2023年国庆前夕，石首市客运市场传出了爆炸性新闻：石首市汽车运输总公司100辆崭新的商务车投入正式营运，分别开往武汉、荆州。当人们将震惊的目光聚集到了石首市汽运总公司时，便会由衷地感觉到用“涅槃重生”这个成语来形容已经不足以表达其变化。回望石首市汽运总公司60年的辉煌、沉浮、变革乃至重新崛起，正可谓“一路风雨一路歌”。

100辆崭新的商务车投入营运

从1963年7月组建，60年弹指一挥间，石首市汽运总公司则走过了一段艰难曲折的漫长历程。特别是近年来，面对客运市场多元化冲击和传统客运方式低迷带来的一系列困难，石首市汽运总公司校准新航标，主动作为，积极确定了企业改革的基本原则：坚持企业主导、依法依规、缩身减负、市场运作、行业监管、政策支持、保障民生和社会公益。由此激发了老国企“轻装”前进、“瘦身”发展的新活力，为实施好国企改革三年行动、促进国企高质量发展奠定了坚实基础。

企业现状：昔日独领风骚，今朝举步维艰

多年前，能够进入汽运总公司工作，总会被人羡慕，认为是“端起了金饭碗”。的确，由于当时的外出打工潮，客运站人头攒动，无论路有多远都挡不住人们对外出闯荡和回家的渴求，客运站理所当然地成为了连接梦想与亲情的纽带。2012年春运期间，石首市汽运总公司客运站参与返程运输车辆高达500台，为及时向岳阳方向运输旅客，乡镇线路车辆都被征调不间断地发车，最高峰每日发送70台车、运输旅客6000至7000人，全站维持超负荷运行。

商务车整合工作推进会

近年随着我国交通基础设施建设突飞猛进，人们出行方式的选择越来越多，客运站客流量因此大量减少，不可避免地迎来了“关停潮”，如武汉市汉北车站开业三年便关闭，地处荆州市沙市闹市区的红门路车站也退出客运舞台，而从拥挤的建设路搬迁到宽阔大气的解放大道和明珠大道交汇处的石首市汽运总公司客运站，花了大成本，软硬件得到了大幅度提升，却没有换来预想中的滚滚客流。2022年，石首汽运总公司旅客流量仅是10年前的1/7。客运线路也由高峰期开往省内外的上百条线路，下降到30余条。职工由高峰期的500余人下降到今天的100余人，企业经营举步维艰。

问题根源：经营机制不顺，方向定位不准

春运洪流去哪了？

汽运总公司怎么生存？

今年3月21日19时45分，在由石首市市长付勇主持召开的“盘活处置企业国有资产解困座谈会”上，作为职代会代表的几名退休老职工流下了眼泪：“曾几何时，不少原本客源充足的‘黄金线路’，都变成了客运稀少的‘贫瘠线路’。人们出行频次只增不少，黑车商务车公司个个生意兴隆，作为唯一国有运输企业，我们承担了许多社会公益职责，但选择我们出行的旅客却下降，我们不服啊！”

市交通运输局调研汽运商务车公司工作

汽运总公司从市交通运输局二级单位中的“大哥”变为“老大难”，市交通运输局局长郑云也心情沉重，时代的车轮滚滚向前，公共交通发生了翻天覆地的变化，群众出行方式有了更多选择，多元化发展成为新常态，这也应该是当前传统公路客运转型的方向。时代变化了，汽运人必须做出新的选择。

在老职工的记忆中，市主要领导到汽运总公司往往都是在节假日和客流高峰期为慰问职工和检查安全而来，像这样在企业生死攸关之际来调研的还是第一次，这说明市政府对汽运总公司改革的高度重视，大家眼里闪出了希望的光芒，向到会的市长付勇等领导和相关部门负责人畅谈了自己的心声。付勇在认真听取职工代表意见后综合了发展思路：在多元化发展的浪潮下，客运企业只有找准自己的定位，发挥自身价值，才能谋得新生。汽运总公司目前只有三条路可走，一是继续保持现状，小打小闹改革求稳；二是清算破产，引进民营主体经营；三是大刀阔斧，开展混合制改革。

经过热烈的讨论，大家逐渐达成共识：维持现状不仅不能求稳，大浪淘沙，反而会加速死亡。在当前客运行业普遍不景气时，不会有民企或国企进入，清算破产之路也行不通。只有彻底转变观念，大刀阔斧改革，才能闯出一条生路。汽运总公司错过了几次大改革良机，这次决不能再失去了。

“虽然客运行业日渐艰难，但只要有一丝希望，市委、市政府一定会支持你们走下去。”付勇坚定表示。

会议结束时夜色已深，宽阔的街道车稀人少，但参加完会议的职工代表都没有丝毫疲倦，一阵风吹过，大家精神抖擞。星夜前行，高峰何惧，汽运总公司改革的曙光已经到来。

破冰改革：甩掉沉疴包袱，盘活闲置资产

企业要走出困境，改革必须大刀阔斧。在石首市委、市政府的高度关注和市改革专班的大力支持下，石首市交通运输局顺势而为，全面深化汽运总公司体制机制改革。在改革方案确定后，局党组决定：选派系统优秀管理人才担纲重任；党组书记、局长郑云挂帅督阵。

破题组织架构“健体”+“瘦身”。优化领导班子配备。市交通运输局党组通过公开、透明选拔、使用干部，对原有领导班子进行了调整，新班子5名成员中有4名新鲜血液，彻底解决了结构老化、人浮于事的问题。

新组建的商务车公司

优化内设机构适应市场竞争。市汽运总公司现任总经理王勇也曾是汽运人，但时隔二十多年后重回汽运的他，面临重重困境：公司主要经营业务涵盖两大板块，主要板块为旅客运输，然后是与运输相关的延伸产业，包括汽车检测、修理、出租车和加油站等。现在主业副业均亏损，公司面临严重的资不抵债，甚至连职工两千元以下的月平均工资都难以按时发放。在冷静分析后他认为，公司面临困境有大气候因素，高铁、私家车和网约车多元化的飞速发展，把公路客运逼到了角落。三年疫情更是雪上加霜，同时也有历史包袱沉重、机制不灵活、管理改革滞后等原因。对此，他从内部体制机制深改切入，将总公司原有的8个科室精减到3个，原有的9个子公司精减到3个子公司，即客运分公司、出租车分公司和商务车分公司；并合理妥善安置职工轻装上阵，因事设岗能上能下，本着公平、公正、公开竞争上岗，综合考核考试，在岗职工从117人精简到76人，内退、清算人员41人。

三处闲置资产对外出租签订合同

盘活闲置资产“包袱”变“财富”。汽运总公司客运站场当初建设标准是30年不落伍，但过大的站房和广场面积使得经营成本逐日攀升，反倒成了企业发展的累赘。市改革专班积极推动客运站场的综合开发利用，以资产换资源的方式，实现国有资产保值增值。候车大厅售票处、办公大楼和汽车综合性能检测站三处资产6800平方米五年期整体租赁权在市公共资源交易中心交易，打包统一对外出租。早已闲置的太平坊中心客运站土地总面积上万平方米，建筑面积约3000平方米，挂牌出租。加油站则一直内部加油，土地面积为4000平方米，在市政府统筹协调下，加油站实行了对外拍卖经营。

优化主业抢占定制市场。积极适应市民出行小型化、个性化趋势，因势利导发展小型乘用车定制客运，为公众提供了差异化、阶梯化、个性化的客运服务。

近些年，汽运总公司也一直行走在改革道路上，但始终未见明显成效。直到如今脱胎换骨般的改革后，才使人们看到了一幕真切的涅槃重生。公司党总支部以攻坚拔寨的决心、决胜千里的姿态率领员工在市场经济大潮中锤炼自己，每一步无不伴随着时代的风生潮起、蕴含着深邃的精神积淀、浸润着石首汽运人的心血汗水。

走向未来：党建赋能转型 主业重振雄风

流逝的是过去，面对的是将来，转型升级的过程，也是石首市汽运总公司涅槃重生、重振雄风的未来。

汽运总公司党总支部充分发挥党建领导作用，这是企业改革发展的根本所在、命脉所系。以“红色领航·通达旅途”党建品牌赋能企业转型升级。党总支部要求党员挂牌上岗，越是艰难险阻，党员越是冲锋在前，从而拧成了团结一股绳。以前公司安排工作，都是以“补助”来激励积极性。新班子上任首先承诺：不要任何补助！党员干部纷纷跟上，其他职工见状也心悦诚服。

汽运总公司有一栋三层办公楼，以往每个办公室都挤满了行管人员。在优化机构中，总经理带头，整栋楼全部腾空，干部和行管人员重新安排到了候车大厅二楼4间办公室。现如今一楼的候车大厅已隔出一半，另一半和办公楼等三处6800平方米资产的五年期整体租赁权已成功交易。中标人已引入教培综合体和文体、餐饮等商家，原候车大厅富裕场地成为了少儿篮球培训中心。通过盘活存量资产和客运站综合开发利用的结合探索，每年增加收益近百万元。通过职代会测算，虽然减少了候车大厅面积和检票口，但依然可以满足大众的出行需求，又可以增加收入、降低成本、维持运营最基本的投入。

商务车交车仪式

在听说石首市汽运总公司投入100辆商务车开展营运的消息后，人们最关注的是：“服务质量如何？是不是还是以前客老大派头，能方便旅客出行吗？”一直以来，石首至武汉、荆州和岳阳，乃至长沙方向的客运，都处于激烈竞争的境况。许多私家车联营成立商务车队，通过上门接和直接送达目的地的便捷方式，受到不少旅客的欢迎，正规班线车在争取客源上明显处于下风。然而，私营商务车毕竟属非法经营，安全和管理等方面都不能令旅客放心，也投诉无门。汽运总公司统筹开通武汉、荆州定制客运线路，实行统一价格，统一服务，统一调度运营，实现集约化规范化经营，充分保障了旅客出行安全，迈入正常化、正规化运营的轨道。

其实，2020年交通运输部发布的《道路旅客运输及客运站管理规定》明确提到，鼓励开展班车客运定制服务，并制定了一系列的服务要求，让定制客运可以合法开展、有法可依。

“这么大的商务车定制市场，以前汽运总公司限于条件无法争取，只能一味举报，其结果还是没有市场。在市政府重视下，向全社会公开股份配比和整合方案，多渠道筹措资金购置商务车，以安全、规范和服务取胜，效果明显，目前已占据了商务车八成以上市场。”分管财务的副总经理全家正满脸笑容，他兴奋地算了一笔账：“今年1至10月，门面收入同比增加了358%，站务票房收入同比增加了22%。”

然而，总经理王勇的眉头却依然未能舒展：青山遮不住，毕竟东流去。公路客运市场需求萎缩已经是不争的事实，需要投入更多精力挖掘市场，只有求新求变，以多元化的业务发展，才能求生存、求发展，才能增强企业的生命力和竞争力，促进传统公路客运的有效延展，重振企业雄风，再现昔日辉煌。（湖北日报客户端通讯员 曾峻 王军 全家正）