当前，赤壁市第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展，涉及14个乡镇（街道）、87家市直单位、1056个党支部、2.9万名党员。赤壁市认真贯彻落实党中央和省委、市委关于主题教育的各项部署，把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手，组织引导党员干部躬下身、静下心，深入基层、深入群众，用心用情用力走好新时代党的群众路线，探索建立“到问题处解决问题”的长效机制，推动主题教育走深走实、取得实效。

坚持“面对面”宣讲 到群众中发动群众

当前，赤壁市正抢抓羊楼洞港小流域综合治理试点和强县工程打造省级核心农产品品牌试点契机，形成了“爱上你的小屋”品牌、客货邮融合发展、组建全域旅游联盟、推进“两山”价值转化、基层社会治理更有“数”等五项经验模式。为更好地发动群众参与羊楼洞港小流域综合治理，近日，赵李桥镇会同下沉单位把支部主题党日搬到小流域治理现场。

在赵李桥镇百花岭村，赤壁市自然资源和规划局党员干部向党员群众宣传“两山”理念，发动村民共同参与美好环境与幸福生活共同缔造活动，做好羊楼洞港小流域综合治理大文章。赵李桥镇各村党员干部则在村湾组织召开民情茶会，向群众宣传共同缔造理念，沟通共同缔造实事项目，了解群众对共同缔造工作开展的知晓度、满意度和认可度，发动更多群众参与到共同缔造工作中来。

主题教育中，赤壁市始终聚力于民，将“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“声边”到“身边”。

“风格各异的自建房如何华丽变身为广受喜爱的新式民宿，打开一条增收致富的新路径？”1月14日，赤壁市赤马港街道月山村在“村湾夜话”上宣讲“爱上你的小屋”模式，党群共话拆迁安置点的规划和建设。

351国道改造、107国道外迁在月山村境内交会，跨境里程6公里，47户拆迁户的集中安置点建设正在紧锣密鼓地进行。

借此机会，街道党员干部下沉该村，将羊楼洞港小流域综合治理经验模式之一的“爱上你的小屋”民宿品牌向该村群众宣讲，利用当地交通优势，打造特色民宿，实现住房变商铺、住户变商户，改变“守着空房子、过着穷日子、负债一辈子”的局面，服务农民建房的全新模式引起了群众的共鸣。

主题教育开展以来，该市党员干部走进田间地头、企业工厂、村湾小区等群众生产生活一线，讲清楚讲明白党的路线方针政策、党的创新理论，获得群众理解支持，共同缔造美好生活。

三级书记带头讲。市、镇、村三级党组织书记带头到一线开展理论宣讲，讲准理论、讲透政策、讲清方法。上下联动结对学。组织市直部门同镇、村结对到一线开展支部主题党日活动，不断加深对党的创新理论的思想认同、情感认同。“村湾夜话”大家议。组织召开由村党组织书记站“C位”，下沉市领导、市直党员干部、村湾党员群众广泛参与的“村湾夜话”活动，通过群众事群众议，梳理意见建议，办结“微心愿”。

坚持“沉到底”调研 到问题处解决问题

冬至前后，赤壁市组织党员干部开展“到问题处解决问题”“脚印万家 冬至暖心”大走访等系列活动，3540余名党员干部下沉一线联户9570余户，收集问题2048件，推动解决1739件，化解矛盾430余件，探索形成了“到问题处解决问题”长效机制。

“不同时期有不同的矛盾，影响和制约高质量发展的突出问题就是主要矛盾。”主题教育中，赤壁市委书记、市委主题教育领导小组组长董方平认为：“各级党员干部只有扎根基层，深入走访调查研究，才能发现主要矛盾在哪里，才能形成问题解决方案。”

赤壁市在开展羊楼洞港小流域综合治理试点中，把规范引导农民建房，实现房屋价值最大化作为小流域综合治理的主要矛盾，其它问题作为次要矛盾，构建起“1+8”的综合治理体系，试点取得了显著成效；在建设智慧城市工作中，通过大数据分析，能够清楚地揭示事物的本质和规律，抓住主要矛盾；在建设赤壁高质量发展研究院中，通过多次深入高新区调研，在了解企业需求的基础上，确定机构编制，加强经费保障，高研院建设成效明显。

这些都是赤壁市把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，坚持问题导向，找准问题症结，推动问题解决的成果。“调查研究下基层”化“脚力”为“能力”，赤壁市生动体现了始终问计于民的科学方法。

该市各级党员干部带着调研课题下基层，县处级以上领导干部要结合本职工作，每年至少撰写1篇有问题、有分析、有措施的调研报告，并积极运用转化调研成果。各单位结合职能职责，每年撰写1-2篇调研报告，理思路、议对策、促发展。

一方面精准选定课题。制定《关于在全市大兴调查研究的行动方案》《市“四大家”领导调查研究工作方案》，采取“1+12+N”模式提出备选课题，县处级领导围绕全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦流域治理、粮食安全、农民收入、基层治理、共同缔造、交通安全、冲刺全国百强县等方面选取课题，确定调研课题38个。

另一方面精心组织调研。下发《关于大兴调查研究的九条规定》，县处级领导按照“四下基层”和“六联”“五包”要求，科学确定调研地点，深入村湾（小区）、企业车间、田间地头等调研，召开现场办公会、小区“圆桌会”“屋场会”，梳理群众意见建议，纳入问题清单，研究解决部分老旧小区改造难、中心城区停车难、企业融资难等群众急难愁盼问题。持续深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，全市党员干部下基层1.5万余人次。

坚持“家门口”调解 到矛盾点化解矛盾

2023年12月7日，赤壁市人民法院赤壁法庭在赤壁镇九毫堤村村委会巡回审理一起八旬老人的赡养纠纷案，镇人大代表、妇联及村委会成员、周边村民参与庭审旁听。

庭审过程中，双方当事人各自发表了自己的观点，法官充分听取意见，了解矛盾根源，详细询问子女各自的家庭现状和照顾老人的情况，倾听老人的诉求，并从情、理、法层面分别交谈，耐心劝导。

为进一步强化以案释法的效果，庭审结束后，法官助理向旁听人员宣传了老年人权益保护的相关规定，号召大家尊老敬老，保障老年人合法权益。镇人大代表对庭审进行监督点评，纷纷表示希望以案为鉴，将矛盾化解在基层，弘扬社会正气，营造良好的家风家教。

主题教育中，赤壁市坚持“家门口”调解，到矛盾点化解矛盾，变“坐诊”为“出诊”，生动体现了始终心系于民的真挚情怀。

“大家敞开心扉、畅所欲言，把心中的怨、堵、难说出来……”去年12月28日晚7点，该市车埠镇车埠社区刘大爷家门前的篝火点燃了“村湾夜话”，大家把矛盾纠纷摆上“台面”，把解决方案写到纸上，将心中的“好办法”汇集成了打造和美乡村的“金点子”。

针对基层群众白天务工农忙的实际，车埠镇利用晚上闲暇时间，召集派出所、村民代表、驻村第一书记、律师和村“两委”干部到群众家门口定期开展“村湾夜话”活动，与群众面对面沟通交流，倾听群众心声，掌握社情民意，收集可疑线索，助力辖区平安和谐发展。2023年以来，该镇通过“村湾夜话”收集各类信息线索300余条，处置率高达100%。

赤壁市深入学习践行“枫桥经验”“浦江经验”，树牢预防在前的理念，探索建立“三进村湾”源头治理机制。

普法宣传进村湾。组织法律援助中心工作人员、律师、普法志愿者开展“拉家常”式普法宣传，并对存在轻微违法行为的人员第一时间上门普法。主题教育期间，村民交通违法行为和矛盾纠纷明显减少。

金牌调解员进村湾。成立由市四大家领导、权威律师、法官等组成的“金牌调解员”队伍，探索建立综治中心派单、群众按需点单、金牌调解员接单、平台回访评单的“四单机制”，将矛盾纠纷有效化解在萌芽状态。

公益法律服务进村湾。全覆盖开设村级“法律服务窗口”“法律服务工作室”，“一站式”提供法律咨询、法律援助等公益服务，较好实现“矛盾不出村、问题不上交”。

坚持“在现场”办公 到一线去服务一线

“养老护理员们走村串户，为老人提供服务，动作娴熟，举止亲切，解决了我们燃眉之急，这就是最美的移动式养老院。”近日，在外打工的中伙铺镇泉洪村村民成芳向该市民政局对其86岁高龄母亲提供的专业照护表达谢意。

针对“四化叠加”出现的养老护理需求与养老护理员供给之间的不平衡，该市民政局开展“一家一护”家庭养老服务提能工程，不仅对养老服务从业人员进行培训，还对有需求的家庭照护者进行培训，围绕老年人心理健康、养老护理员职业道德、老年人日常照料内容和方法、老年人日常照料模拟实操等方面，逐步满足多元化养老服务需求。

赤壁市各单位在主题教育中坚持“在现场”办公，到一线去服务一线，通过贴近实际、优化服务，着力办好群众关心的“关键小事”，不断提升群众满意度、幸福感。

“灶台改得蛮好，水电线路也整齐，还安装了热水器，生活方便多了。”中伙铺镇南山村困难户廖群芳，前阵子申请了无障碍改造后，赤壁市残联立即协调专业人员上门设计改造方案，对厨房、卫生间等进行无障碍改造，减轻了廖群芳照顾老人的起居负担。

赤壁市残联针对肢体、听力、视力、智力等困难残疾人家庭，实行“量体裁衣”式个性化改造，包括厨房低位灶台、电路改善、地面高低差处理、燃气报警器等，为460户困难残疾人家庭实现居家无障碍提供“硬核”支持。同时全面推进残疾人托养服务，为240名有需求的残疾人实施了“阳光家园计划”，通过委托第三方服务机构提供生活照料、康复护理、心理疏导等专业服务，有效缓解残疾人家庭的日常生活压力。

这是赤壁市“现场办公下基层”从“机关会场”到“基层现场”，生动体现了始终取信于民的务实品格。

主题教育以来，赤壁市县处级领导干部坚持现场办公，围绕为基层干部“撑腰”“减负”出实招、谋实效，让基层更有动力、有精力抓好试点任务落实，各级党员干部边走访、边回应、边整改，对群众反映的问题，设身处地帮助解决，最大限度地把问题解决在老百姓的家门口。（湖北日报客户端通讯员吕蓉）

编审：马春霞

编校：陈超