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11月27日,《中国县域经济报》整版刊发报道《花香自有蝶飞来——湖北南漳经济开发区高质量发展探秘》,介绍南漳县委、县政府立足新发展阶段,贯彻新发展理念,推动开发区高质量发展的做法和经验。
(点击图片查看原文)
以下为《中国县域经济报》报道原文
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南漳经济开发区是2006年经省政府批准设立、国家发改委审核的省级开发区。近年来,南漳县委、县政府立足新发展阶段,贯彻新发展理念,围绕打造经济发展的“主阵地”、招商引资的“桥头堡”、工业经济的“火车头”,推动了开发区的高质量发展。目前已逐步形成“一区三园”(涌泉工业园、城南化工园和武镇循环经济产业园)的总体布局,现有总面积32.2平方公里,精细化工、新型建材、农产品精深加工、现代装备制造等四大支柱产业链条不断延伸,产业集群日益壮大。
2022年,南漳经济开发区完成规模以上工业总产值246亿元,占全县工业经济总量的90%。今年,园区共培育规模以上企业28家,入驻企业总量达155家,其中规模以上企业94家。
走进位于湖北省襄阳市的南漳经济开发区,一幅高质量发展图景映入眼帘:工业园区绿树成荫,沥青道路纵横成网;项目工地热火朝天,运输车辆来回穿梭;生产车间机器轰鸣,员工作业忙碌有序……
今年以来,南漳经济开发区掀起发展热潮。总投资350亿元的新能源新材料、投资110亿元的磷酸铁全产业链、总投资50亿元的储能装备产业园等一批重大项目相继落户;西宝生物、欧品位、利合电子、阳光鸿志等30多个重点项目及新引进项目加快建设……
“要把企业家当亲人,把企业的事当成自己的事来办,像重视亲人就医、子女入学一样重视企业的急事难事”——这是南漳县委书记罗兴斌对全县党员干部的一贯要求,也是南漳经济开发区高质量发展的动力源泉。
鸟瞰川发龙蟒集团厂区 汪博飞摄
华新水泥襄阳有限公司南漳厂区 汪博飞摄
南漳经济开发区是全县工业经济“主阵地”、招商引资“桥头堡”。为写好招商引资这篇大文章,南漳经济开发区立足资源优势和产业发展实际,积极开展以商招商、链式招商、盘活闲置资源招商……可谓举措频出、好戏连台。
今年9月5日,总投资16.2亿元的新能源电动自行车、智能终端一体化等7个项目成功签约并落户于此。这是南漳经济开发区开展链式招商、做强做优现代装备制造及电子信息产业链的一个缩影。
聚焦精细化工、新型建材、装备制造、农产品精深加工“四大产业”,南漳经济开发区以链式招商为主攻方向,高位谋划产业链项目培育,深度融入襄阳市“144”产业集群。
总投资50亿元的葛洲坝南漳储能装备产业园及新能源等重大项目先后签约;总投资30亿元的龙佰襄钛新材料、投资15亿元的西宝(南漳)生物医药产业园、投资近10亿元的电子信息产业园等重点产业链项目先后开工建设;欧品位光电科技园、睿奕时代新能源产业园等一批“专精特新”科技项目相继建成投产……南漳经济开发区产业链发展呈现“百花齐放春满园”的生动景象。
在城南化工园,龙佰襄阳钛业电池级磷酸铁锂和钛白粉后处理项目工地呈现一派火热的建设景象。此项目由龙佰襄阳钛业有限公司实施,总投资30亿元,计划打造襄阳都市圈新能源汽车产业配套基地。
“一期15万吨金红石钛白粉项目历时1年便建成投产,创造了钛产业发展的‘南漳速度’;二期项目也只要10个月就能投产。”龙佰襄阳钛业有限公司总经理靳三良介绍。
闲置土地、厂房应如何加以利用、实现“再生”?南漳经济开发区与南漳县建设投资集团有限公司合作组建园区开发投资公司,通过市场化运作开展土地运营、工商业地产开发、股权投资、公共事业及基础设施运维等业务,为高效盘活和经营园区闲置资源及国有资产搭建平台。
整合土地、资产、资源等工业发展要素,南漳经济开发区坚持综合施策、“一企一策”,采取招商引资盘活一批、建投收储盘活一批、租赁转让盘活一批、依法收储盘活一批、清算拍卖盘活一批“五个一批”举措,近年来累计引进29个项目,盘活闲置土地517亩、闲置厂房43万平方米,25家企业利用闲置厂房实现了半年内建成投产。
“把企业家当亲人,就是要带着感情、带着责任感为企业搞好服务”——在这样的共识下,南漳经济开发区全体干部职工,竭力帮助企业解决子女入学、就医等困难,与企业家交朋友、成亲人,贴心、真情的服务,获得了众多企业家的称赞和认可,实现了以商招商“水到渠成”。
“不到一周时间就完成了工商注册登记、厂房租赁,达成了融资协议——在南漳投资办厂,让我找到了回家的感觉。”湖北省万汇百纳电子产品有限责任公司总经理邵春初这样评价南漳的营商环境。像他一样,6家来自深圳的同行业企业实地考察后,选择了落户南漳。
招大商、引龙头,育集群、抢赛道,南漳经济开发区正加快构建支撑南漳经济发展的现代产业体系,引领全县产业走向高质量发展之路。
今年1—9月,以龙佰襄钛、川发龙蟒为龙头的20多个重大产业链项目在南漳经济开发区落地开工,将有力吸引上、下游企业集聚,拉长集群式产业链条,助力南漳实施支柱壮大、龙头突破、园区提升“三大行动”和“工业倍增”计划。
要打造“招得来、留得住”的项目建设环境,做好项目落地服务和要素保障很重要。
围绕土地征用、能耗、环境容量指标等要素保障,南漳经济开发区组建工作专班,全力配合职能部门,先后投资550余万元,完成了新一轮土地集约节约利用、环境影响、节能减排、矿产压覆、安全评价等九大类评估工作。同时尽可能多地获取招商引资项目土地指标、环境容量指标、能源指标,吸引了一批重大项目落户。
南漳经济开发区坚持把服务、协调、督促项目建设快速推进作为主责主业和第一要务,按照“网格化”包企服务机制,对重点项目制定推进路径图,明确时间节点,提供全生命周期跟踪服务,全力以赴解决企业遇到的水、电、气、网、用工、融资及政策兑现等难题,确保龙佰襄钛、西宝生物、睿奕新能源等30多个重点项目快落地、快建设、快投产、快达效。
湖北欧品位光电科技园项目2022年6月签约落户南漳经济开发区,从考察到签约仅历时10天,从新建厂房到交付使用仅历时60天。企业存在招工难问题时,经济开发区第一时间联系县人社部门和第三方人力资源公司,协助招工60余人。项目专班还及时协调闲置厂房,为企业提供了25套、100人的职工宿舍和15套、30人的人才公寓。精准高效的服务,让这家新落地企业的投产时间比原计划提前了6个月。
总投资35亿元的龙佰襄阳钛业电池级磷酸铁锂和钛白粉后处理项目,一度急需解决磷石膏和钛石膏渣场堆放、高压线路移动、联通线路转迁等问题。开发区工作专班了解到情况后,驻守项目工地,经过多方协调,不到50天时间便将相关问题全部妥善解决。今年9月底,年产20万吨钛白粉后处理项目正式投产,年产15万吨电子级磷酸铁锂新建项目也已全面启动地基打桩、用电线路工程设计等工作。
总投资110亿元的川发龙蟒磷酸铁全产业链项目,一期规划用地452亩,在推进中遇到了场地平整难题。开发区工作专班协调南漳县建设投资集团有限公司,调集施工机械和专业技术人员日战夜突,仅用40天便全部完成,为企业建设厂房车间“抢”出了宝贵的时间。目前,项目一期正加快推进,预计主体工程于2024年10月完工。
全程跟踪,用心用情,南漳经济开发区为企业提供全程“保姆式”服务。湖北利合电子科技有限公司落地后,遇到了用水、用电困难和职工无宿舍楼等问题,开发区工作专班成员放弃节假日,每天工作十几个小时,及时帮助企业破解了这些难题。
今年以来,南漳经济开发区协调相关部门为企业新铺设燃气管网5.6公里,架设供电线路3.5公里,累计为入驻项目解决用水、用电、用气、用网等难题120件,解决历史欠税及出让金等问题12件,助力多家企业招工千余人。
南漳经济开发区作为承载全县招商引资项目的重要平台,近年来聚力提升承载能力,拓展发展空间。
夯实基础“筑好巢”,确保项目“落得下”。南漳经济开发区根据功能分区,以功能完善、空间拓展、设施配套为着力点,全面提升园区承载能力,合理划分产业布局,为项目入驻和企业发展提供了充分保障。
武镇循环经济产业园、城南化工园是南漳现代化工产业的集聚地,而化工园区评估确认、安全风险等级认定,是化工企业落户的“路条”和“门槛”。在相关部门的配合下,开发区抽调得力干将和专业技术人员组成30余人的工作专班,逐项细化化工园区认定33项指标、风险等级划分34项指标等工作任务,攻坚克难,挂图作战,历时一年多,取得显著成效。今年3月6日,湖北省安全生产委员会将南漳经济开发区化工园区安全风险等级认定为C级(一般安全风险)。4月13日,湖北省经济和信息化厅发布公告,认定南漳经济开发区化工园区为全省第一批合格化工园区。
为充分实现土地集约高效利用、产业功能合理分区、产业生态构建、产城融合发展等高质量发展要求,南漳经济开发区在完成化工园区规划修编的基础上,于今年4月聘请专业团队,对涌泉工业园高质量发展规划进行了编制。
与此同时,围绕土地征用、能耗、环境容量指标等要素保障,经济开发区抢抓国家发改委等部门出台促进工业经济平稳增长的政策机遇,积极推进谋划,完成政府采购招标,新获得土地用地指标3500亩,完成2600多亩区域统一性评价,在环境容量、能耗指标等方面得到省、市大力支持,为重大项目的入驻落地奠定了坚实的基础。
“高起点规划、大手笔投资,全力打造功能完善、宜业宜居的现代工业新城”,围绕这一目标,南漳县政府着力配套完善道路、供水、供电、用能,实施园区绿化、亮化、美化工程,在此基础上,拟采用EPC等融资模式,投资20余亿元对开发区基础设施全面提档升级。其中,一期项目总投资9.98亿元,规划建设32条园区道路,建设化工园区危化品专用停车场、气防站、消防站等基础设施,改造园区供水、排水、排洪及供电等配套设施。
“以招商引资、项目建设为抓手,以完善园区设施为引力,持续优化营商环境,提供全生命周期跟踪服务,把经济开发区建设成为南漳高质量发展的智慧园区、产业融合发展的现代物流服务园区、产城融合管理高效的新城区,助力南漳打造襄阳都市圈核心区、绿色产业集聚区、县域经济增长极。”谈及园区的未来发展,南漳经济开发区党工委书记、管委会主任刘华明充满信心,也充满期待。
来源:中国县域经济报
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