教育经费投入占全县GDP比例持续保持在6%以上。

“再穷也不会穷教育。”从教34年的黄映霞是鹤峰县实验小学的资深教师，在她看来，鹤峰县教育的快速发展，归功于鹤峰县委、县政府的高度重视。

目前，鹤峰县“数字校园”建设已驶入“快车道”。该县建成鹤峰教育城域网和管理信息化平台，构筑起全县智慧教育“万兆主干、千兆到校、百兆到班”的基础框架，实现了教学区域无线信号全覆盖。配齐“班班通”、教学终端、录播教室、“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）等多媒体教学设备。通过创新管理和教育应用，实现了国家、省、州、县、校五级教学资源的互联互通和免费应用，师生网络空间开通率达100%。

2022年，鹤峰县入选省部共建教育信息化促进义务教育优质均衡试点县，鹤峰县思源实验学校为试点校，于2023年成功通过中央电教馆在线教育创新项目区域验收。

2022年4月，鹤峰县被教育部确定为“义务教育优质均衡先行创建县”。2023年11月，鹤峰县义务教育优质均衡发展通过州级复核。

深化改革 均衡优质教育资源

在鹤峰县思源实验学校的创客实验室里，每周五的最后两节课，总有一群学生会聚集在这里，专注地学习编程，操控无人机。

“近年来，我们学校不断升级和优化教学设备，确保每位教师都能运用前沿的技术进行教学。”该校信息技术教师张书军说。先进的教学设备让学生的学习兴趣和效率得到了显著提升，各科成绩也随之取得了明显进步。2020年，该校学生康皓在湖北省中小学电脑制作活动中荣获创客项目小学组二等奖。

为实现义务教育优质均衡发展，就必须攻克“大班额”这只“拦路虎”。

近年来，鹤峰县不断加大投入力度，力争让每一所学校都成为优质教育的摇篮。科学优化校点布局是至关重要的一环。鹤峰县科学制定城镇义务教育学校布局专项规划和农村义务教育学校布局专项规划，合理确定县域内完全小学（教学点）、中心学校和城区学校布局，动态调整学校规模。2021年以来，撤并教学点4个，提质改造小规模学校9所，成功破解了农村学校“小弱散”的问题；投资1.1亿元新建鹤峰县思源实验学校，新增学位2500个，有效化解了“大班额”问题。

2023年底，鹤峰县启动容美镇中心小学、容美镇幼儿园建设项目，拟投资1.15亿元。项目建成后将新增1080个义务教育学位和360个学前学位。届时，城区义务教育和学前教育公办学位不足的问题将得到全面解决。

在新建学校的同时，鹤峰县还对现有学校进行一系列升级改造。近三年来，全县累计投入资金近亿元推进标准化校区建设，新建学校科教楼8栋、维修改造学校教学楼及综合楼39栋；新建学生食堂9栋、维修改造学生食堂及宿舍楼等42栋；新建或改扩建学校运动场31个；为9所学校改扩建音美专用教室30间。一系列改扩建项目的实施，使学校的办学条件得到极大提升，各校教辅用房、运动场馆、多媒体教室、教学仪器设备配置均达到规定标准。

“除了旧改新，我们还投资280万元实施了‘冬暖夏凉，温情教室’工程，新增空调770台，确保教室、寝室取暖降温设施全覆盖。”鹤峰县教育局相关负责人介绍。

优化机制 促进教师成长进步

如何激活义务教育优质均衡发展的内生动力？培育优质教育人才队伍是根本。

一个人遇到一名好老师，是人生之幸；一所学校汇聚了一群好老师，是学校莫大的荣耀。近年来，鹤峰县涌现出覃艳、陈若竹、张法英、陈义明等一批信念坚定、师德高尚、业务精湛、社会认可的先进教师典型，是鹤峰凝心铸师魂、教师群体不断卓越壮大的绝佳证明。

近年来，鹤峰县坚持把教师编制向教师队伍倾斜。自2020年起，该县通过公开招聘的方式，新增了93名中小学教师，并从县外引进了43名优秀教师。同时，持续推进“县管校聘”管理改革，加大教师交流轮岗力度。2023年，全县共交流轮岗129人，其中骨干教师48人。此外，鹤峰县着力实施“五级培训”计划，采取“点单式”送教下乡，参训教师达5890人次。这些措施全面推动了教师人才队伍优化升级，各校教师学历、骨干教师、体艺专任教师配置均达到规定标准，教师持证上岗率达100%。

2022年，鹤峰县太平镇民族中心学校教师覃艳入选恩施州“硒谷英才计划”领军人才；邬阳乡民族中心学校教师周胜全被省政府表彰为“湖北省农村先进教师”；铁炉白族乡马家希望小学教师陈若竹荣获“湖北青年五四奖章”。2023年，湖北张松信息科技名师工作室挂牌成立。

鹤峰县通过完善评价标准、执行乡镇倾斜、落实起点认定等方式，畅通教师职称晋升渠道，破解教师职称与岗位聘任难题。近三年来，鹤峰县委、县政府通报表扬优秀教师297人次，不断提升教师荣誉感、获得感和幸福感，营造出全社会尊师重教的良好氛围。

“五育并举”让孩子全面发展

篮球场上，“体育小将”个个生龙活虎；教室里，象棋、体操、主持人、书画等兴趣小组活动开展得如火如荼……每逢课后时间，鹤峰县实验小学的校园里处处欢歌笑语，孩子们在各自的舞台上绽放精彩。

近年来，鹤峰县实验小学成立各类特色兴趣班，让学生可以根据自己的特长和喜好进行选择。同时，还依托“移动科技馆”“红领巾跳蚤市场”等各类社会资源，进一步拓宽学生的学习和展示空间。

2020年，鹤峰县实验小学被共青团中央、教育部、全国少工委联合授予“全国优秀少先队集体”称号。2023年，该校飞翔中队被全国少工委命名为“2023年度全国红领巾中队”；彩虹中队荣获“全国红领巾中队”称号；504中队队员刘唐心在湖北省“红领巾讲解员大赛”中荣获二等奖。

教育在孩子身上绵延最久的是思想与精神。近年来，鹤峰县不仅全面落实国家义务教育课程标准，更注重学生核心素养的培养，深入推进“五育并举”，促进学生全面发展。

该县充分利用红色教育资源，持续开展“朝读经典”、清明祭扫等特色活动；常态化开展校园艺术节、运动会等活动。此外，劳动教育综合实践活动也得到了有效开展，全县超过30所学校建立了劳动实践基地。2023年，中营镇茶园小学劳动教育好课例“五月端午粽情浓”荣获湖北省二等奖。

2021年，鹤峰县实验小学选送的柳子戏《愿做国家一栋梁》在全省校园戏曲电视展演中荣获一等奖。全县有6所学校成功申报为“全国足球特色学校”。2022年，走马镇民族中心学校在恩施州中学生校园足球联赛中荣获女子组冠军。2023年，走马中心小学女子足球队进入全国“追风计划”河北石家庄片区赛前八强。

除此以外，鹤峰县还开齐开足生命安全教育课和心理健康教育课，多渠道常态化开展校园安全教育和应急演练，提升安全意识和防护能力。全县共创建省级示范中小学幼儿园1所、州级“平安校园”6所、县级“平安校园”39所。

多方联动 呵护孩子茁壮成长

“师傅们停一下，让孩子们先过。”4月15日早晨7点半，鹤峰县实验小学门前车水马龙，学生家长黄琴穿上红马甲“上岗”，引导学生有序进入校园。

“为确保孩子们安全上学，每天都有2名警察、1名社区志愿者、6名学生家长和3名老师组成义务护学队，护送学生平安入学。”该校相关负责人说。

鹤峰县始终践行“生命至上、安全第一”工作理念，完善校园安全联防联控、风险防控和隐患排查等机制，落实“属地管理、行业主管、部门监管”职责，深入开展校园安全重大事故隐患排查整治等专项行动。排查整治各类安全隐患问题3000余项，统筹资金3000余万元，实施校园安全改造项目150余项，加强人防、物防、技防建设，巩固提升校园安全成果，全县多年未发生校园安全责任事故。

一系列公平、高效的保障机制，让教育公平的阳光普照。

实施划片招生政策，科学划分中小学招生范围，全县适龄少儿入学率达100%，初中三年巩固率达100%，随迁子女在公办学校就读率达85%以上，起始年级班额均未超过规定标准。

建立残疾适龄儿童少年台账，通过特校入学、随班就读、送教上门等方式，为残疾学生就近入学开辟“绿色通道”，保障其受教育的权利。全县残疾儿童入学率达到100%。

健全留守儿童关爱机制，实施教师结对关爱，建设“亲情小屋”，设立“亲情电话”，常态化开展“六个一”关爱活动，弥补留守儿童亲情缺失，形成家庭、学校、社会共同关注留守儿童的良好局面。

倾力开展教育帮扶，坚持应助尽助，精准足额落实家庭经济困难学生资助政策。近三年来，鹤峰县发放财政性资助资金4305万元，惠及学生56526人次；筹集社会资助资金131万元，惠及学生1500人次。

平稳有序推进营养改善计划和免费午餐公益项目，探索实践“国家+地方政府+基金会”全国独有的免费午餐“鹤峰模式”，累计投入资金1.6亿元，累计受益12.67万人次。鹤峰县连续三年被中国发展研究基金会授予“阳光校餐示范县”称号。

站在新的起点，鹤峰县将要落实立德树人根本任务，实现义务教育优质均衡发展，努力让每一个孩子同在蓝天下共享优质教育，以更高质量办好人民满意的教育，奋力书写无愧于时代、无愧于人民的答卷。